Теневая экономика

К пятой группе факторов он относит все, что дозволено считать слабой этической основой предпринимательства. Особенно выделяет он возражения между нравственно-этической составляющей предпринимательства и правом.Даже сами законы во многом отражают нравственно-этические ценности определенного времени. И чаще всего интересы государства, реализуемые в праве, не неизменно совпадают с интересами большинства социума, а временами находятся в возражении с ними.

В заключении шестую группу факторов, влияющих на образование теневой экономики, образуют возражения, несогласия в политической системе. Одним из принципиальных аспектов тут является вопрос об огромном капитале и об отношениях власти.Отсюда можно сделать вывод, что их слияние усиливает олигархию, существование которой придает новые черты теневой экономике. И даже дело не только в том, что под давлением индустриальных и финансовых магнатов власть принимает законы, создающие благоприятные условия для воли экономической деятельности олигархов. Малый бизнес оказывается в еще больше неравноправном расположении, а государственная казна недополучает громадное число средств. Многие сделки олигархи заключают в тени от власти. С точки зрения закона они немного уязвимы, но по существу эти деяния следует отнести к разряду теневой экономики. Слабость политической власти является стержневым поводом коррупции государственного чиновничества, которая в свою очередь ведет к гипертрофированным масштабам теневой экономики.12

Таким образом, присутствие целого ряда причин, порождающих теневую экономику, дозволяет говорить о ней как об одной из подсистем рыночного хозяйства. Теневая составляющая неизменно присутствовала и, вероятно, будет в какой-то мере присутствовать так или иначе в хозяйственной жизни.

Все же впрочем главное видеть принципиальное отличие между реальными причинами теневой экономики и причинами ее роста либо, наоборот, угасания в определенные исторические периоды.

 

 

 

Глава 2Оценка масштабов и роли теневой экономики в России

 

2.1 Причины роста теневого сектора  в России

 

В 90-е годы на рост теневой экономики в России большое воздействие оказали очевидные ошибки и просчеты в проведении государственными органами экономических реформирований.

Во-первых, в 90-е годы государственные структуры утратили способность не только к оперативному, но и к тактическому управлению экономикой. Сложившийся вакуум управления заполнился мафиозно-теневыми отношениями и связями, обычаями и нравами дикого капитализма, для которого характерны: тяготение отхватить лакомые куски социального пирога, нажиться за счет спекулятивных операций типа пресловутой пирамиды, обмана и вымогательства, мошеничества, широкое распространение мафиозных структур.

Во-вторых, в ходе реализации модели экономического преобразования сложился дестимулируюший механизм легальной экономической деятельности, вытесняющий ее в тень. 13

Эта модель включает в себя:

·ускоренная приватизация в ходе чековой приватизации больших высокорентабельных объектов, сопровождавшееся массовыми хищениями (так, при приватизации Ковдорского ГОК и ПО «Апатит» были зачтены 120 тыс. несуществующих приватизационных чеков);

непродуманную молниеносную либерализацию цен, которая привела к массовому обнищанию населения, а, значит,к резкому падению платежеспособной способности на товары народного потребления;

резкое и непродуманное «открытие» экономики внешнему миру (неконкурентоспособные отечественные предприятия обусловили высокую безработицу в стране);

неподъемный налоговый пресс по отношению к реальному сектору.

жесткая рестриктивная кредитно-денежная политика;

Наконец, при попустительстве государства в России произошла общественная структура, которая преобладает высоким теневым потенциалом. Огромная доля населения, относимого к категории бедных, фальшиво занятые и безработные, общественное дно (из числа бомжей,нищих, бездомных подростков и детей, вышедших из тюрем людей и др.), беженцы из горячих точек прежнего СССР, демобилизованные из армии и находящиеся в состоянии поствоенного шока представляют собой питательную среду для теневой экономики.

Но, к сожалению, отдельные органы и даже само государство стали активными участниками теневых операций. Его представители наживались на приватизации, распродавали природное богатство, строили финансовые пирамиды, провоцировали финансовые коллапсы.

Всеобщий итог таков, что распространенность теневой деятельности в решающей степени зависит от всеобщего состояния экономики, уровня жизни населения и исходящих от государства ограничений.

 

2.2 Масштабы теневого сектора  в России

 

Специфика и уникальность отечественной теневой экономики связана с такими чертами, как бегство капитала за рубеж,уход от налогов, двойная бухгалтерия,скрытая безработица, челночная и бартерная торговля, коррупция.

Увлекательны следующие факты:14

В мировом списке из 85 стран Россия занимает 76-ю позицию и входит в шестерку стран с самой развитой теневой экономикой (1-е место - Нигерия: 77% ВВП за счет повсеместного распространения операций финансового мошенничества; 2-е место - Таиланд: 69% ВВП, проституция, наркотики; 3-е место - Египет: 60% ВВП, неуплата налогов от прибылей турбизнеса).

О колоссальных масштабах теневой экономики в России свидетельствует тот факт, что на выездной расширенной коллегии МВД в Хабаровске с участием поверенных СВР и ФСБ в апреле 2007 г. обсуждались меры по декриминализации ресурсных ветвей экономики. Глава МВД подметил, что приоритетным направлением станет рыбная ветвь, в которой теневой цикл рыбопродукции приносит выручки приблизительно столько же, сколько торговля наркотиками!

Средства отечественной «теневой» экономики, по некоторым оценкам, составляют больше 60 млрд. дол. США и в пределах допустимой легализации могли бы служить источником инвестиционных финансовых ресурсов. Причем существенная часть этой экономики не попадает в статистические данные и не находит отражения в публикуемых показателях размера ВВП и показателях, отражающих выводы хозяйственной деятельности ветвей и регионов.15

Соответствующий отраслевой разрез на 2008 г. показан на рисунке 2

 

Рисунок 2 - Доля теневого сектора в экономике России в 2008г.

Из-за пробелов в законе в обход таможенно - банковского и, соответственно, валютного контроля широкие масштабы приобретают так называемые "толлинговые" операции, когда заключается экспортный контракт на поставку сырья, которое за рубеж реально не вывозится и перерабатывается на месте, но теснее как зарубежное давальческое сырье, и в результате чистый конечный продукт вывозится за пределы РФ без уплаты соответствующих налогов и пошлин. Именно по такой схеме приблизительно 80 % реально произведенного в России чистого алюминия вывозится за рубеж. Сходственные факты вскрыты на ряде предприятий черной и цветной металлургии, где в ходе выборочных проверок 18 экспортных контрактов на всеобщую сумму 152,1 млндолл. установлено непоступление валютной выручки больше чем на 28,1 млн долл.16

Из приведенных данных следует, что нерегистрируемая никем деятельность по удельному весу особенно значительна в торговой сфере (63%). Основные герои тут - «челноки» (либо, как их еще называют в народе, «шопники»).

Особо крупен (в масштабах ветви - до 60%) и досчет по индивидуальным услуг, оказываемым населению.

Основное статистическое ведомство страны сравнило данные производства, импорта и экспорта автомобилей с цифрами их учета в ГАИ. Получилось, что каждый год в стране откуда-то берется от 40 до 100 тыс. незаконных автомобилей. Ведь некоторые эксперты Росстата России считают, что на самом деле размеры теневого сектора огромнее официально озвучиваемых: он может составлять до 30% легального.

По оценкам Росстата, в строительстве на теневой сектор доводится 63% деятельности, а в торговле и сельском хозяйстве - 75%!

Скрытый сектор является одним из особенно огромных элементов теневой экономики, что продемонстрировано на рисунке 3.

Рисунок 3 - Удельный вес направлений экономики РФ в теневом секторе, % ВВП

 

По нему мы видим, что наибольшая доля теневой экономики приходится на сферу торговли.

До 60% составляет по индивидуальным услугам, оказываемым населению. Не учитывается официально приблизительно половина прибылей. Достаточно существенная их часть образуется за счет не рассматриваемой занятости населения. Многие граждане работают по совместительству в нескольких местах без официального оформления.

При этом в качестве отрицательного фактора отмечается огромная дифференциация населения по размеру вторичных прибылей. Остается распространенной практика выплаты заработной платы населению в спрятанной форме, в конвертах.17

Резюмируя, дозволено утверждать: даже согласно официальным данным, теневая составляющая отечественной экономики достигла предельных величин. Если доля незаконного сектора в ВВП западных стран официально оценивается в 5-10%, то в России - в 23% и больше.

Масштабы теневого сектора отечественной экономики, присутствие фактически одного, связанного с природными ресурса источника валютных поступлений, образование тесного слоя сверхбогатой элиты вкупе с нищетой существенной части населения страны дозволяют сделать итог о образовании в России так называемой латиноамериканской модели становления социума со всеми вытекающими отрицательными последствиями, как в плане общественных неурядиц, так и допустимых экономических потрясений в грядущем.18

 

2.3 Положительные и отрицательные стороны существования теневой экономики

 

Отрицательные итоги, порождаемые теневой экономикой, очевидны. Она вносит в экономические, нравственные и политические устои социума много того, с чем мириться никак невозможно.

Гипертрофированные масштабы теневой деятельности не дозволяют экономике типично прогрессировать и создают угрозу национальной безопасности и всему российскому обществу.

Громадны масштабы морально-нравственного урона от теневой экономики. В 90-е годы фундаментальные ценностные ориентации населения значительно деформировались, теневой образ жизни стал для существенной его части привычным явлением, а авторитет государственной власти в глазах социума упал. Немалое число людей, поправ моральные устои, вступило на криминальный путь. При этом уровень терпимости социума к теневой деятельности стал крайне высоким. Согласно социологическим опросам, 42% граждан не видят большого проступка, если рядовой гражданин скрывает свои доходы от налоговой инспекции, 47% считают типичным получать зарплату в конвертах, "черным налом".

Теневая экономика вытесняет формальные механизмы налогообложения. Из всеобщей суммы прибылей, получаемых в легальном бизнесе, на выплачиваемые государству налоги доводится 25%, тогда как на выплаты «крышам» и сановникам - 20%, а на плату за обналичивание - 5%.

Теневая деятельность дезорганизует производственный процесс в легальной экономике, ослабляет трудовую мотивацию работников, приводит во многих случаях к их деквалификации.

 Теневая экономика порождает  бесчисленные раздоры, часть которых  может быть разрешена только  с использованием насилия.

Это подлинно так. Но, как ни парадоксально, действительность такова, что расположение было бы ещё хуже, если бы теневой экономики не существовало, потому как в условиях коллапса она - так сказать экономический и общественный амортизатор, отдушина для десятков миллионов людей. Им теневая экономика предоставляет вероятность работать и зарабатывать на кусок хлеба. Увеличивая объёмы производства услуг и товаров, она делает их доступными для бедных слоёв населения.

Так, в советской хозяйственной системе теневая экономика исполняла две главные функции:

1.Экономическая. Через систему стихийных обменов между предприятиями преодолевались непрерывно возникавшие диспропорции в материально-техническом снабжении.

2.Общественная. Вследствие теневой  экономике обеспечивалась общественная  ниша для деятельных людей, которые не могли реализовать себя в официальных структурах.

В условиях нынешней России теневая экономика (ее неформальная часть) является главным инструментом поддержания экономического и общественного баланса, создавая всяческие условия для выживания бизнеса и населения. Сегодня теневые факторы являются имманентно присущими экономическим связям и отношениям; даже само существование легальной хозяйственной системы в текущем виде немыслимо без «параллельного» теневого мира. Так, скажем, отвечая на вопрос о сокрытии капитала в сфере теневой экономики в ходе социологического опроса, проводимого экспертами фонда «Перспективные спецтехнологии», фактически 100% опрошенных предпринимателей ответили утвердительно; при этом больше трети опрошенных удостоверили, что уводят в тень свыше 50% своего капитала.19

Конструктивные начала в теневой экономике подмечали и западные ученые. Так, лауреат Нобелевской премии Василий Леонтьев подмечал, что не надо впадать в панику от теневой экономики. Она все равно будет инвестировать капитал в открытый сектор, создавая новые рабочие места и улучшая инфраструктуру.

С точки зрения экономических субъектов, теневая экономика разрешает хозяйствовать рациональнее, от того что экономит на налоговых изъятиях. Уклонение от налогов, по данным обследований, дает вероятность предприятию увеличить чистую выручка в среднем в 1,37 раза. Тем самым такое предприятие получает солидное конкурентное преобладание по сопоставлению с теми, кто работает в чисто легальном секторе, от того что разрешает снизить отпускные цены на 11%.Отсюда становится понятно, отчего только 1,5% отечественных предприятий уплачивают все налоги своевременно. Приблизительно две трети скрывают часть своих прибылей.