Автор работы: Пользователь скрыл имя, 17 Мая 2012 в 19:16, реферат
Обширная территория России имеет различные виды почв и различные климатические зоны. Состав отраслей в различных частях нашей станы неодинаков и зависит от больших различий в природных условиях, обеспеченности трудовыми и природными ресурсами, транспортом, различиями в национальном составе населения.
Стабилизация и дальнейшее развитие экономики страны, а, следовательно, создание реальных условий для повышения благосостояния российских граждан зависят от того, насколько полно будут учитываться территориальные особенности. Роль территории в развитии человеческого общества вообще и его экономических отношений в частности весьма сложна и многообразна.
Территория - это определенная часть земли, в состав которой включаются суша, вода, недра и воздушное пространство. Пределы всякой территории очерчиваются линией - границей, отделяющей одну территорию от другой по определенным признакам:
Современное геополитическое положение РФ (самостоятельно).
2. Территориальное разделение труда – основа развития экономики региона. Понятие территории, района, региона.
3. Экономическое районирование как научный метод территориальной организации народного хозяйства. Принципы и функции экономического районирования.
4. Современная система экономического районирования.
5. Федеративное устройство РФ.
6. Административно-территориальное деление субъектов РФ
7. Органы власти в РФ. Региональная структура управления.
8. История развития административно-территориального устройства страны.
Макроуровень (макрорайонирование) - выделение из общей территории страны крупных составных частей - 2-х основных экономических зон (Европейская и Восточная), 11 крупных экономических районов, 7 федеральных округов. Деление территории России на две основные экономические зоны более точно ориентирует на выявление важнейших природных ресурсов, рациональное развитие и размещение производительных сил на долгосрочную перспективу, решение глобальных государственных задач. Основные экономические зоны не имеют собственной системы управления.
Крупные экономические районы (КЭР) представляют собой экономические образования (см.табл.2).
Европейскую часть России образуют первые восемь КЭР, Восточную часть – последние три КЭР. Состав крупных экономических районов России представлен в таблице 3. В силу географического расположения Калининградская область не входит в состав ни одного крупного экономического района, не является крупным экономическим районом. Крупными экономические районы называются так исходя главным образом из занимаемой площади. Крупные экономические районы не имеют собственной системы управления.
Таблица 2
Крупные экономические районы России
№п/п | Крупные экономические районы России |
1 | Северный |
2 | Северо-Западный |
3 | Центральный |
4 | Волго-Вятский |
5 | Центрально-Черноземный |
6 | Поволжский |
7 | Северо-Кавказский |
8 | Уральский |
9 | Западно-Сибирский |
10 | Восточно-Сибирский |
11 | Дальневосточный |
Начало XIX в – первые попытки экономического районирования, носившие сельскохозяйственных характер (1818 г. первые попытки деления России на 10 районов, предложенные Арсеньевым). 1982 г. – последние преобразования в системе экономического районирования: Северо-западный район разделен на Северный и Северо-Западный, т.о. последняя сетка экономического районирования СССР включала 19 КЭР, из них 11 в РСФСР. В РФ в настоящее время выделяются все те же 11 КЭР.
В целях укрепления государственного единства, обеспечения реализации Президентом РФ своих конституционных полномочий, повышения эффективности деятельности федеральных органов государственной власти и совершенствования системы контроля за исполнением их решений в соответствии с Указом Президента РФ от 13 мая 2000 г на территории РФ были выделены 7 федеральных округов: Центральный, Северо-Западный, Южный, Приволжский, Уральский, Сибирский, Дальневосточный.
В федеральных округах действуют: Аппарат полномочного представителя Президента РФ в федеральном округе; аппарат главного федерального инспектора по субъектам РФ. Полномочные представители входят в Администрацию Президента РФ. Указ отменил институт полномочных представителей Президента в регионах и ввел институт полномочных представителей Президента в федеральных округах.
УКАЗ Президента РФ от 19.01.2010 N 83 "О ЗАМЕСТИТЕЛЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПОЛНОМОЧНОМ ПРЕДСТАВИТЕЛЕ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СЕВЕРО - КАВКАЗСКОМ ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ" изменил систему федеральных округов, создан восьмой, Северо-Кавказский федеральный округ. Его возглавил красноярский губернатор Александр Хлопонин. В Северо-Кавказский округ вошли республики Дагестан, Ингушетия, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Северная Осетия, Чечня и Ставропольский край. Столицей округа стал Пятигорск. Соответственно, в Южном федеральном округе, которым руководит бывший генпрокурор Владимир Устинов, остаются Краснодарский край и Адыгея, Астраханская, Волгоградская и Ростовская область, а также Калмыкия.
Состав федеральных округов в 2010 году представлен в таблице 5.
Таблица 3
Состав крупных экономических районов Российской Федерации
Российская Федерация | ||||
Северный район | Северо-Кавказский район | |||
Республика Карелия | Республика Адыгея | |||
Республика Коми | Республика Дагестан | |||
Архангельская область, В том числе: | Республика Ингушетия | |||
Ненецкий автономный округ | Кабардино-Балкарская Республика | |||
Вологодская область | Карачаево-Черкесская Республика | |||
Мурманская область | Республика Северная Осетия-Алания | |||
Северо-Западный район | Чеченская Республика | |||
г.Санкт-Петербург | Краснодарский край | |||
Ленинградская область | Ставропольский край | |||
Новгородская область | Ростовская область | |||
Псковская область | Уральский район | |||
Центральный район | Республика Башкортостан | |||
Брянская область | Удмуртская республика | |||
Владимирская область | Курганская область | |||
Ивановская область | Оренбургская область | |||
Калужская область | Пермский край | |||
Костромская область | Свердловская область | |||
г.Москва | Челябинская область | |||
Московская область | Западно-Сибирский район | |||
Орловская область | Республика Алтай | |||
Рязанская область | Алтайский край | |||
Смоленская область | Кемеровская область | |||
Тверская область | Новосибирская область | |||
Тульская область | Омская область | |||
Ярославская область | Томская область | |||
Волго-Вятский район | Тюменская область, в том числе: | |||
Республика Марий Эл | Ханты-Мансийский автономный округ- Югра | |||
Республика Мордовия | Ямало-Ненецкий автономный округ | |||
Чувашская республика | Восточно-Сибирский район | |||
Кировская область | Республика Бурятия | |||
Нижегородская область | Республика Тыва | |||
Центрально-Черноземный район | Республика Хакасия | |||
Белгородская область | Красноярский край | |||
Воронежская область | Иркутская область | |||
Курская область | Забайкальский край | |||
Липецкая область | Дальневосточный район | |||
Тамбовская область | Республика Саха (Якутия) | |||
Поволжский район | Еврейская автономная область | |||
Республика Калмыкия | Чукотский автономный округ | |||
Республика Татарстан | Приморский край | |||
Астраханская область | Хабаровский край | |||
Волгоградская область | Амурская область | |||
Пензенская область | Камчатский край | |||
Самарская область | Магаданская область | |||
Саратовская область | Сахалинская область | |||
Ульяновская область | Калининградская область | |||
Таблица 4 | ||||
Состав федеральных округов РФ в 2009 году | ||||
Российская Федерация | ||||
Центральный федеральный округ | Приволжский федеральный округ | |||
Белгородская область | Республика Башкортостан | |||
Брянская область | Республика Марий Эл | |||
Владимирская область | Республика Мордовия | |||
Воронежская область | Республика Татарстан | |||
Ивановская область | Удмуртская Республика | |||
Калужская область | Чувашская Республика | |||
Костромская область | Пермский край | |||
Курская область | Кировская область | |||
Липецкая область | Нижегородская область | |||
Московская область | Оренбургская область | |||
Орловская область | Пензенская область | |||
Рязанская область | Самарская область | |||
Смоленская область | Саратовская область | |||
Тамбовская область | Ульяновская область | |||
Тверская область | Уральский федеральный округ | |||
Тульская область | Курганская область | |||
Ярославская область | Свердловская область | |||
г.Москва | Тюменская область | |||
Северо-Западный федеральный округ | в том числе: Ханты-Мансийский авт. округ - Югра | |||
Республика Карелия | Ямало-Ненецкий авт. округ | |||
Республика Коми | Челябинская область | |||
Архангельская область | Сибирский федеральный округ | |||
в том числе Ненецкий авт.округ | Республика Алтай | |||
Вологодская область | Республика Бурятия | |||
Калининградская область | Республика Тыва | |||
Ленинградская область | Республика Хакасия | |||
Мурманская область | Алтайский край | |||
Новгородская область | Забайкальский край | |||
Псковская область | Красноярский край | |||
г.Санкт-Петербург | Иркутская область | |||
Южный федеральный округ | Кемеровская область | |||
Республика Адыгея | Новосибирская область | |||
Республика Дагестан | Омская область | |||
Республика Ингушетия | Томская область | |||
Кабардино-Балкарская Республика | Дальневосточный федеральный округ | |||
Республика Калмыкия | Республика Саха (Якутия) | |||
Карачаево-Черкесская Республика | Камчатский край | |||
Республика Северная Осетия - Алания | Приморский край | |||
Чеченская Республика | Хабаровский край | |||
Краснодарский край | Амурская область | |||
Ставропольский край | Магаданская область | |||
Астраханская область | Сахалинская область | |||
Волгоградская область | Еврейская авт.область | |||
Ростовская область | Чукотский авт.округ | |||
Таблица 5 | |
Состав федеральных округов РФ в 2010 г. | |
Российская Федерация | |
1. Центральный федеральный округ | 5. Приволжский федеральный округ |
Белгородская область | Республика Башкортостан |
Брянская область | Республика Марий Эл |
Владимирская область | Республика Мордовия |
Воронежская область | Республика Татарстан |
Ивановская область | Удмуртская Республика |
Калужская область | Чувашская Республика |
Костромская область | Пермский край |
Курская область | Кировская область |
Липецкая область | Нижегородская область |
Московская область | Оренбургская область |
Орловская область | Пензенская область |
Рязанская область | Самарская область |
Смоленская область | Саратовская область |
Тамбовская область | Ульяновская область |
Тверская область | 6. Уральский федеральный округ |
Тульская область | Курганская область |
Ярославская область | Свердловская область |
г.Москва | Тюменская область |
2. Северо-Западный федеральный округ | в том числе: Ханты-Мансийский авт. округ - Югра |
Республика Карелия | Ямало-Ненецкий авт. округ |
Республика Коми | Челябинская область |
Архангельская область | 7. Сибирский федеральный округ |
в том числе Ненецкий авт.округ | Республика Алтай |
Вологодская область | Республика Бурятия |
Калининградская область | Республика Тыва |
Ленинградская область | Республика Хакасия |
Мурманская область | Алтайский край |
Новгородская область | Забайкальский край |
Псковская область | Красноярский край |
г.Санкт-Петербург | Иркутская область |
3. Южный федеральный округ | Кемеровская область |
Республика Адыгея | Новосибирская область |
Республика Калмыкия | Омская область |
Краснодарский край | Томская область |
Астраханская область | 8. Дальневосточный федеральный округ |
Волгоградская область | Республика Саха (Якутия) |
Ростовская область | Камчатский край |
4. Северо-Кавказский округ | Приморский край |
Республика Дагестан | Хабаровский край |
Республика Ингушетия | Амурская область |
Кабардино-Балкарская Республика | Магаданская область |
Карачаево-Черкесская Республика | Сахалинская область |
Республика Северная Осетия - Алания | Еврейская авт.область |
Чеченская Республика | Чукотский авт.округ |
Ставропольский край |
|
5. Федеративное устройство РФ
Мезоуровень (мезорайонирование) - выделение в составе крупных экономических районов среднего звена – мезорегионов, к которым относятся субъекты РФ . Согласно статье 5 Конституции РФ 1993 года, Российская Федерация состоит из равноправных субъектов. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты Российской Федерации между собой равноправны. С 12 декабря 1993 г. в РФ выделялось 89 субъектов РФ, на 1.12.2005 г. – 88 субъектов РФ, на 1.01.2007 г. – 86 субъектов РФ, на 1.07.2007 – 85 субъектов, на 1.01.2008 – 84 субъекта, на 1.03.2008 г. – 83 субъекта (таблица 6, 7).
Таблица 6
Изменение количества субъектов РФ
Регионы
| Количество | |||||
На 1.01. 1994 | На 1.01. 2005 | На 1.01. 2006 | На 1.01. 2007 | На 1.01. 2008 | На 1.01. 2009 | |
Субъекты Федерации – всего: | 89 | 89 | 88 | 86 | 84 | 83 |
Области | 49 | 49 | 48 | 48 | 47 | 46 |
Автономная область | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
Республики | 21 | 21 | 21 | 21 | 21 | 21 |
Автономные округа | 10 | 10 | 9 | 7 | 5 | 4 |
Края | 6 | 6 | 7 | 7 | 8 | 9 |
Города федерального значения | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 |
Субъекты РФ представляют собой вполне самостоятельные экономические образования, в которых действуют органы государственной власти субъектов РФ.
В соответствии с Основным Законом - Конституцией РФ, принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 года "РФ - Россия - есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления". В федеративных государствах, как правило, имеет место федеративное устройство. Административно-
Федерализм (от лат. – союз, объединение) – форма государственности, в основе которой лежат следующие принципы: формирование геополитического пространства государства как единого целого из территориальных членов (субъектов) федерации; субъекты федерации обычно наделяются учредительной властью, обладают ограниченным суверенитетом; компетенция между федерацией и ее субъектами разграничивается союзной конституцией.
РФ – крупнейшая из бывших союзных республик по размерам территории, численности населения, по количеству и разнообразию природных богатств, экономическому потенциалу. Россия является единственной федерацией в СНГ. Территориальная организация России отличается рядом значительных особенностей. В связи с этим изучение территориальной организации станы и региональный анализ ее экономических районов имеет огромное значение. Составными частями федерации являются субъекты федерации. Субъектами РФ выступают суверенные республики, области, края, автономные округа, автономная область, города федерального подчинения. До принятия конституции 1993 г. они являлись административно-
Таблица 7
Регионы-субъекты РФ до 1.12.2005 г.
Регионы Российской Федерации | |||
| Республики | 46 | Курская область |
1 | Республика Адыгея | 47 | Ленинградская область |
2 | Республика Башкортостан | 48 | Липецкая область |
3 | Республика Бурятия | 49 | Магаданская область |
4 | Республика Алтай | 50 | Московская область |
5 | Республика Дагестан | 51 | Мурманская область |
6 | Республика Ингушетия | 52 | Нижегородская область |
7 | Кабардино-Балкарская Республика | 53 | Новгородская область |
8 | Республика Калмыкия | 54 | Новосибирская область |
9 | Карачаево-Черкесская Республика | 55 | Омская область |
10 | Республика Карелия | 56 | Оренбургская область |
11 | Республика Коми | 57 | Орловская область |
12 | Республика Марий Эл | 58 | Пензенская область |
13 | Республика Мордовия | 59 | Пермская область |
14 | Республика Саха (Якутия) | 60 | Псковская область |
15 | Республика Северная Осетия-Алания | 61 | Ростовская область |
16 | Республика Тыва | 62 | Рязанская область |
17 | Республика Татарстан | 63 | Самарская область |
18 | Удмуртская республика | 64 | Саратовская область |
19 | Республика Хакасия | 65 | Сахалинская область |
20 | Чеченская Республика | 66 | Свердловская область |
21 | Чувашская республика | 67 | Смоленская область |
| Края | 68 | Тамбовская область |
22 | Алтайский край | 69 | Тверская область |
23 | Краснодарский край | 70 | Томская область |
24 | Красноярский край | 71 | Тульская область |
25 | Приморский край | 72 | Тюменская область |
26 | Ставропольский край | 73 | Ульяновская область |
27 | Хабаровский край | 74 | Челябинская область |
| Области | 75 | Читинская область |
28 | Амурская область | 76 | Ярославская область |
29 | Архангельская область |
| Города федерального подчинения |
30 | Астраханская область | 77 | г.Москва |
31 | Белгородская область | 78 | г.Санкт-Петербург |
32 | Брянская область |
| Автономная область |
33 | Владимирская область | 79 | Еврейская автономная область |
34 | Волгоградская область |
| Автономные округа |
35 | Вологодская область | 80 | Агинский Бурятский автономный округ |
36 | Воронежская область | 81 | Коми-Пермяцкий автономный округ |
37 | Ивановская область | 82 | Корякский автономный округ |
38 | Иркутская область | 83 | Ненецкий автономный округ |
39 | Калининградская область | 84 | Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ |
40 | Калужская область | 85 | Усть-Ордынский Бурятский автономный округ |
41 | Камчатская область | 86 | Ханты-Мансийский автономный округ |
42 | Кемеровская область | 87 | Чукотский автономный округ |
43 | Кировская область | 88 | Эвенкийский автономный округ |
44 | Костромская область | 89 | Ямало-Ненецкий автономный округ |
45 | Курганская область |
|
|
Информация о работе Территория и границы РФ. Экономическое районирование страны