Современные направления развития региональной экономики

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

Введение…………………………………………………………………………3

Глава I.Теории региональной экономики……………………………………...7

§ 1. История отечественных региональных исследований…………………...7

§ 2. Зарубежные исследования в области региональной экономики……….11

Глава II. Современное состояние региональной экономики России……….20

§1. Особенности регионального развития России…………………………...20

§ 2. Процессы регионализации в современной  России……………………...24

§ 3. Региональные проблемы современной  России………………………….27

§ 4. Региональная политика России…………………………………………..29

Глава III. Современные направления развития региональной экономики...38

§ 1. Новые парадигмы и концепции региона………………………………...38

§ 2. Формирование современной региональной науки…………………….. 39

Заключение……………………………………………………………………..43

Библиографический список………………………………………………….. 47

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Термин «региональная экономика» был предложен известным исследователем региональных социально-экономических проблем и их планирования В.Ф. Павленко. Он же в начале 70-х гг. XX века определил содержание предмета региональной экономики – «это конкретная экономика отдельных регионов, общие закономерности, факторы и проблемы их развития».[I, 14, C.7] Определяя круг вопросов, которые включаются в систему региональных экономических исследований, В.Ф. Павленко отнес сюда, прежде всего, общеэкономические проблемы развития регионов и характеризующие их показатели. Были включены проблемы развития сферы материального производства, проблемы региональной демографии, региональной социологии и неразрывно связанных с ними отраслей непроизводственной сферы. По мнению Павленко, региональную экономику нельзя рассматривать изолированно, вне связи с другими науками, изучающими процессы регионального социально-экономического развития, например, с региональной экономической географией, региональной социологией. Кроме того, региональные экономические исследования должны опираться на результаты разработок естественных и технических наук.

В этот же период ряд определений  региональной экономики были даны академиком Н.Н. Некрасовым, при этом вначале говорилось о «науке о регионах». Позднее понятие «наука о регионах» им было связано с региональной экономикой: «Предметом региональной экономики как науки о регионах является широкое комплексное изучение совокупности экономических и социальных факторов с целью… формирования производственно-технической и социально-культурной базы отдельного района и всей системы экономических районов страны. Рациональное размещение производительных сил… представляет основу, главную часть науки о регионах».[I, 14,C.8]

Таким образом, уже в  процессе формирования региональной экономики  как науки сложились две точки  зрения на содержание ее предмета. С  одной стороны, региональная экономика  рассматривается как одна из конкретных экономических наук, изучающая общие закономерности, факторы и проблемы развития регионов. При таком понимании региональной экономики как науки обоснованно на первый план выдвигаются исследование проблем и категорий, формирование всего социально-экономического комплекса региона, связанных с показателями производства и использования валового регионального продукта, темпов развития и структуры хозяйства региона, межотраслевыми и межрайонными взаимосвязями и пропорциями, развития социальной сферы, с финансовыми проблемами региона и т.д. Речь идет о том, что чтобы на основе изучения и анализа экономики отдельных регионов, их региональных особенностей разработать определенную систему научных знаний по этим вопросам, т.е. региональная экономика рассматривается здесь как одна из конкретных экономических наук по аналогии с отраслевыми экономиками. Все это дает основание говорить о региональной экономике как о самостоятельной науке, не дублирующей и не подменяющей другие экономические науки [I, 2, С.116].

Определение региональной экономики как конкретной экономики регионов является довольно четко сформулированным и более полно отражающим существо предмета этой науки [I, 4, С.98].

Проблема региональных рынков, их состояние и развитие является для России малоисследованной  сферой научных отношений, а потому и довольно сложной экономической задачей [I, 7, С.215].

         Переход к рыночной системе хозяйствования изменил место и роль регионов в экономической жизни общества, что привело к регионализации экономического процесса, связанного с усилением взаимосвязи и взаимозависимости регионов, как частей единой государственной экономической системы. Формирование программ социально-экономического развития регионов России в условиях глобализации мировой экономики имеет огромное значение для страны в целом.

В сложных условиях переходного  периода, связанного с формированием  в России рыночного экономического механизма, все в большей степени  проявляется роль регионального  фактора, так как экономические  преобразования осуществляются в пределах конкретных территорий, существенно различающихся по природно-географическим, социально-демографическим, экономическим и другим условиям [II, 2, С.16].

В связи с этим возникла объективная потребность в расширении научных исследований региональных аспектов российской экономики с учетом решения проблем, связанных с переходом к рынку. Одним из важнейших теоретических и практических направлений в региональных исследованиях явилось выделение в качестве самостоятельной отрасли научных знаний региональной экономики.

Целью данной работы является изучение теорий региональной экономики и анализ их современных направлений развития.

Для достижения поставленной цели необходимо решить задачи:

во-первых, изучить историю  отечественных региональных исследований;

во-вторых, охарактеризовать зарубежные исследования в области региональной экономики;

в-третьих, описать особенности  регионального развития России;

в-четвертых, проанализировать процессы регионализации в современной  России;

в-пятых, определить региональные проблемы современной России;

в-шестых, охарактеризовать региональную политику России;

в-седьмых, изучить новые  парадигмы и концепции регионов;

в-восьмых, рассмотреть формирование современной региональной науки.

При написании работы использовалась научная литература и статьи в периодических изданиях. 

       Поставленные в работе задачи нашли отражение в её составных частях – главах и параграфах.

     В первой  главе рассматриваются теории  региональной экономики.

     Во второй  главе описывается современное  состояние региональной экономики России.

     В третьей  главе анализируются современные  направления развития региональной  экономики.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

I.ТЕОРИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ

 

 1. История отечественных региональных исследований

 

     Особенности России — ее огромная территория и разнообразие природно-экономических, социальных и других условий — безусловно требовали развития региональных исследований и децентрализации самой науки. Проблемам территориального экономического устройства государства уделили внимание великие русские ученые М.В. Ломоносов, А.Н. Радищев, К.И. Арсеньев, Д.И. Менделеев, Н.Г. Чернышевский и многие др.

      В XIX — начале XX в. региональные исследования в России концентрировались главным образом на изучении естественных производительных сил, социально-экономической географии, природном и экономическом районировании, региональной статистике, проблемах региональных рынков (здесь следует напомнить о работе В.И. Ленина «Развитие капитализма в России»).

      Региональные экономические исследования в СССР развивались под сильным воздействием государства, и с конца 20-х гг. XX в. они были жестко ориентированы на цели и задачи планового управления. Это предоставляло принципиально новые возможности для научно обоснованного размещения производительных сил в масштабе всего народного хозяйства [I, 10, C.331].

      Теоретические и методологические исследования по региональной экономике в СССР до перехода к рыночным отношениям концентрировались вокруг трех проблем:

 • выявление закономерностей,  принципов и факторов размещения производительных сил;

 • формирование  теории экономического районирования;

 • создание методологии  планирования и регулирования  территориального и регионального  развития.

      Выявление закономерностей и основ размещения производительных сил. Закономерности размещения производительных сил представляют собой выявленные тенденции в размещении производства, обусловленные системой социально-экономических отношений, стадией экономического развития, научно-техническим прогрессом, требованиями экономической рациональности.

      В соответствии с парадигмой традиционной советской политической экономии закономерности являются конкретикой, частными случаями или следствиями объективных экономических законов.

 К числу важнейших  закономерностей, например, относят:

1) рациональное, наиболее  эффективное размещение производства;

2) комплексное развитие  хозяйства экономических районов,  всех субъектов Федерации; 

3) рациональное территориальное  разделение труда между регионами  и в пределах территории;

4) выравнивание уровней  экономического и социального  развития регионов.

      Принципы размещения производительных сил отражают те основы, на которых базируется размещение производства в стране, они конкретизируют, дополняют и отчасти дублируют закономерности [I, 11, C.93].

 В число наиболее  часто называемых принципов входят:

 • приближение  производства к источникам сырья,  топлива, энергии и местам потребления  готовой продукции;

 • равномерное  размещение производства по территории  страны;

 • специализация хозяйства отдельных регионов с целью максимального использования эффекта территориального разделения труда;

 • комплексное  развитие хозяйства регионов;

 • укрепление обороноспособности  страны и т.п. Создание теории  экономического районирования. Принципы размещения производительных сил конкретизируют и дополняют выявленные закономерности [I, 11, C.93].

      Теоретические обоснования экономического районирования и связанного с ним формирования региональных хозяйственных комплексов получили наибольшее развитие в работах Н.Н. Колосовского. Он исходил из того, что «правильное» разделение страны на крупные экономические районы будет способствовать их комплексному развитию (путем развития внутренней кооперации), усилит их специализацию в экономике страны.

     Основные положения теории экономического районирования сводятся к следующему:

 • вся территория  страны делится на экономические  районы, образованные по производственным  признакам и представляющие в  своей совокупности законченную  систему региональных сочетаний производительных сил;

 • каждый экономический  район является всесторонне развитой  в экономическом отношении территорией,  объединяющей природные ресурсы,  производственный аппарат, население  с его трудовыми навыками, транспортные  коммуникации и другие материальные ценности наиболее выгодным образом в виде производственно-территориального сочетания;

 • выполнение основной  экономической задачи приводит  к специализации каждого экономического  района на тех отраслях производства, которые в нем могут быть развиты наиболее полно и выгодно, включая все необходимые промышленные, энергетические и транспортные звенья. Обмен между районами ограничивается строго необходимыми количествами продуктов при отказе от излишне дальних и встречных перевозок. Каждый район осуществляет комплексное развитие хозяйства на своей территории для наиболее полного удовлетворения местных производственных и потребительских нужд за счет местных источников сырья и энергии [I, 8, C.61].

     Для каждого экономического района устанавливаются три категории производств:

 а) районного значения (продукция потребляется внутри  экономического района);

 б) межрайонного  значения (для группы экономических  районов);

 в) общестранового  значения.

 При этом развитие  каждого района осуществляется в такой форме, чтобы способствовать материальному и культурному развитию населения страны и региона [I, 8, C.62].

      Наиболее сильной стороной отечественной школы региональной экономики были исследования, обеспечивающие планирование размещения производительных сил и разработку методов территориального развития.

      Эти исследования были направлены на осуществление радикальных сдвигов в размещении производительных сил (движение на восток и север), разработку региональных программ, крупных инвестиционных проектов, создание методических основ системы территориального планирования и управления (в особенности новых форм территориальной организации хозяйства).

     Проблема рациональной территориальной организации хозяйства имеет свою историю. У ее истоков стояли такие ученые, как Н.Н. Колосовский, Н.Н. Некрасов, B.C. Немчинов и др.