Автор работы: Пользователь скрыл имя, 24 Сентября 2014 в 21:58, курсовая работа
В конце 80-х годов в нашей стране всё больше ощущается кризисное состояние советской экономики. Рост цен, вызванный инфляцией, привел к тому, что колхозы и совхозы стали отказываться продавать государству свою продукцию и стали искать пути непосредственного обмена с предприятиями. При рекордных урожаях (1989 г. – 211 млн. т, 1990 г. – 230 млн. т зерна) стала ощущаться значительная нехватка в продовольствии. Тогда становится очевидным, что надо идти к рыночной экономике, но не известно, каким путем и в какие сроки, какими методами её реализовывать. На состоявшемся в 1991 г. V Съезде народных депутатов Б. Ельцин объявил, что настало время для перехода к кардинальному реформированию экономики.
Введение…………………………………………………………………………. 3
Глава 1. Суть промышленной политики и её инструменты………………….. 6
1.1 Бюджетная политика………………………………………………………... 7
1.2 Налоговая политика……………………………………………………….... 8
1.3 Денежно-кредитная и финансовая политика……………………………… 9
1.4 Институциональная политика…………………………………………….. 10
1.5 Внешнеэкономическая политика…………………………………………. 11
1.6 Инвестиционная и инновационная политика……………………………. 12
Глава 2. Особенности развития промышленной политики РФ на современном этапе……………………………………………………………... 14
2.1 Стадии разработки промышленной политики……………………………. 14
2.2 Перспективы развития технологической специализации промышленности……………………………………………………………….. 16
2.3 Исследование региональной промышленной политики…………………. 20
Глава 3. Ключевые направления осуществления современной промышленной политики России………………………………………………………………... 22
3.1 Роль государства в разработке экономической и промышленной политики России…………………………………………………………….….. 22
3.2 Основы формирования промышленной политики: мировая и отечественная практики……………………………………………………...… 26
Заключение…………………………………………………………………..….. 31
Список использованной литературы…………………………………….……. 35
Инструментами денежно-кредитной политики являются: операции на открытом валютном и фондовом рынках, регулирование ставки рефинансирования, установление размеров обязательных резервов коммерческих банков, контроль и ограничения по отдельным видам кредитов. Инструменты финансовой политики – эмиссия государственных ценных бумаг для обеспечения и обслуживание государственного долга, выдача ссуд на развитие производства, регулирование и контроль над финансовыми рынками и финансовым обращением, оперативное управление государственными средствами.
1.4 Институциональная политика
Существенная значимость для исполнения государством целенаправленной промышленной политики имеют институциональные и законодательно-правовые преобразования, направленные на продвижение отношений собственности, стимулирования перехода предприятий к современным формам организации бизнеса, развитие конкуренции между субъектами рынка и т.п. Институциональная политика предполагает создание соответствующей рыночным принципам промышленной политики правовой и организационной среды, утверждение общего для всех хозяйствующих субъектов порядка, правил поведения.
В поле зрения институциональной политики включают реформирование предприятий в соответствии с современной структурой экономики, развитие и всесторонняя поддержка малого предпринимательства, формирование крупных конкурентоспособных корпоративных и холдинговых образований (в частности финансово-промышленных групп), проведение мероприятий по переходу госсобственности в частное владение (приватизация) или наоборот (национализация), законодательное формирование и поддержка новых рыночных институтов. Институциональная политика состоит из таких инструментов, как: различные лицензии, нормативы, нормотворчество, формирование эффективных организационно-хозяйственных структур, преобразование отношений собственности, разработка правовых основ создания, обеспечение рыночных процессов соответствующей правовой базой функционирования и ликвидации предприятий, в том числе через процедуру банкротства. [7, с. 241]
1.5 Внешнеэкономическая политика
Поскольку Российское государство непосредственно имеет внешнеэкономические связи с другими странами, то в этом плане мировой рынок напоминает национальный, где кроме уже известных субъектов появляются страны, заинтересованные в экономическом и политическом сотрудничестве. Поэтому государство проводит в рамках общей промышленной политики внешнеэкономическую политику, направленную на регулирование экономических отношений с другими странами-участниками мировой арены.
Цель внешнеэкономической политики – повышение авторитета страны в мировом хозяйстве, участие в международном разделении труда, поддержание отечественных товаропроизводителей на мировых рынках и рынках других стран и их защита на внутреннем рынке. Главная задача внешнеэкономической политики – разработка благоприятных внешнеэкономических условий для расширенного воспроизводства внутри страны. [6, с. 247]
Государственное
1.6 Инвестиционная и
Инвестиции – капитальные вложения чаще всего долгосрочного характера для получения прибыли. Для эффективного развития любого предприятия инвестиции являются ценным компонентом, а также одним из главных условий интенсивного и экстенсивного экономического роста экономики страны. Для частных компаний источником инвестиций выступают собственные (прибыль, амортизационные отчисления), заёмные (кредиты, ссуды) и привлечённые (акции предприятия) средства.[7, с. 278] Государственные же инвестиции финансируются за счёт налоговых поступлений в бюджет и бюджетные фонды, прибыли государственных организаций, выпуска внутренних и внешних займов.
Объем инвестиций всё время изменяется. Следовательно, инвестиционная политика, проводимая государством, должна быть нацелена на снабжение гарантий устойчивости инвестирования в национальную экономику. Центральными проблемами инвестиционной политики являются наращивание научного и производственного потенциала отечественной промышленности, разрешение социальных проблем общества, обеспечение размеренного улучшения в развитии народного хозяйства, регулирование накоплений капитала в различных секторах экономики.
Сегодня в рамках второй ступени в развитии научно-технической революции (НТР) ключевую роль в обеспечении конкурентоспособности страны на мировой арене играют инновации. В термин «инновация» закладываются два смысла. Инновация – как непосредственное новшество, то есть новый или усовершенствованный продукт, услуга, технология, введенный на рынок. Также инновациями можно рассматривать как процесс осуществления изменений, внедрения новшеств.
Их главная черта – новизна,
оценивающаяся как по
Инновационная политика представляет собой разновидность инвестиционной политики. Она имеет цель обеспечить государственную координацию процедур производства, установления, использования и последующего выбывания нововведений в народном хозяйстве, то есть настраивает поток инвестиционных ресурсов, которые направлены на создания и эксплуатацию технологических новинок, для сохранения прогрессивной технологической базы отечественной промышленности.
Глава 2. Особенности развития промышленной политики РФ на современном этапе
2.1 Стадии разработки промышленной политики
Маркетинговые основы промышленной политики предлагают такие пути ее создания, исследования и осуществления:
1. Создание товарной специализации промышленности и ее развитие, которое представляется промышленному комплексу к перспективному росту. Соблюдение этого положения позволяет вызвать условия эффективного развития коммерческих структур, служит предметом государственного содействия. Тогда следуя этой информации, будет возможным оценить настоящие и будущие экономические достижения производства и обмена товарами; перспективы развития рынков этих товаров на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективу; создать государственный план по развитию промышленности.
2. Основание перспективного класса товарных групп. Выпуск подобной продукции может оказаться рентабельным в случае выполнения четко разработанных мер поддержки. Эти классы товаров подготавливают с целью утверждения срочных мер по активизированию выхода на должные рынки товаров, а также для разработки долгосрочной стратегии промышленного развития.
Сведения по этим классам товарных групп включают различные рекомендации по расширению выхода на рынки товаров. Они утверждаются в форме списка перспективных товаров с установкой для каждого из них возможных рынков сбыта, их емкости и национальных граней помощи и стимулирования, выхода в их прогнозируемой прибыли и пополнения бюджета. Исследование и сочетание этих данных даст возможность выработать многообещающие направленности в индустриальной политической деятельности и согласовать их инвестиционной программой.
3. Развитие суждений согласно формированию внутренних отечественных рынков продуктов производственного и непроизводственного назначения. Данные советы отображают рекомендательную динамику внутреннего пользования индустриальных продуктов производственного и непроизводственного назначения, сопряженную с увеличением покупательной возможности и оживлением воспроизводственных действий. Они разрабатываются на основании установленных в пункте 1 данных и мониторингов формирования внутренних рынков товаров. Необходимость в реализуемых на данном рынке товарах в существенном уровне гарантируется индустрией ареалов. В данный список входят продукты глобального пользования, индустриальные продукты, употребляемые бизнесменами и т.д.
4. Формирование производств товарной и научно-технической квалификации индустрии РФ. Индустриальная стратегия в формировании данных производств имеет возможность заключаться в отыскивании способов увеличения свойства продуктов (услуг), сокращения их потерь для технологического перевооружения компаний, использования наших и иностранных современных технологических процессов (может быть, в перемене массы базисных технологий).
Развитие данной направленности индустриальной политической деятельности исполняется посредством исследования результативных научно-технических методик изготовления продуктов с помощью прогрессивных технологий, проработки дело-проектов и инвестиционных проектов индустриальных компаний. Аспектами результативности их производительности могут быть использованы стоимость и характер подобных иностранных продуктов с учетом таможенной политической деятельности.
5. Развитие общегосударственной инвестиционной программы формирования промышленности. В данной проекте обусловливаются товарные направленности целевых вложений, надлежащей товарной квалификации индустрии, определенные предметы вложений, объемы, список источников и результативность вложений. Инвестиционная утилита представляется предметом регулировки структурных сдвигов и следует с товарной и научно-технической квалификации экономики.
6. Формирование внешнеэкономических взаимоотношений. В данном направлении хранятся исследования сформировавшихся продуктов, их анализ и создание суждений согласно товарной экспансии индустрии РФ, приводится список областей и государств с целью вывоза и ввоза продуктов для успешного товарообмена; складывается стратегия роли РФ в интернациональном разделении и специализации труда.
Чтобы внедриться во всемирные рынки с отечественными продуктами в обстоятельствах финансовой депрессии, нужно реализовать правительственное устройство помощи экспортеров. С этой целью необходимо совершенствовать политическому деятелю экономически доходных отношений с иными партнерами: государствами СНГ, ближним и дальним зарубежьем. [10, с. 55]
2.2 Перспективы развития технологической специализации промышленности
С целью регулировки структурных переустройств индустриального изготовления в основании максимизации рыночных итогов и формирования товарной квалификации индустриального ансамбля нужно произвести:
- рекламное проведение исследования с целью раскрытия необходимости вышеназванных ранее рынков в товарах, установления многообещающих продуктов отечественных товаропроизводителей и перспектив выхода в рынки с учетом условия времени;
- оценку производительности
- оптимизацию вложений в
Развитие товарной квалификации обязано предоставить направленную структурную перестройку индустрии с ориентацией в производство конкурентоспособных продуктов, употребляющих устойчивым спросом. Для индустрии РФ данная проблема пока что никак не постановлена. С раночной обстановкой и существующей промышленной и общенаучной возможностью дают шанс выполнять формирование индустрии в последующих направленностях:
- увеличения ее ориентации на внутреннем рынке продуктов высочайших технологий и экономически успешных товарных рынках;
- обеспеченье внутреннего узкопотребительского спроса в промышленной продукции и обслуживании.
Товарное и научно-техническое разделение базируется в сформировавшейся вещественно-промышленной основе с учетом ее необходимого учено-технологической степени и академического задела с целью формирования, потребности более абсолютного применения возможных и действительных перспектив с целью изготовления конкурентоспособной продукции. [8, с. 346] Это кроме того обретает выражение в индустриальной политической деятельности, что гарантирует сосредоточивание ресурсов общества в избранных направленностях формирования экономики и реализуется путем продолжительных программ формирования индустрии. Национальное урегулирование формирует обстоятельства с целенаправленного выполнения структурной перестройки индустрии в основании успешного применения накопленного, формирующегося и завлеченного учено-технологической возможности и вложений.
Программа формирования индустрии РФ обязана выполняться понемногу с применением организации финансовых рычагов и стимулов [9, с. 99]:
1. Нужно возвратить ведущее место отечественных товаропроизводителей на русском рынке индустриальных продуктов и услуг.
2. Отечественные индустриальные
продукты обязаны возвратить
собственное положение в
3. Отечественные индустриальные продукты обязаны вылезти в рынки Восточной Европы и развивающихся государств.
4. Отечественные индустриальные продукты обязаны реализоваться в полном размере в рынках сформированных капиталистических государств.