Субъекты внешнеэкономической деятельности

 

Транспортные компании выступают как активные участники внешнеэкономической деятельности, обеспечивающие экспорт услуг автотранспортных, железнодорожных, морских (речных) и авиаперевозок. Услуги по транспортным международным перевозкам наиболее выгодное направление ВЭД по следующим причинам:

 

- не требуют значительных  инвестиций;

 

- имеют малый срок  окупаемости;

 

- не связаны с продажей  за рубеж материальных ценностей  и невосполнимых сырьевых ресурсов.

 

Удельный вес автотранспортных услуг России в международных  перевозках постоянно растет. В составе международных перевозок на долю российских перевозчиков приходится 28,5% физических объемов грузов.

 

Группу участников внешнеэкономической  деятельности, играющих посредническую роль во внешнеэкономической деятельности, составляют объединения и организации, которые не являются производителями и владельцами экспортной продукции, а лишь обеспечивают внешнеторговые операции на внешнем рынке от лица производителей. К таким организациям относятся:

 

Специализированные внешнеэкономические организации (далее - ВО) Минэкономразвития России. ВО обслуживают внешнеэкономические с вязи государственного уровня, обеспечивая коммерческие и иные операции на внешнем рынке на условиях межправительственных соглашений, в том числе экспорт через зарубежные фирмы по лицензиям Минэкономразвития России, специальный (критический) импорт по отдельным решениям правительства. Они осуществляют экспортно-импортные операции в интересах объединений и организаций промышленного комплекса на условиях договора комиссии или поручения, оказывают посреднические, консультационные и прочие услуги, связанные с ВЭД, различным производственным структурам, иностранным фирмам и гражданам, государственным и общественным организациям по вопросам международной стандартизации и критериям конкурентоспособности продукции на мировом рынке.

 

Отраслевые внешнеэкономические  объединения (далее - ВЭО) создаются  в отраслевых промышленных министерствах  с целью содействия развитию ВЭД  предприятий и объединений отрасли, изыскание новых форм сотрудничества с иностранными партнерами на базе прямых связей, совместного предпринимательства. Предмет деятельности ВЭО: операции по экспорту продукции, производимой предприятиями отрасли, и импортные закупки в пределах их валютных средств; мероприятия по организации техобслуживания оборудования, поставляемого на экспорт, проведению специализированных выставок, международных встреч и симпозиумов с представителями родственных фирм в своей стране и за границей; информационно-рекламные работы с целью расширения экспортно-импортных поставок, издание рекламной продукции; обеспечение внешнеторговых перевозок и хранение грузов. В состав ВЭО входят специализированные внешнеторговые фирмы (ВТФ), не являющиеся, юридическими лицами, но имеющие право на заключение от его имени внешнеторговых сделок и хозяйственных договоров с поставщиками и заказчиками импортных поставок.

 

Смешанные общества (СО) создаются производителями экспортной продукции за границей с участием средств крупных российских предприятий-экспортеров и их иностранных партнеров. Основная функция СО - торгово-сбытовая, включая торговлю научно-техническими знаниями. СО занимаются предпродажной деятельностью; предоставлением услуг - банковских, транспортно-экспедиционных, (подготовка, сборка, наладка узлов, механизмов). Цель создания СО за рубежом - содействие расширению отечественного экспорта, улучшению его структуры и повышению эффективности внешнеторговых сделок; укреплению на зарубежных рынках и обеспечению ключевых позиций в отдельных сферах тех государств, где они учреждаются, путем участия в иностранных фирмах и компаниях через приобретение части их акций.

 

Торговые дома - это  фирмы или компании, представляющие собой ассоциации самого различного рода внешнеторговых, производственных, транспортных, складских, научно-исследовательских, информационных, а также банковских и страховых организаций, входящих в их состав на добровольной основе и осуществляющих свою деятельность как у себя в стране так и за рубежом, т.е. они являются универсальными торгово-производственными структурами.

 

В России до настоящего времени  торговые дома как крупные торгово-промышленные группы конгломерационного типа пока не созданы, в связи с отсутствием  четкой правовой базы и экономических  условий.

 

Профиль деятельности содействующих организаций - оказание услуг и консультационно-методической помощи в обеспечении выхода на внешний рынок, поиск иностранного партнера, организации выставок, ярмарок и рекламы, проведении экспертизы, оформлении финансово-расчетных и валютно-кредитных операций, а также внешнеторговых транспортных перевозок. В группу содействующих организаций входят:

 

1. Ассоциации внешнеэкономического  сотрудничества (далее - АВС). Они  объединяются на учредительных  началах при долевом участии  государственных, коммерческих и иных структур, которые предлагают широкий спектр внешнеторговых услуг, прежде всего начинающим экспортерам.

 

Задачи АВС:

 

- оказание практической  помощи участникам ВЭД в вопросах  комплексного изучения мировых  товарных рынков, правового обеспечения  внешнеторговых сделок, создания рекламы для собственной продукции и выработка рекомендаций о возможности повышения конкурентоспособности выпускаемых товаров, их качества, упаковки, ориентированной на требования конкретных внешних товарных рынков, а также содействие в подготовке и поиске иностранных партнеров;

 

- предоставление практической  помощи в освоении новых форм  и направлений внешнеэкономического  и научно-технического сотрудничества, развитии производственной кооперации  и специализации, а также торгово-посреднических услуг, включая поиск и формирование сети потребителей импортной продукции на российском рынке.

 

- проведение семинаров  и конференций либо предоставление  регулярных консультаций для  участников ВЭД по правовым  вопросам, рекламе, маркетингу.

 

- издание справочников, сборников и бюллетеней, включая законодательные акты, научную и методическую литературу по ВЭД и рекламные материалы.

 

Из участников-представителей в России наиболее значимой является АВС экспортеров при Торгово-промышленной палате России.

 

Деятельность международных  организаций - неправительственных  добровольных объединений - носит специфический  характер и тесно связана с  внешнеторговой деятельностью и  научно-техническим сотрудничеством  в определенных сферах и отраслях деятельности с участием одновременно представителей разных стран, специализированных фирм и организаций и распространением опыта этого сотрудничества.

 

Цель таких объединений  состоит в содействии решению  проблем сторон-участников:

 

- разработка и освоение  производства экспортной продукции, отвечающей требованиям мировых научно-технических достижений;

 

- совместные разработки  и внедрение в серийное производство  на предприятиях-участниках унифицированных  серий продукций, гармонизация  стандартов, способствующих повышению  эффекта;

 

- взаимная информация  о возможностях каждой из сторон  в обеспечении крупносерийности  выпускаемой продукции. Взаимной  торговли и взаимосвязи производителей  и потребителей продукции.

 

Совет международных  организаций выполняет консультационные и координационные функции в рамках решения крупных проблем. Вопросы финансирования решаются в зависимости от условий хозяйствования с учетом организационной структуры национальных фирм, предприятий и организаций, входящих в ее состав.

 

Специализированные внешнеторговые организации и фирмы коммерческого агентства Минэкономразвития России («Экспоцентр», «Росэкспертиза»), Торгово-промышленная палата России, банки, транспортные организации, таможенные брокеры, информационные центры, располагающие необходимой базой внешнеторговой информации по оценке основных международных сырьевых и товарных рынков, конъюнктуре мировых цен и т.д.

 

Профиль деятельности субъектов  ВЭД определяет процедуру регламентирования  внешнеторговой деятельности в части  реализации приоритетов, прежде всего для промышленного экспорта.

 

Наиболее четко внешнеэкономические  функции (организационно-экономические  и коммерческие), прослеживаются в  деятельности внешнеторговых фирм (ВТФ) в составе экспортоориентированных  предприятий и отраслевых внешнеэкономических объединений (ВЭО).

 

В составе предприятий, организаций и объединений, работающих на внешнем рынке без посредников  и имеющих условия для осуществления  стабильных экспортных поставок своей  конкурентоспособной продукции  на внешний рынок, создаются внешнеторговые фирмы, которые представляют собой разновидность фирмы.

 

В международной практике фирма рассматривается как обособившаяся  в процессе производственно-технического разделения труда хозяйственная  структура, зарегистрированная или/и  действующая в соответствующей организационно-правовой форме по законодательству страны местонахождения.

 

В зависимости от характера  операций различают следующие виды торгово-посреднических фирм:

 

- чисто торговые;

 

- комиссионные;

 

- агентские;

 

- брокерские.

 

Торговые фирмы осуществляют операции от своего имени и за свой счет и бывают двух типов: независимые торговые посредники и торговцы по договору.

 

Независимые торговые посредники заключают контракты на приобретение партии товара, а затем реализуют  товар по согласованным ценам на любом рынке. Это крупные фирмы, имеющие собственные склады и транспортные средства и занимающиеся оптовыми операциями. Торговцы по договору заключают договоры с фирмой-продуцентом на реализацию товаров на определенных условиях: с определением цены, рынка, срока и сбыта. Такие фирмы называются официальными дилерами или дистрибьюторами, к услугам которых прибегают промышленные компании, производящие продукцию, передавая им функции по реализации.

 

Комиссионные фирмы (комиссионеры) в отличие от торговых фирм не закупают товар у продуцентов, а совершают операции по купле-продаже товара от своего имени, но за счет клиента-комитента. Разновидностью комиссионных операций является консигнация, предполагающая поступление товара на склад консигнатора, а затем на реализацию.

 

Агентские фирмы осуществляют поиск клиентов, представляя интересы фирм-производителей и действуя от имени и за счет последних. Агенту также может быть предоставлено  право подписи контракта по доверенности.

 

В отличие от агентских  брокерские фирмы не являются представителями одной из сторон договора купли-продажи. Их обязанность сводится лишь к поиску партнеров и сведению сторон за брокерское вознаграждение.

 

Перечисленные функции  в полной мере или частично (в  зависимости от юридического статуса) свойственны внешнеторговым фирмам, работающим на российском рынке.

 

Образованные в составе  российских предприятий-экспортеров  внешнеторговые фирмы в большинстве  своем не являются юридическими лицами, осуществляя внешнеторговую деятельность от имени, по поручению и в интересах предприятия-экспортера. Однако, многие внешнеторговые фирмы, успешно прошедшие период становления и добившиеся серьезных результатов в процессе внешнеэкономической деятельности, приобретают статус юридического лица и большую самостоятельность в проведении экспортно-импортных операций. Но и в этом случае они продолжают выступать от имени предприятия, реализуя в первую очередь его интересы. В этом состоит принципиальное отличие внешнеторговой фирмы от фирм в составе внешнеэкономических организаций Минэкономразвития России.

3. Проблемы участников  и перспективы появления новых  форм ВЭД

 

внешнеэкономический регулирование  нормативный рынок

Практика функционирования и развития субъектов ВЭД в  Самарском регионе

 

Получив конституционное  право на ведение внешнеэкономической деятельности, субъекты Федерации активно включились в этот процесс. При этом регионы берут на себя определенные функции по развитию внешнеэкономической деятельности, что является одной из характерных особенностей постсоветского периода управления в условиях децентрализованной экономики. Внешнеэкономическая деятельность для субъектов Федерации становится важным условием устойчивого социально-экономического развития. Благодаря интенсификации и диверсификации внешнеэкономической деятельности, субъект Федерации может получать дополнительные доходы, которые направляются на социально-экономическое развитие территории. Поэтому каждый регион заинтересован в создании благоприятных условий для развития внешнеэкономической деятельности.

 

По мере создания и совершенствования нормативно-правовой базы ВЭД, получения опыта внешнеэкономической деятельности значение российских регионов как субъектов ВЭД существенно возрастает, становится все более актуальным ее совершенствование и развитие. Это обуславливает повышение роли субъектов Федерации в углублении интеграции России в мировую экономику.

 

Однако следует отметить, что в силу исторических причин, географических, климатических условий  экономическое пространство России является весьма неоднородным, причем дифференциация регионов по уровню социально-экономического развития многими ведущими российскими экономистами признается чрезмерной, к тому же в последние годы она только усиливается.

 

В 1990 г. разрыв между уровнями развития регионов составлял примерно 1,5-2 раза. В 1999 г. он возрос до 10-12 раз. Отношение максимального душевого ВРП (Москва) к минимальному (Усть-Ордынский Бурятский автономный округ) в конце прошлого столетия составило 22 раза. По уровню собственных доходов регионального бюджета на душу населения субъекты Федерации имеют разрыв в 109 раз (между Ямало-Ненецким автономным округом и Республикой Ингушетией). В настоящее время разница в уровне регионов продолжает увеличиваться.

 

Разрыв в объемах  внешнеторговой деятельности у регионов России еще более впечатляющий. Так, если в Москве объем внешней торговли в расчете на душу населения составляет 17 тыс. долл. США, то в том же Усть-Ордынском Бурятском автономном округе он исчисляется лишь тремя долларами США на душу населения.

 

Самарская область занимает одно из ведущих мест среди регионов Российской Федерации по объемам внешней торговли, имеет стабильные торгово-экономические отношения более чем со 100 странами мира. Основные торговые партнеры: КНР, Украина, США, Казахстан, Германия, Турция.