Субъекты внешнеэкономической деятельности

Введение

 

Внешнеэкономическая деятельность (ВЭД) представляет собой совокупность методов и средств торгово-экономического, научно-технического сотрудничества, валютно-финансовых и кредитных  отношений с зарубежными странами. Важнейшей частью ВЭД выступает  внешняя торговля, которая определяется как предпринимательская деятельность в области международного обмена товарами, работами, услугами, информацией и результатами интеллектуальной деятельности.

 

Предприятие-участник ВЭД - это самостоятельное юридическое  лицо, обладающее обособленным имуществом, имеющее право от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, а также быть истцом в суде, арбитраже и третейском суде. Являясь участником ВЭД, предприятие должно иметь четко очерченные цели деятельности, которые определяются в его учредительных документах. Цели и задачи внешнеэкономической сделки не должны вступать в противоречие с тем, что определено в уставе или прочих учредительных документах предприятия.

 

Субъектами внешнеэкономической деятельности могут также быть общественные организации и объединения. Они могут вступать в международные неправительственные объединения, поддерживать прямые международные контакты, заключать соответствующие соглашения.

 

Россия очень давно вступила в международные экономические отношения. Однако, в зависимости от господствующей в стране социально-политической и экономической системы, роль различных субъектов общества в участии и управлении внешнеэкономической деятельностью менялась. Сегодня в России значение открытости и интеграции в мировое хозяйство бесконечно возрастает. Поэтому целью данной работы является выявить проблемы участников ВЭД в России.

 

Задачами данной работы является рассмотреть участников ВЭД, их классификацию, условия образования, функционирование на внешнем рынке, перспективы появления новых форм ВЭД.

 

1. Регулирование субъектов  внешнеэкономической деятельности

 

 

Внешнеэкономическая деятельность - это одна из сфер экономической  деятельности государства, компаний, тесно  связанная с внешней торговлей, экспортом и импортом товаров, иностранными кредитами и инвестициями, осуществлением совместных с другими странами проектов

 

Государственное регулирование  внешнеторговой деятельности осуществляется посредством:

 

Таможенно-тарифного регулирования.

 

· Нетарифного регулирования.

 

· Запретов и ограничений  внешней торговли услугами и интеллектуальной собственностью.

 

· Мер экономического и административного характера, способствующих развитию внешнеторговой деятельности

 

Экономическая политика государства должна быть направлена на совершенствование нормативно-правовой базы регулирования ВЭД.

 

В настоящее время  действует Федеральный закон  от 08.12.2003 №164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»

 

Суть Закона:

 

Разграничены полномочия федеральных и региональных органов  управления - выделены их права, обязанности  и ответственность

 

Определены основные положения государственного регулирования  внешнеторговой деятельности (внешнеэкономической  деятельности, ВЭД)

 

Установлен порядок  осуществления внешнеторговой деятельности (внешнеэкономической деятельности, ВЭД) различными субъектами

 

Установлены органы, контролирующие ведение внешнеторговой деятельности (внешнеэкономической деятельности, ВЭД)

 

Принципы государственного регулирования внешнеторговой деятельности:

 

1. защита государством  прав и законных интересов  участников внешнеторговой деятельности (внешнеэкономической деятельности, ВЭД), российских производителей  и потребителей

 

2. равенство участников  внешнеторговой деятельности (внешнеэкономической деятельности, ВЭД)

 

3. единство таможенной  территории РФ

 

4. обоснованность и  объективность применения мер  государственного регулирования  внешнеторговой деятельности (внешнеэкономической  деятельности, ВЭД)

 

5. обеспечение безопасности государства

 

Субъекты внешнеэкономической  деятельности:

 

Резиденты:

 

а) физические лица, являющиеся гражданами Российской Федерации, за исключением  граждан Российской Федерации, признаваемых постоянно проживающими в иностранном  государстве в соответствии с законодательством этого государства;

 

б) постоянно проживающие  в Российской Федерации на основании  вида на жительство, предусмотренного законодательством Российской Федерации, иностранные граждане и лица без  гражданства;

 

в) юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации;

 

г) находящиеся за пределами  территории Российской Федерации филиалы, представительства и иные подразделения  резидентов;

 

д) дипломатические представительства, консульские учреждения Российской Федерации и иные официальные представительства Российской Федерации, находящиеся за пределами территории Российскй Федерации, а также постоянные представительства Российской Федерации при межгосударственных или межправительственных организациях;

 

е) Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные  образования, которые выступают  в отношениях, регулируемых Федеральным  законом №173 и принятыми в соответствии с ним иными федеральными законами и другими нормативными правовыми  актами;

 

Нерезиденты:

 

а) физические лица, не являющиеся;

 

б) юридические лица, созданные  в соответствии с законодательством  иностранных государств и имеющие  местонахождение за пределами территории Российской Федерации;

 

в) организации, не являющиеся юридическими лицами, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств и имеющие местонахождение за пределами территории Российской Федерации;

 

г) аккредитованные в  Российской Федерации дипломатические  представительства, консульские учреждения иностранных государств и постоянные представительства указанных государств при межгосударственных или межправительственных организациях;

 

д) межгосударственные и  межправительственные организации, их филиалы и постоянные представительства  в Российской Федерации;

 

е) находящиеся на территории Российской Федерации филиалы, постоянные представительства и другие обособленные или самостоятельные структурные  подразделения нерезидентов;

 

ж) иные лица.

2. Условия образования,  отличительные особенности функционирования на внешнем рынке различных субъектов ВЭД

 

Субъекты внешнеэкономической  деятельности в России классифицируются по ряду принципов: по профилю внешнеэкономической  деятельности, по характеру совершаемых  внешнеторговых операций, по организационно-правовым формам, определяющим порядок их образования, принадлежность капитала и порядок распределения доходов. Классификация субъектов ВЭД и их группировка позволяет в полной мере выявить и рассмотреть основные внешнеэкономические функции в составе хозяйственной деятельности экспортноориентированных предприятий, производственных объединений и организаций.

 

По профилю внешнеэкономической  деятельности участники ВЭД классифицируются на:

 

1) производителей экспортеров,  действующих без посредников:

 

- производственные объединения и организации промышленного комплекса;

 

- консорциумы;

 

- транспортные компании;

 

- совместные предприятия;

 

- производственные кооперативы  в регионах приграничной торговли;

 

2) организации-посредники - обеспечивают внешнеторговые операции  на внешнем рынке от лица производителей:

 

- внешнеэкономические  организации Минэкономразвития  Российской Федерации;

 

- отраслевые внешнеэкономические  объединения;

 

- смешанные общества;

 

- торговые дома.

 

3) содействующие организации:

 

- ассоциации внешнеэкономического сотрудничества;

 

- международные неправительственные  организации;

 

- специализированные внешнеэкономические  организации и фирмы Минэкономразвития  России;

 

- Торгово-промышленная палата России;

 

- уполномоченные банки.

 

Классификация по профилю  деятельности предполагает учет функционально-целевой направленности: производство экспортной продукции и самостоятельная реализация на внешнем рынке, чисто внешнеторговые операции, иные посреднические услуги, финансово-страховые или транспортные операции. Принадлежность субъектов ВЭД к какой-либо сфере деятельности определяет характер воздействия механизма внешнеторгового регулирования через налогообложение, таможенные сборы, таможенные режимы, инвестиционные льготы, а также систему приоритета среди участников ВЭД.

 

По характеру совершаемых  внешнеторговых операций участники  внешнеэкономических отношений  делятся на:

 

а) экспортеров;

 

б) импортеров;

 

в) специализированных посредников (таможенные брокеры, комиссионеры, агенты).

 

Каждый из участников ВЭД, к какой бы сфере деятельности он не относился, имеет организационно-правовую форму, определенную Гражданским кодексом РФ (части первая, вторая и третья) (с изм. и доп. от 3 января 2006 г.) (далее - ГК РФ). В соответствии с ГК РФ по организационно-правовым формам участники ВЭД классифицируются на:

 

1) коммерческие организации,  имеющие целью своей деятельности  извлечение прибыли:

 

- хозяйственные товарищества  и общества (акционерные общества, общества с дополнительной ответственностью, общества с ограниченной ответственностью);

 

- производственные кооперативы  (артели);

 

- государственные муниципальные  унитарные предприятия (казенные  предприятия, на праве полного  хозяйственного ведения);

 

2) некоммерческие организации  - осуществляют предпринимательскую  деятельность лишь в рамках той цели, ради которой они созданы:

 

- общественные организации;

 

- потребительские кооперативы;

 

- объединения (ассоциации  и союзы).

 

Выбор организационно-правовых форм ВЭД имеет особое значение при  создании смешанных обществ и  фирм за рубежом, а также совместных предприятий в России с участием иностранных партнеров, которые в основном избирают акционерную форму сотрудничества.

 

В России состав участников внешней торговли реально выглядит следующим образом:

 

1. Внешнеторговые фирмы  разных форм собственности, выступающие как главные субъекты внешнеторговых связей.

 

2. Государственные внешнеторговые  организации, имеющие статус федеральных  государственных унитарных предприятий.

 

3. Участники неорганизованной  мелкооптовой торговли («челноки»).

 

В состав экспортеров-производителей, работающих на внешнем рынке без посредников, входят промышленные предприятия (объединения), производственные кооперативы, консорциумы и совместные предприятия, обеспечивающие выпуск экспортной продукции и предоставление различного рода услуг.

 

Основную группу участников внешнеэкономической деятельности образуют производители экспортной конкурентоспособной продукции (нефтехимической, машиностроительной, лесоперерабатывающей, металлургической, и др.), обеспечивающие весь технологический цикл выпуска и реализации товара (включая работы и услуги) - научно-производственный, складской, маркетинговый, транспортно-сбытовой и расчетно-финансовый. Являясь производителями и владельцами экспортной продукции, они самостоятельно реализуют ее на внешнем рынке, становясь также собственниками валютных средств, полученных в результате экспортной операции, которые оцениваются исходя из конкретных цен. Их внешнеэкономическая деятельность строится на основе валютной самоокупаемости

 

Консорциумы - форма объединения предприятий производственного и внешнеэкономического профиля деятельности, непосредственно работающих на внешнем рынке. Они образуются на двух- и многосторонней договорной основе несколькими партнерами для достижения определенных результатов путем скоординированных действий. Создаются для реализации крупномасштабных проектов, которые требуют объединения финансовых, технических средств и организационных усилий участников ВЭД. Участниками консорциума являются предприятия-производители и поставщики экспортной продукции, проектные и финансовые организации. Они имеют в своей структуре собственные внешнеторговые подразделения. Действие консорциума может иметь разовый характер (при строительстве конкретного объекта), кратковременный (при необходимости реализации какой-либо внешнеэкономической программы) и долговременный.

 

Совместные предприятия, входящие в группу производителей-экспортеров, действуют в России с 1987 г. Многие совместные предприятия ведут внешнеторговую посредническую деятельность. Однако, доля совместных предприятий в производственной сфере очень низка, что связано с отсутствием рынка сырья и средств производства, отсталой производственной базой отечественных предприятий и отсутствием у них крупных начальных капиталовложений. Наиболее активными инвесторами на территории России выступают фирмы США, Германии и Италии.

 

Производственные кооперативы  для реализации своей продукции  на внешнем рынке привлекают в  основном своих зарубежных портеров с родственных предприятий и  фирм по линии прибрежной и приграничной торговли со странами Восточной Европы, Финляндией, Монголией, КНР, КНДР, используя при этом чаще всего товарообменные операции. Внешнеэкономическая деятельность производственных кооперативов активизируется за счет установления прямых связей, компенсационного и производственного сотрудничества. В настоящее время производственными кооперативами образованы многочисленные союзы и ассоциации с целью защиты своих интересов и облегчения дальнейшего развития внешнеэкономической деятельности.