Таможенный контроль на территории особых экономических зон

Требования, установленные пунктом 1 в отношении обустройства внешнего периметра ОЭЗ и обустройства и расположения КПП, могут не применяться, если РосОЭЗ по согласованию с ФТС России принято решение об ограждении в соответствии с пунктом 1 периметра каждого земельного участка, предоставленного органом управления ОЭЗ резиденту ОЭЗ.

Допускается обустройство общего периметра двух и более земельных участков, выделенных разным резидентам ОЭЗ, при условии, что в обустраиваемых границах земельных участков отсутствуют участки, не принадлежащие этим резидентам ОЭЗ.

Общая территория ОЭЗ в этом случае в установленных границах должна быть обозначена таким образом, чтобы визуально можно было определить ее границы.

Требования к обустройству, сооружению и планировке ОЭЗ, предъявляемые к резиденту ОЭЗ

В целях проведения таможенного оформления и таможенного контроля товаров, ввозимых на территорию ОЭЗ и помещаемых под таможенный режим свободной таможенной зоны, а также товаров, вывозимых с территории ОЭЗ, резидент (резиденты) ОЭЗ:

1) определяет(ют) и обустраивает(ют) в границах предоставленного  ему (им) земельного участка на  территории ОЭЗ помещения и/или  открытые площадки, на которых  будут храниться товары, помещаемые  под таможенный режим свободной  таможенной зоны, в качестве которых  могут быть в том числе использованы  складские или иные площади, имеющиеся  у резидента ОЭЗ;

2) в локальной вычислительной  сети (далее - ЛВС) выделяет(ют) для работы  таможенного органа сегменты, и  оснащает(ют) данную сеть соответствующими  средствами защиты информации  от несанкционированного доступа  для целей электронного обмена  сведениями и ведения автоматизированного  учета товаров, а также канал  связи для приема-передачи электронных  данных о доставке товаров  и их таможенном оформлении  с необходимой для этих целей  скоростью передачи информации. ЛВС должна охватывать все рабочие помещения объекта автоматизации, функционировать ежедневно и круглосуточно;

3) обеспечивает(ют) совместимость  своих программных продуктов, используемых  для учета товаров и формирования  отчетности для таможенного органа, с программными продуктами, используемыми  таможенными органами при автоматизированной  обработке информации.

III. Условия доступа на  территорию ОЭЗ

Доступ на территорию ОЭЗ, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 8 настоящих Требований, осуществляется при соблюдении следующих условий:

1) ввоз (вывоз) товаров, въезд (выезд) транспортных средств, вход (выход) физических лиц на (с) территорию(или) ОЭЗ осуществляются через КПП, время работы которого(их) определяется таможенным органом по согласованию с органом управления ОЭЗ;

2) въезд (выезд) транспортных  средств, используемых для перевозки  товаров, на (с) территорию(или) ОЭЗ осуществляется по пропускам, выдаваемым таможенным органом в установленном порядке;

3) вход (выход) на (с) территорию(или) ОЭЗ физических лиц, включая должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контроль в ОЭЗ, а также въезд (выезд) транспортных средств, находящихся в их личном пользовании, производятся по пропускам, выдаваемым органом управления ОЭЗ в установленном порядке.

Если обустройство и оборудование территории ОЭЗ осуществляется в соответствии с пунктом 5 Требований, то условия, установленные настоящим разделом, применяются при въезде (выезде) транспортных средств, ввозе (вывозе) товаров непосредственно на (с) территорию(или) участка(во) резидента(ов) ОЭЗ.

В этом случае порядок доступа на общую территорию ОЭЗ определяется органом управления ОЭЗ.

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Особые экономические зоны обладают уникальным свойством — они убирают административные барьеры, ограждают инвесторов от коррупции, обеспечивают инвесторам прямой доступ к преимуществам российской экономики и преобразуют вызовы, перед которыми стоит Россия, в предпосылки серьезного коммерческого успеха.

Создание особых экономических зон обладает рядом положительных последствий, как для регионов создания, так и для инвесторов.

 Главными преимуществами  создания особых экономических  зон для регионов являются  повышение инвестиционной привлекательности, привлечение прямых иностранных  инвестиций, создание новых рабочих  мест, и, как следствие, улучшение  социально-экономического положения  в регионе

Для частных инвесторов особые экономические зоны — это налоговые и таможенные льготы, государственное финансирование строительства объектов инфраструктуры на территории ОЭЗ, снижение административных барьеров («принцип одного окна»). Свободные    экономические    зоны    призваны     выполнять     своюспецифическую     роль,      концентрируя      экспорт ориентированное      и  импортозамещающее  производство,  стимулируя   внешнеэкономические   связи, представляя   собой    “ловушки”    для    иностранных    инвестиций.    Они также должны     стимулировать     сосредоточение     технико-технологических инноваций ,  способствовать  освоению   современного   рыночного   механизма хозяйствования.

  Создание   свободных   экономических   зон  –  эффективнейший    метод привлечения   капитала   в   производство.   Различные   налоговые    льготы очень   привлекательны   для   зарубежных    инвесторов,    стремящихся    к наиболее  выгодному  вложению  своих  капиталов,   тем   самым   способствуя введению   новых   технологий   и   развитию   производства   ,    оживлению бизнеса,  повышению  уровня  экономического  роста  и   развитию   экономикив  целом.

Препятствием динамичному  развитию   СЭЗ   является   переменность   различных   проблем, касающихся   в    первую    очередь    правового    режима    СЭЗ    и    ее правоприменительной      практики,      валютного      регулирования       и ценообразования  на   территории   свободных   экономических   зон.

Свободные  экономические  зоны  находятся  еще  пока   на   стадии

своего   становления.   Результаты   функционирования   еще   незначительны, однако   существуют   и   положительные   моменты:   число   рабочих    мест понемногу     увеличивается,     привлекаются     зарубежные     инвестиции, внедряются  новые  технологии.

     Создание  у  нас  СЭЗ  может   стать,   как   и   во   многих   странах

мира,   одним    из    эффективных    способов    привлечения    иностранных

инвестиций,   катализатором   развития    внешнеэкономических    связей    и

экономики  страны  в  целом.  Но  для   этого   политика   их   формирования

должна  быть  продуманной  и  последовательной.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

1. Федеральный закон от 22.07.2005 № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 03.06.2006 № 76-ФЗ, от 18.12.2006 № 232-ФЗ, от 30.10.2007 № 240-ФЗ, от 23.07.2008 № 160-ФЗ, от 25.12.2009 № 340-ФЗ);

2. Таможенный Кодекс Таможенного Союза от 27 ноября 2009 года №17 (в ред. Протокола от 16 апреля 2010 года) (в ред. Протокола от 16 апреля 2010 года) / Справочно-правовая система «Гарант».

3. Федеральный закон от 9.07.1999 №160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» (ред. от 06.12.2011) // Собрание законодательства РФ от 12.07.1999. - №28. - Ст. 3493.

4. Постановление от 12 августа 2010 г. №621 «О создании на территории Самарской области особой экономической зоны промышленно-производственного типа»;

5. Экономический потенциал таможенной территории России: учебно-методический комплекс / ФГОУ ВПО «Северо-Западная академия государственной службы»; С. В. Чубинская-Надеждина, А. П. Исаев.

6. Алпатов А.А. «ОЭЗ в России: первые результаты вселяют оптимизм»// «Советник Президента», 2007, № 52;

7. Безикова Е.В. Сравнительный анализ финансово-правового регулирования деятельности в особых экономических зонах на территории Западной Сибири / Е.В. Безикова // Вестник Томского государственного университета. - 2011. - №346. - С. 92-95.

8. «Станут ли российские ОЭЗ зоной успеха» // «Большой Бизнес» №4, 2010;

9. Князева Н. «Перспективный экономический проект»// «Человек и Труд», 2006, №3;

10.  «Свобода — это не закон джунглей» // «Время Новостей», №105 от 21 июня 2010;

11.  «Столкновение режимов» // «Время Новостей», №107 от 23 июня 2010;

12.  Сайт МНС России [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.nalog.ru

13.  ОАО «Особые экономические зоны» (http://www.oao-oez.ru)

14. Сайт МНС России [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.nalog.ru

15.Таможня [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.tamognia.ru.

16. Официальный сайт ФТС России [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.customs.ru.