Условия труда и организация оплаты труда

Вентиляция предназначена  лишь для удаления из помещения вредных  веществ, поступление которых в  воздушную среду цеха не удалось  предотвратить технологическими мероприятиями. Для поддержания в помещении  требуемого состояния воздушной  среды устраивают вытяжную вентиляцию (для удаления загрязненнго воздуха) и приточную (для подачи чистого воздуха). Как приточная, так и вытяжная вентиляция может быть естественной и механической.

В горячих цехах вблизи горячего оборудования эффективна местная  приточная вентиляция, так называемое воздушное душирование, устраняющее нарушение терморегуляции (нормального теплообмена между телом человека и окружающей средой). В этом случае чистый воздух подается непосредственно в рабочую зону, где микроклимат отличается от общего микроклимата цеха. Воздушные души применяются тогда, когда с помощью аэрации и общеобменной механической вентиляции в цехах с выделением теплоты невозможно создать требуемые условия на рабочих местах.

Общеобменная вентиляция используется в тех случаях, когда невозможна установка местных отсосов и когда поступление вредных веществ происходит через неплотности большого количества оборудования. Отсос воздуха осуществляется от мест наибольшего скопления вредных веществ: например, в случае одновременного выделения паров растворителей и теплоты - из верхней зоны, при отсутствии выделения теплоты и наличии тяжелых растворителей             (толуол, ксилол) - из нижней зоны.

При общеобменной приточной вентиляции (когда необходимо создать одинаковое состояние воздушной среде по всей площади помещения) чистый воздух, как правило подается в рабочую зону. Если возникают трудности в связи с подачей больших объемов воздуха, например, при наличии открытых местных отсосов, работе которых мешает высокая скорость движения воздуха в помещении, подача воздуха осуществляется через верхнюю зону помещения.

Для устранения протекания загрязненного воздуха из одного помещения в другое, а также  проникания в холодный период года наружного воздуха в производственные помещения в проемах устраивают воздушные завесы. В этом случае воздух подается в виде плоской струи  снизу, с одной боковой стороны, с обеих сторон или сверху, в  соответствии с чем воздушная завеса называется нижней боковой односторонней, боковой двусторонней или верхней.

Для достижения необходимой  эффективности вентиляции используются различные комбинации перечисленных  способов организации вентиляции с  применением аэрации и механической вентиляции, с устройством воздушных  ванн на рабочих местах и воздушных  завес в межцеховых проемах.

Формирование условий  труда  во многом зависит от особенностей географической местности, климата, геологического расположения, флоры и фауны местности, где совершается производственная деятельность.

1.2. Причины и последствия  нарушений требований по охране  труда.

Охрана  труда - это система  законодательных, социально - иэкономических, организационных, технических, санитарно - гигиенических и лечебно - профилактических мероприятий и средств,  обеспечивающих безопасность,  сохранение  здоровья и работоспособность человека в процессе  труда.

Систему  правовых норм, регулирующих деятельность по охране труда, составляет система стандартов безопасности труда  (ССБТ), правила, нормы, инструкции по охране труда.

 ССБТ представляет  собой комплекс взаимосвязанных  стандартов, содержащих требования  и нормы, направленные на обеспечение  безопасности, сохранение здоровья  и работоспособности человека  в процессе труда. Стандарты  бывают государственные и предприятия. 

Правила по охране труда  по сфере действия делятся на единые (распространяются на все отрасли  народного хозяйства), межотраслевые (закрепляют гарантии безопасности либо в нескольких  отраслях, либо в  нескольких видах производства, либо на отдельных видах оборудования), отраслевые (распространяются на отдельную  отрасль производства в масштабах  всей страны).

Организация охраны труда  на предприятии является одной из важнейших задач и обязанностей администрации, которая обязана  обеспечить необходимым оборудованием  все рабочие места и создать  условия работы, соответствующие  требованиям безопасности.

В соответствии с типовыми правилами внутреннего трудового  распорядка для рабочих и служащих предприятий и организаций администрация  обязана:

-  организовать труд  рабочих и служащих так, чтобы  каждый работал по своей специальности  и квалификации, имел закрепленное  за ним рабочее место, станок, машину и т.д.;

-     своевременно  до начала получаемой работы  знакомить рабочих и служащих  с заданием, обеспечив здоровые  и безопасные условия труда,  исправное состояние машин, станков,  инструмента и прочего оборудования;

- внедрять современные  средства техники безопасности, предупреждающие производственный  травматизм и обеспечить санитарно- гигиенические условия, предотвращающие возникновение профессиональных и других заболеваний.

Важной функцией управления является контроль за состоянием охраны труда в текущий момент, т.е. выявление факторов риска, способных повлиять на здоровье и жизнь работающих, и оперативное принятие эффективных мер по их ликвидации.

Структура системы управления охраной труда неразрывно связана  со структурой управления производством, формирование организационной  структуры  основывается на определении уровней (иерархии) управления, состава органов  управления, соподчиненности и связей между ними.

С целью наблюдения за выполнением  законодательства о труде, а также  норм безопасности на предприятиях и  в организациях государство установило контроль, который осуществляют специально уполномоченные органы.

Высший надзор за выполнением  законодательства о труде осуществляют органы Прокуратуры РФ. Надзор производится в плановом порядке,а также по сигналам и жалобам трудящихся. При смертельных, тяжелых и групповых производственных травмах прокуратура обязательно проводит расследование.

Надзор за состоянием охраны труда осуществляют специальные  государственные органы.

Государственный комитет  РФ по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и атомной  энергетики ( Госпроматомнадзор РФ) имеет следующие функции:

- контроль за выполнением установленных требований по безопасному ведению работ и проведением профилактических мер по предупреждению аварий, производственного травматизма на подконтрольных предприятиях, производствах, объектах;

- обеспечение единства  требований, предусмотренных в правилах, нормах, инструкциях по охране  труда для подконтрольных предприятий.

Государственный надзор за проведением  мероприятий, обеспечивающих безопасное обслуживание электрических  и теплоиспользующих установок, а также за техническим состоянием электростанций, электрических и  теплоиспользующих установок осуществляется органами энергонадзора.

Государственный надзор за соблюдением предприятиями (учреждениями) санитарно - противоэпидемических  правил, а также за проведением  санитарно - противоэпидемических мероприятий  осуществляют органы Госсаннадзора, находящиеся в ведении Минздрава РФ.

Для осуществления функций  надзора и профилактических мероприятий  по устранению выявленных нарушений, а  также определения наказания  лиц, виновных в них, представители  перечисленных выше органов имеют  право:

- требовать от администрации  предприятий и цехов справки,  документы, материалы, объяснения  по вопросам, связанным с охраной  труда;

- беспрепятственно проходить  на предприятия в любое время  суток;

- давать предписания об  устранении нарушений законов  об охране труда, правил и  норм техники безопасности и  производственной санитарии в  установленные сроки, обязательные  для администрации и отдельных  должностных лиц;

- приостанавливать работу  на отдельных производственных  участках, станках, машинах и любом  оборудовании тогда, когда продолжение  работы может привести к травмированию или заболеванию работающих (указанные объекты могут быть опломбированы или опечатаны);

- привлекать к ответственности  лиц, виновных в нарушении трудового  законодательства, правил и норм  безопасности труда, в невыполнении  оздоровительных мероприятий в  срок, предусмотренный коллективным  договором.

Как уже говорилось, наличие  опасного производственного фактора  может вызвать несчастный случай. Но это одно из условий неприятного  происшествия. Другое обязательное условие - нахождение самого рабочего в опасной  зоне, определяемой этим фактором, обязательно  совпадающим по времени. При этом опасный фактор должен обладать достаточной  энергией, чтобы вызвать травму.

Предотвращение несчастного  случая может быть обеспечено либо устранением опасности, либо обеспечением того, чтобы не произошло совпадения опасных зон. Это упрощенная модель производственной травмы. Однако на возникновение  происшествия влияет много факторов, характеризующих личность человека, состояние производственного оборудования, а ткже окружающая среда.

Наиболее  эффективный  путь борьбы с травматизмом - это  устранение  риска на уровне условий  несчастного случая - предупредение и своевременное устранение опасных ситуаций, борьба не столько с непосредственными, сколько с его косвенными причинами.

Существует  много причин,  которые  могут  вызвать временное  или постоянное изменение состояния  личности работающего, это в свою очередь, изменит его надежность в производственной системе, и, как  следствие, возникнут ошибки, приводящие к травмам.

Основные причины возникновения  ошибок, приводящих к несчастным случаям, следующие: усталость (утомление), употребление алкоголя, наркотив и некоторых лекарств, изменение погодных условий, забалевания, недостаток образования и профессиональных навыков, недостаточная четкость и полнота инструкций по охране труда, плохие производственные отношения, стресс, плохие условия труда, несоответствие индивидуальных психических качеств требованиям выполняемой трудовой деятельности, снижение возможности выполнить работу в экстремальных условиях после пережитой опасности или травмы.

Грамотное и объективное  расследование несчастных случаев  на производстве имеет исключительное значение в связи с тем, что  материалы расследования являются для администрации предприятия  основанием для планирования деятельности по снижению и ликвидации профессиональных рисков, травматизма, материалы расследования  являются основой при определении  лиц, виновных в несчастной случае, и привлечении их к ответственности.

В процессе  расследования  несчастного случая важное значение имеют показания пострадавшего, очевидцев, рабочих, с которыми пострадавший был связан в процессе труда, и специалиста, от деятельности которого зависела безопасность. Их следуетподробно  расспросить об обстоятельствах и причинах несчастного случая. Необходимо уточнить операцию, выполняемую пострадавшим; как он ее выполнял; положение, в котором он находился непосредственно перед несчастным случаем; в каком состоянии было оборудование; какие нарушения правил охраны труда были замечены; как он был обеспечен средствами индивидуальной защиты и исправным инструментом; выяснить самочувствие перед несчастным случаем.

Организация  безопасных и здоровых условий труда на производстве регламентируется рядом документов: ГОСТами, ССБТ, правилами и нормами по технике безопасности и производственной санитарии, инструкциями по охране труда, об обязанностях и ответственности за организацию безопасности труда должностных лиц, техническими паспортами и стандартами. Вся документация должна быть внимательно рассмотрена.

Известно, что после временной  нетрудоспособности, связанной травмой  по вине предприятия, работник не всегда может по состоянию здоровья выполнять  свои прежние трудовые обязанности. В подобных  случаях лечебным учреждением рекомендуется временно облегченные условия или изменение  режима труда. Администрация обязана  предоставить работнику другую, соответствующую  заключению врачей работу. За время  выполнения этой работы ему выплачивается  разность между заработной платой до травмы и заработком по временной  нижеоплачиваемой работе. Если выполнение рекомендации лечебного учреждения задерживается, до получения травмы.

Указанный порядок компенсации  ущерба применяется временно на инвалидности, а также стойкой утраты трудоспособности без признания пострадавшего  инвалидом. Длительная или постоянная утрата трудоспособности требует смены  профессии и условий труда, связана  с необходимостью перехода на другую постоянную работу. В этом случае администрация  по просьбе потерпевшего обязана  обеспечить ему за счет предприятия  обучение новой профессии (в соответствии с рекомендацией ВТЭК).