Становление и развитие региональной экономики как науки

 

 

Содержание

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..3

1. ВЗАИМОСВЯЗЬ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ И ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИЕЙ, ИСТОРИЯ ЕЕ СТАНОВЛЕНИЯ…………5

1.1 Взаимосвязь экономической теории  и региональной экономики, как  науки……………………………………………………………………………….5

2. Становление и развитие региональной экономики как науки……………..9

2. ПРОБЛЕМЫ И ДАЛЬНЕЙШЕЕ РАЗВИТИЕ  РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ В РАЗВИТИИ  СТРАНЫ………………………………………15

2.1 Проблемы, возникающие в региональной  экономике…………………….15

2.2 Развитие региональной экономики  в условиях становления государства……………………………………………………………………….18

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….24

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ…………………………………….…………………27

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Реализация экономических реформ на современном этапе обусловила перенос центра тяжести экономической политики государства на региональный уровень. Усиление роли социально-экономического развития регионов предопределило необходимость переосмысления содержания понятия «регион». Основная сложность в решении данной задачи состоит в том, что и в отечественной, и в зарубежной научной литературе не существует однозначного, четкого и емкого толкования данной категории, что, в свою очередь, является одной из причин многообразия направлений и методологических подходов в современных региональных исследованиях как в России, так и за рубежом.

На современном этапе развитие региональной экономки в значительной степени определяется закономерностями общемировых, глобализационных процессов, которые, с одной стороны, способствуют увеличению темпов экономического роста и тем самым обеспечивают возможность удовлетворять возрастающие потребности все большего числа населения, а с другой – влекут за собой рост неопределенности и неустойчивость развития. Возникающие возмущения носят непрогнозируемый характер и являются дестабилизирующим фактором, существенно осложняющим управление социально-экономическими процессами. Эти обстоятельства требуют поиска путей комплексного решения экономических, социальных и экологических проблем в условиях глобализации и ставят проблему перехода страны на модель устойчивого социально-экономического развития в разряд наиболее актуальных.

Актуальность выбранной темы обусловлена тем, что изучение экономики как науки, с каждым днем становится востребованными как на государственном, так и региональном уровне.

Цель данного исследования заключается в изучении региональной экономики, связанной со стремлением современных стран к регионализации, а также осмысление наработок различных научных школ.

Согласно поставленной цели, можно выделить следующие задачи:

- рассмотреть теоретическую  основу региональной экономики, как науки, ее историю, становление;

- провести анализ между  экономической теорией и региональной  экономикой;

- рассмотреть проблемы возникающие в региональной экономике, с которыми сталкиваются развивающиеся страны;

- изучить состояние региональной  экономики на современной этапе развития государства;

Изучению вопросов региональной экономики и дифференциации регионального развития в масштабах государства посвящены труды отечественных и зарубежных ученых: М. Бутко, З. Варналия, Н. Гавкаловой, В. Гееца, Б. Клияненко, Э. Либановой, Д. Стеченко и др. В этих работах сформированы фундаментальные и прикладные основы изучения особенностей территориального развития, разработки и реализация основ региональной экономики.

 

 

 

 

 

 

 

 

1. ВЗАИМОСВЯЗЬ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ И ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИЕЙ, ИСТОРИЯ ЕЕ СТАНОВЛЕНИЯ

1.1 Взаимосвязь экономической теории и региональной экономики, как науки

Социально-экономическая система является многогранной структурой, чем в значительной мере и объясняется большое наличие научно-учебных дисциплин, которые в совокупности объясняют ее функционирование и развитие. Все научные дисциплины экономического профиля, можно условно разбить на 3 группы:

группу общих экономических научно-учебных дисциплин;

 группу специальных экономических дисциплин;

группу отраслевых дисциплин.

В первую группу следует отнести такие дисциплины, как экономическая теория, история экономики, история экономических учений и пр. Эта самая малочисленная группа научных дисциплин, но они играют фундаментальную, методологическую роль по отношению к остальным дисциплинам, так как в рамках наук, входящих в первую группу, рассматриваются и исследуются общие законы и закономерности функционирования и развития системы общественного воспроизводства (именно поэтому эту группу дисциплин и можно назвать общими экономическими дисциплинами). 1

Одно из ключевых значений в качестве теоретических основ эффективного развития российской экономики имеют региональная и муниципальная экономика. Это объясняется тем обстоятельством, что Российская Федерация по занимаемой площади является самой большой страной мира – ее территория составляет одну восьмую часть земной суши. Достаточно напомнить, что в состав нашей страны в настоящее время (после вхождения в состав Российской Федерации Республики Крым и города Севастополя) входит 85 субъектов Российской Федерации, в т.ч. 22 республики. Ни у какой другой страны в мире нет такого количества входящих в нее крупных регионов (для сравнения, США, также являющиеся одной из наиболее крупных по территории стран мира, состоят из 50 штатов и одного Федерального округа Колумбия).

Учитывая исключительное значение, которое имеют региональная экономика и экономическая теория (особенно макро- экономика) для создания теоретико-методологических основ эффективного развития экономики России, представляется актуальным и перспективным изучение взаимосвязи и взаимозависимости между этими научно -учебными дисциплинами. Чтобы подробнее проанализировать уровень взаимозависимости, который существует между экономической теорией и региональной экономикой, следует учитывать следующее обстоятельство. В настоящее время в макроэкономических научных концепциях, в теоретическом аспекте отражающих функционирование современной рыночной экономики на национальном уровне, как правило, выделяют 5 взаимодействующих субъектов: макропроизводитель, макропотребитель, государство (правительство), группа заграничных субъектов и социальные институты (такие, например, как профсоюзы). В соответствии с этим в российской Системе национальных счетов выделяются следующие секторы национальной экономики: нефинансовые корпорации, финансовые корпорации, государственное управление, домашние хозяйства и некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства.

 В составе этих секторов  можно выделить следующие подсекторы:

– нефинансовые корпорации: государственные предприятия; негосударственные национальные нефинансовые предприятия (акционерные общества, товарищества, кооперативы, частные предприятия и др.); иностранные нефинансовые предприятия;

 – финансовые корпорации: банки; инвестиционные фонды; фондовые  биржи; страховые компании; пенсионные  фонды и др.;

– государственные учреждения: государственные учреждения и организации; государственные фонды социального обеспечения и другие внебюджетные фонды;

– некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства: общественные и религиозные организации (политические партии, профсоюзные организации, религиозные общества, спортивные организации, ассоциации потребителей, различные общества по интересам и др.); благотворительные общества и фонды; некоммерческие организации, создаваемые как подразделения предприятий и организаций (ведомственные больницы, поликлиники, санатории, спортивные базы, клубы и др.); – домашние хозяйства: отдельные домашние хозяйства и принадлежащие им не корпорированные предприятия, например, подсобные хозяйства рабочих и служащих, индивидуальные крестьянские хозяйства и др.

 Однако кроме вышеперечисленных 5 субъектов в качестве самостоятельных необходимо выделить еще 2: региональный и муниципальный. Объясняется это рядом причин. Одной из них является то, что уже достаточно давно наряду с различными разновидностями и моделями рынка в качестве самостоятельного феномена фигурирует региональный рынок. Другой причиной является усиление влияния региональных факторов на темпы и уровень социально - экономического развития передовых стран. В этой связи целесообразно вспомнить о характерном для развитого мира процессе регионализации, выражающемся в происходящем в последние десятилетия росте собственных доходов территориальных бюджетов западных государств, в увеличении удельного веса региональных и муниципальных налогов в общей структуре налоговых поступлений в них и т. д.

В России, насчитывающей более 80 крупных субъектов Федерации и около 30 тысяч региональных бюджетов проблема учета территориального фактора в эффективном развитии национальной экономики еще более актуальна.

В России в соответствии с ее Конституцией, принятой в декабре 1993 г., муниципальный уровень существенно отличается от регионального, отождествляемого здесь с уровнем субъекта Российской Федерации. Как уже выше отмечалось, в России региональный уровень (т.е. уровень субъекта Федерации) является наряду с федеральным разновидностью системы государственного управления. Муниципальный же уровень в соответствии с Конституцией России не относятся к этой системе. Анализ последних исследований и публикаций. Это в значительной мере объясняется тем, что в процессе формирования системы муниципалитетов в России была взята на вооружение так называемая англосаксонская модель, которая характеризуется более глубокой автономией местных органов и отсутствием выраженного подчинения их государственным властным структурам. 2

Региональная экономика как отрасль научных знаний достаточно давно и продуктивно разрабатывается отечественными и зарубежными исследователями. Интересные наработки имеются в теории территориального разделения труда, моделировании регионального развития, разработке схем и прогнозов развития и размещения производительных сил, исследовании территориальных закономерностей, циклов производства и т.п.

 Однако целесообразно из всей совокупности проблем теории региональной экономики в особую группу выделить вопросы выявления общего и особенного в осуществлении хозяйственных процессов в различных районах страны, проблемы межрегиональных социально - экономических взаимодействий (межрегиональных технолого-производственных взаимосвязей, межрегионального товарообмена и т.п.), вопросы сравнительного анализа перехода к рынку в разных районах страны и прочее. Раздел же теории региональной экономики, который специализируется на рассмотрении и анализе такого рода проблем, имеет смысл обозначить как "межрегиональная экономика". Аналогично раздел теории региональной экологии, занимающейся рассмотрением и анализом вопросов экологических отношений и связей между различными регионами целесообразно обозначить как "межрегиональная экология".

1.2 Становление и развитие  региональной экономики как науки

В исследовании региональной экономики большую роль играет выбор изучаемой позиции, а это зависит от анализируемого объекта. Рассматривая экономику региона, являясь одной из основных подсистем региона, и рассматривается как система.

Региональная экономика занимается изучением проблем, закономерностей развития и функционирования экономики страны, которая рассматривается как система взаимодействующих регионов, свободных экономических зон, крупных экономических районов, отдельных территориально-производственных комплексов, а также крупных промышленных и городских агломераций.

Региональная экономика является относительно молодой наукой. В западной теории данную отрасль, стали называть «региональной наукой», начало формирования пришлось на конец 50-х годов ХХ века. Идеологом и организатором такого направления, как региональная экономика стал У. Айзард.

В самостоятельную отрасль региональная экономическая наука формируется к 1970-80 года и получает статус учебной дисциплины в 90-е годы прошлого столетия.

В России первые исследования такого предмета, как региональная экономика появились в 70-х годах ХХ века. Однако долгое время данные знания преподавались в университетах в рамках курса "экономическая география", который являлся начальным циклом экономического образования. Изучая, региональную экономику, можно сказать, что она тесно связана с другими экономическими и обще-социальными науками. Её предмет включает в себя вопросы из экономической теории, социологии, демографии, политологии, менеджмента и других наук.

Рассматривая определение понятия «региональная экономика» следует отметить несколько подходов.

С точки зрения Грамлера, региональная экономика должна занять одно из центральных мест в экономической науке. С позиции ученого, ядро экономической науки будет строиться как трехполюсная система:

1 – макроэкономика;

2 – микроэкономика;

3 – региональная экономика.

Основоположником российской региональной экономической науки считается академик Некрасов. По эго мнению, региональная экономика изучает совокупность экономических и социальных факторов и явлений, которые определяют плановое формирование и развитие производительных сил и социальных процессов в региональной системе страны и в отдельном регионе в частности. В качестве главной составной части региональной экономики ученый рассматривал размещений производительных сил, основных факторов производства по территории страны в целях максимально возможного снижения затрат на выпуск продукции в целях повышения конкурентоспособности регионального производства.