Теневая экономика и ее регулирование

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 31 Марта 2013 в 18:20, курсовая работа

Краткое описание

Теневая экономическая деятельность присутствует во всех сферах экономики России от домашних хозяйств до крупнейших предприятий. Теневая экономика играет определенную роль в национальном хозяйстве.
Ниже представлены данные обнародованные Всемирным Банком (ВБ) в 2010 г., в нашей стране. На теневую экономику приходится около 48,6% ВВП. По другим оценкам доля теневой экономики в ВВП составляет от 15 % до 30% от ВВП.
Теневая экономика неотъемлемая часть экономической структуры страны, выполняя как негативные, так и положительные функции. Целью курсовой работы является исследование тенденций развития теневой экономики в Росси.

Содержание

Введение………………………………………………………….....3
1.Характеристика современной теневой экономики……………..4
Сущность теневой экономики…………………………….4
Структура теневой экономики…………………………….7
2.1Анализ развития теневой экономики в России……………….13
2.1Становление теневой экономики в России……………...13
2.2Проблема теневой экономики в России…………………14
3.Государственная политика регулирования теневой
экономики в России ………………………………………………21
Заключение…………………………………………………………24
Список литературы…………………………………………….......26

Прикрепленные файлы: 1 файл

Курсовая Теневая экономика и ее регулирование.doc

— 193.50 Кб (Скачать документ)

Одну из основных форм теневой экономики  РФ – коррупцию - целесообразно рассматривать одновременно в качестве причины роста теневого сектора.

Главным признаком теневой экономики  в России является широкое участие в теневой деятельности коррумпированных чиновников. Развитие коррупции является следствием роста теневого бизнеса и в свою очередь является источником расширения криминализации экономики.

Экономическая коррупция - один из основных видов теневой  экономики, характеризующийся использованием служебного положения в экономических  отношениях с целью присвоения собственности, ресурсов.

Важным фактором роста  теневого сектора экономики является формирование кланово-корпоративных образований.

Сырьевой сектор особенно подвержен развитию теневых связей. Учитывая специфику российской экономики, характеризующейся далекими от совершенства рыночными механизмами, неэффективной защитой права собственности, развитием коррупционных отношений, можно назвать природные ресурсы предметом рентной борьбы между экономическими субъектами, имеющими прямое или косвенное отношение к экспорту сырьевых товаров.

Говоря об оттоке капитала из России, обычно имеют в виду одно из двух: либо отток иностранного капитала, то есть уменьшение иностранных инвестиций в РФ (прямых, портфельных, или других, в зависимости от контекста), либо, наоборот, отток за границу российского капитала, то есть увеличение зарубежных активов российских резидентов (обычно речь идет о негосударственных организациях).

В 90-е годы общий объем  находящихся за рубежом ресурсов, включая вывезенные и инвестированные  капиталы, иностранные долги составлял огромную сумму - от 500 до 600 млрд. долл.

Российские зарубежные предпринимательские инвестиции размещались  преимущественно на Западе, в том  числе в оффшорных центрах.

Вывоз капитала из России осуществлялся двумя путями: законным путем и незаконными способами, принявшими форму "бегства капитала".

К законным способам вывоза капитала можно отнести рост зарубежных активов российских банков и предприятий.

Основная масса частного капитала из России вывозилась в рамках так называемого "бегства капитала". Оно началось в 1989 г., когда правительство СССР приняло решение о предоставлении предприятиям, объединениям и организациям права прямого выхода на внешние рынки. Процесс оттока капитала из России активизировался с 1990 г.

В переходной период утечка капитала стала принимать особые формы, не всегда поддававшиеся контролю в рамках законодательства. Этот процесс, в частности, включал в себя:

1. Непереведенную в  Россию экспортную выручку.

2. Занижение экспортных  и завышение импортных цен,  особенно активно используемых в бартерных сделках;

3. Осуществление авансовых  платежей под импортные контракты  без последующей поставки товара и зачисления валюты на зарубежные счета российских резидентов.

4. В результате недобросовестных  бартерных операций из России  ежегодно "утекало" около 1 млрд. долл.

"Убегая" из России, частный капитал вывозился за  рубеж из-за стремления его владельцев поместить его в более стабильной экономике, без опасности быть экспроприированным.

Немалую часть "бегства  капитала" составляли средства, нажитые незаконным путем, вывоз которых за рубеж являлся одним из способов их "отмывания".

Примерно 25% всех иностранных  инвестиций в Россию могут представлять собой возврат ранее вывезенного российского капитала.

Вывоз частного капитала из России делится на три больших потока: легальный вывоз в виде прямых и портфельных инвестиций частного сектора, кредитов и т.п., нелегальный вывоз (значительно превышающий легальный) в виде невозвращенной валютной выручки и выплат за рубеж по фиктивным контрактам, и «серый» экспорт капитала по текущим статьям платежного баланса (его объем, по-видимому, сравним с объемом нелегального вывоза).

Предполагается, что повышение  инвестиционной привлекательности  российских активов не только привлечет иностранные инвестиции, но и снизит стимулы к оттоку российского капитала.

Это, однако, верно лишь отчасти, причем в основном в отношении  лишь легального вывоза. При нелегальном  вывозе чаще всего основные стимулы  – не столько поиск возможности  наиболее эффективных вложений, сколько  стремление вывести средства из зоны политического и экономического риска, а также нередко из-под налогообложения и (или) из-под контроля акционеров.

Ужесточение валютного  и таможенного контроля эффективно лишь до определенной степени: поскольку  оно мешает работать и совершенно легитимному бизнесу.

Несмотря на всестороннюю систему контроля над экспортом  и импортом, утечка капитала по этим каналам, не ослабевает.

Таким образом, экономические проблемы способствуют росту теневого сектора в РФ. Теневая экономика является одной из укоренившихся проблем для российского общества, государства, экономики.

Влияние теневой экономики  затрагивает все стадии процессов  производства и перераспределения ресурсов, нарушает хозяйственную целостность экономики.

3. Государственная политика регулирования теневой экономики в России

 

В теневом обороте  сконцентрированы огромные ресурсы, которые  в случае их легализации могут стать резервом для экономического роста.

Эффективность реализации государственной экономической  политики зависит от сущности избираемого подхода к управлению, от характера применяемых методов, а также от качества институциональной среды развития предпринимательства.

В государственных властных структурах, общественных организациях и научных учреждениях доминируют два подхода к решению проблем "теневой" экономики.

Первый - радикально-либеральный, связанный с целевыми установками  на сверхвысокие темпы первоначального  накопления капитала.

Печальные итоги воплощения данного подхода: отмеченные выше критические масштабы "теневой" составляющей отечественной экономики и образование мощных финансово-производственных кланов, проникающих в высшие эшелоны власти, с одной стороны, подавление нормальной предпринимательской деятельности, прежде всего малого бизнеса, - с другой.

Второй - репрессивный подход возник как своеобразная реакция на социальные негативы либерального. Он предполагает: расширение и усиление соответствующих подразделений МВД, ФСБ, налоговой инспекции, налоговой полиции и Министерства финансов РФ; улучшение взаимодействия спецслужб, формирование системы тотального контроля и доносительства; общее ужесточение законодательства, направленного против "теневой" экономики, усиление мер наказания.

В целом, задействование репрессивных методов, чревато ростом социального напряжения: всплеском безработицы, ослаблением кадрового потенциала руководящего звена экономики и т.п.

В настоящее время  трудно отрицать необходимость срочной  разработки концепции и программы  государственной политики в отношении "теневой" экономики.

         Формируя концептуальную основу линии в отношении "теневой" экономики, следует иметь в виду три обстоятельства. Во-первых, возврат к монополии государственной собственности и административно-распределительной системе уже исключен.

Во-вторых, необходима смена  модели реформирования экономики в целом, причем во главу угла новой реформационной модели должны быть поставлены интересы отечественных производителей и потребителей.

В-третьих, для осуществления  этой смены предстоит привести в  действие все заинтересованные силы, включая и те, которые увязли в "теневой" экономике.

С учетом вышесказанного необходимо, с одной стороны, изменить общие условия хозяйствования, а  с другой - осуществлять специальную  программу интеграции на здоровой основе "теневой" и легальной экономики.

В целом теневая  экономика в РФ, может быть значительно сокращена в результате применения мероприятий по регулированию теневого сектора.

 

Заключение

 

Данная проблема в России является актуальной и обусловлена массовым распространением нелегальных видов экономической деятельности.

Нелегальная экономическая деятельность представляет собой запрещенные законом процессы производства и сбыта товаров и услуг, на которые имеется эффективный рыночный спрос.

Теневая экономика твердо укрепилась во всех сферах экономической и социальной жизни страны.

К сожалению, наша страна относится  списку стран с наиболее развитой системой теневой экономики. Теневые области ее экономики уходят корнями во времена СССР.

В 90-ые годы двадцатого века нелегальная или полулегальная часть экономики активно развивалась на волне перехода страны к рыночным отношениям.

Глава Росстата Александр  Суринов не так давно заявил: «Теневая экономика России составляет 16% ВВП и в ней заняты примерно 13 млн человек, или 17-18% экономически активного населения.» [5]

Эти официальные данные серьезно расходятся с оценками ряда экспертов.

«Более 40% российского ВВП производится "всерую", и в ближайшее время эта доля достигнет новых вершин.»[13]

В нашей стране примерно половина работников торговли занята в неформальном секторе, то есть неофициально и без уплаты налогов. В строительстве таким образом трудится четверть персонала. Годовой объем всей российской «серой» экономики составляет в среднем почти 20 трлн рублей. Отечественный бизнес предпочитает уходить в тень, поскольку подчас не в состоянии платить дважды – и в бюджет, и в карман чиновникам. Тем более сегодня, когда налоговая нагрузка выросла, да и аппетиты коррупционеров не снижаются.Например, в состав теневой экономики зачастую включаются доходы от нелегальной экономической деятельности (наркобизнеса, проституции и т.п.), а также от неэкономических видов деятельности (рэкета, грабежей, печатания фальшивых денег и др.).

Важной российской особенностью, отличающей ее от других стран с  развитой теневой экономикой, является глубокое взаимопроникновение легального и нелегального бизнесов.

К способам преодоления  последствий теневой экономики  можно отнести:

 

    1. снижение налогового бремени,
    2. снятие искусственных запретов,
    3. совершенствование законодательства,
    4. усиление борьбы с наркобизнесом  и с преступностью в сфере экономики,
    5. подъем официальной экономики.

Теневой сектор в Российской Федерации порождает деформацию структуры экономики; снижает эффективность макроэкономической политики; сдерживает экономический рост.

Масштабы распространения теневой экономики в Российской Федерации огромны, и на мой взгляд от государства требуется немедленное вмешательство с целью наведения порядка в этом секторе.

Увы, но за последние годы теневая экономика в России сильно трансформировалась, охватив новые сферы экономической деятельности.

 

Список литературы

 

  1. Аблаев, И.М. Тень и краски российской экономики.//ЭКО,2004.-№2.-с.21-37.
  2. И.Я. Богданов, А.П. Калинин. Коррупция в России: социально-экономические аспекты. М., 2001. — 240с.
  3. Борисов, Е. Ф. Экономическая теория. - М., 2005
  4. Ru.wikipedia.org
  5. www.forbes.ru
  6. Гарин Р.Р. Теневая экономика.- М.: Знание, 2010.-412 с.
  7. Дашков, С.А. Нелегальный бизнес в России.- М.: Меркурий, 2010.-369 с.
  8. Ершаков П.П. Теория теневой экономики.- М.: Терра,2010.-531 с.
  9. Эрнандо де Сото. ИНОЙ ПУТЬ. Невидимая революция в третьем мире. Пер. с англ. Б. Пинскер. - М.: Catallaxy 1995, С. 320.
  10. www.gks.ru 2011
  11. worldbank.org
  12. Теневая экономика. Латов Ю.В., Ковалев С.Н. М. Норма 2006. — 336 с.
  13. http://magazine.rbc.ru

Размещено на Allbest.ru

 

 


Информация о работе Теневая экономика и ее регулирование