Теории переходной экономики Концепции перехода Республики Беларусь к рыночной экономике

 При рыночной  экономике рынки действуют во  всех сферах хозяйствования.

  Важнейшими рыночными институтами являются рынки факторов производства, финансовые и товарные.

 Рынок  факторов производства (или рынок  ресурсов): земля, труд, капитал, предпринимательская  деятельность (управление). Эти факторы  непосредственно воздействуют на  производство и экономический  рост. Их рассматривают также  как факторы предложения. Иногда  в их состав включают технологию, информацию и экологию.

 Рынок  земли. В соответствии со ст. 2 Кодекса Республики Беларусь  о земле собственность на землю  в Республике Беларусь выступает  в государственной и частной  форме. Земли сельскохозяйственного  назначения находятся в собственности  государства. 

  При этом согласно ст. 6 Кодекса о земле местные исполнительные и распорядительные органы предоставляют земельные участки в пользование, аренду, пожизненное наследуемое владение, а также передают их в собственность.

  Согласно ст. 87 Кодекса о земле земельные участки, находящиеся в частной собственности граждан, юридических лиц Республики Беларусь, могут являться предметом купли-продажи, дарения, залога, обмена, аренды в порядке, определенном земельным законодательством Республики Беларусь.

 На сегодняшний  день земельные участки находятся  в частной собственности граждан,  случаев продажи земельных участков  в частную собственность юридических  лиц в практике Республики  Беларусь не было.

 Земельные  участки юридическим лицам передаются  в пользование и в аренду.

 В пользование  обычно передаются застроенные  земельные участки при покупке  недвижимого имущества, расположенного  на данном земельном участке.  Незастроенные земельные участки  выставляются на аукцион для  продажи права аренды на них.  При этом начальная стоимость  земельного участка соответствует  кадастровой оценке и может  подняться в 10-20 раз. 

 То есть  рынок земли в Республике Беларусь  представляет вовлечение в хозяйственный  оборот земельных участков в  форме развития процессов частной  собственности для граждан и  прав пользования и аренды  для юридических лиц. 

 В целях совершенствования регулирования отношений в области охраны и использования земель на территории Республики Беларусь, в том числе порядка предоставления земельных участков при продаже недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности, расширения полномочий местных исполнительных комитетов в решении вопросов изъятия и предоставления земельных участков издан Указ № 667 «Об изъятии и предоставлении земельных участков» от 27 декабря 2007 года. Разъясняет процедуру изъятия и предоставления земельных участков постановление № 462 от 16 марта 2008 года.

 Рынок  капитала. Капитал может быть  материальным и денежным, производя  движения по фазам рыночного  кругооборота. Капитал в форме  средств производства физически не может перетекать из одних отраслей в другие, этот процесс осуществляется в форме денежного капитала, при помощи кредита.

 Функционально  рынок капитала можно разделить  на рынок ценных бумаг и  рынок ссудного капитала.

  Рынок ссудного капитала – рынок среднесрочных и долгосрочных ссуд, определяющий соединение предложения средне- и долгосрочных денежных накоплений нефинансового сектора и спроса на средне- и долгосрочные ссуды, необходимые для финансирования. Он охватывает рынок банковских ссуд и рынок долговых ценных бумаг (облигаций, векселей и др.).

  Рынок ценных бумаг (фондовый рынок) – часть рынка капитала, где осуществляется эмиссия и купля-продажа ЦБ.

 Ценные бумаги – это платежные документы (чеки, векселя, аккредитивы) и фондовые ценности (акции, облигации) в национальной и иностранных валютах. Ценная бумага выступает в качестве документа, определяющего долю собственности в компании-эмитенте и кредиторские взаимоотношения с эмитентом в лице государства или других организаций.

  При существующем моратории на продажу акций тормозится процесс развития фондового рынка. В соответствии с Декретом № 7 от 14 апреля 2008 предусмотрена активизация фондового рынка, постепенная снятия моратория и продажа государственных пакетов акций.

 Рынок  труда. Рынок труда – система  рыночных институтов, организаций  и учреждений государственного  сектора, общественных объединений  (профсоюзов и др.), решающих проблемы  воспроизводства рабочей силы, использования  труда. 

 В соответствии  с Программой социально-экономического  развития Республики Беларусь  на 2006-2010 годы, утвержденной Указом  Президента Республики Беларусь  от 12 июня 2006 г. № 384, основной целью  государственной политики в социально-трудовой  сфере в 2006-2010 гг. является повышение  эффективности использования трудовых  ресурсов и формирование кадрового  потенциала с учетом реальных  потребностей производства.

  По данным Министерства статистики и анализа Республики Беларусь численность населения, занятого в экономике в декабре 2007 года составила 4438,1 тыс. человек.

 Государственное  регулирование на рынке труда  осуществляют органы службы занятости,  в соответствии с Государственной  программой содействия занятости,  по направлениям: трудоустройство,  направление на профессиональную  подготовку, переподготовку и повышение  квалификации, переселение на новое  место жительства и работы, с  их согласия, финансовая поддержка  из средств Фонда социальной  защиты населения. 

К решаемым проблемам относятся условия  и механизмы найма работников, порядок и уровень оплаты их труда, объемы и структура занятости, уровень  и динамика безработицы, направления  и механизмы повышения квалификации и переквалификации работников и  многое другое.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Современная рыночная экономика представляет собой  сложнейший организм, состоящий из огромного количества разнообразных  производственных, коммерческих, финансовых и информационных структур, взаимодействующих  на фоне разветвленной системы правовых норм бизнеса, и объединяемых единым понятием - рынок.

Выводы, которые  можно сделать, таковы: для социально  ориентированной экономики характерны сильные позиции государства  в регулировании воспроизводственных  процессов и решении социальных проблем. Социальная политика государства  направлена по отношению ко всем членам общества. Регулируются занятость населения, уровень доходов, в отдельных  случаях и цены. При этом регламентирующие функции государства распространяются не только на макроуровень хозяйственной  деятельности, но и на деятельность субъектов микроэкономики. Сторонники данной модели утверждают, что абсолютно  “свободный рынок”, рынок без государственного регулирования способен привести к  тем же последствиям, к каким приводит действие централизованно управляемой  системы.

В условиях Беларуси дальнейшее проведение экономических  реформ требует усиления государственного воздействия на экономический процесс. Это обусловлено как структурными особенностями национальной экономики, так и историческими условиями развития страны.  Сердцевиной экономического развития является инвестиционный процесс, без которого это развитие попросту невозможно.

Конструктивная  экономическая политика для современной  Беларуси невозможна в отрыве от общеэкономической  политики, направленной на обеспечение независимости и безопасности страны. Эта политика должна способствовать не уничтожению главных систем жизнеобеспечения государства путем их «адаптации» к условиям, в которых они заведомо не могут существовать, а их модернизации и развитию. Необходимо дозированное открытие национальной экономики и целенаправленная - в духе модернизации и развития - защита основных промышленно-экономических систем государства.

Отсюда необходимость  модификации политики приватизации и политики цен, подчинения их целям сохранения целостности национальной экономики.

Наконец, принципиальное значение имеет также финансовая политика государства. Реальная финансовая стабилизация непременно предполагает расширение производства материальных ресурсов. Отсюда следует, что одной из центральных задач становится стимулирование производства.

В этом случае придет и понимание необходимости  весьма существенного, отвечающего  национальным условиям усиления роли государства в экономическом  процессе путем целенаправленных влияний не только через денежно-финансовую политику, но и политику инвестиций, налогов, цен и доходов в интересах экономической безопасности и развития страны. Но для этого необходимо программирование позитивных национальных целей, политическая воля для их выполнения и адекватные организационные формы и ресурсы для их реализации в рамках национальной экономической политики.        1. Переход от административно-командной экономики к рыночной означает коренное преобразование всей системы экономических отношений (форм собственности, распределения ресурсов, связей между экономическими агентами и т.д.).

2. Переход к рынку осуществляется по следующим главным направлениям: а) либерализация экономики (отмена или резкое сокращение запретов и ограничений во всех сферах хозяйственной деятельности); б) институциональные преобразования (изменение отношений собственности, становление новых субъектов хозяйственной деятельности, создание новых формальных и неформальных правил хозяйствования); в) структурные преобразования (перестройка структуры народного хозяйства с целью удовлетворения платежеспособного спроса); г) формирование адекватной рыночному хозяйству системы социальной защиты населения.

3. Практика продемонстрировала два пути преобразования административно-командной экономики в рыночную: эволюционный (постепенное создание рыночных институтов) и радикальный («шоковая терапия»). В действительности почти все страны с переходной экономикой используют те или иные элементы как эволюционного, так и радикального пути.

4. Опыт стран с переходной экономикой показал, что не что не столько изменение формы собственности (приватизация), сколько изменение условий   (создание конкурентной среды) определяет экономический рост и эффективность управления предприятиями.

Таким образом, в отличие от большинства республик  бывшего СССР, выбравших «шоковый»  вариант перехода к рыночной системе  хозяйствования в соответствии с  рекомендациями МВФ, Беларусь предпочла  эволюционный путь рыночных преобразований.

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

1. Экономика: Учебник/ под ред. А.С. Булатова, — М.: Юристь, 1999.
2. Лобкович Э.И. Переходная экономика: сущность, проблемы, особенности в Беларуси: Науч.-метод. Пособие. – Мн.: БГЭУ, 2000.
3. Шимов В.Н. Экономическое развитие Беларуси на рубеже веков: проблемы, итоги, перспективы: Моногр. / В.Н.Шимов. 2-е изд. – Мн.: БГЭУ, 2003.
4. Бузгалин А.В. Переходная экономика: курс лекций по политической экономии. – М.: Таурус, Просперус. 1994.
5. Теория переходной экономики. Т2 Учебное пособие / Под ред. канд.эк.наук Е.В.Красниковой. – М.: ТЕИС, 1998.
6. Мировая экономика: учеб.пособие / С.П.Гурко, Е.П.Целехова, Г.А.Примаченок и др.; Под ред. А.К.Корольчука, С.П.Гурко. – Мн.: ИП «Экоперспектива», 1999.
7. Проблемы, успехи и трудности переходной экономики (опыт России и Беларуси) / Под ред. М.А. Портного. М.: МОНФ, 2000 (http://www.auditorium.ru/books/145/miksuk.html)
8. Национальная экономика Беларуси: Потенциалы. Хозяйственные комплексы. Направления развития. Механизмы управления: Учеб.пособие/  Под общ. ред. В.Н.Шимова. – Мн.: БГЭУ, 2005.
9. Статистический ежегодник Республики Беларусь: Стат. сб. Мн.: Мин-стат РБ, 2010.
10. Киреев А. П. Международная экономика: в 2 ч. Ч. 2: Международная макроэкономика:открытая экономика и макроэкономическое программирование: учеб. пособие для вузов. М.: Международные отношения, 1999. 488 с.
11. Курс переходной экономики: учебник для вузов / под ред. Л.И. Абалкина. М.: Финстатинформ, 1997. 640 с.
12. Экономическая теория: системный курс: учеб. пособие / под ред. Э.И. Лобковича. Мн.: Новое знание, 2000. 664 с.
13. Национальная экономика Беларуси: потенциалы. Хозяйственные комплексы. Направления развития. Механизмы управления: учеб. пособие/ под ред. В.Н. Шимова. Мн.:БГЭУ, 2005. 843 с.
14. Макроэкономика: Учеб. пособие для экономических специальностей вузов/ под ред. М.И. Плотницкого. М.: Новое знание, 2002. 461 с.
15. Тарасевич Л.С., Гребенников П.И., Леусский А.И. Макроэкономика:учебник / под общ. ред. Л.С. Тарасевича. М.: Юрайт, 2003. 652 с.