Современная экономическая система и тенденции ее развития

лидерами по уровню рентабельности в среднем за анализируемый период являются

добывающий сектор (27,7%) и металлургия (26,1%), рентабельность которой в

совокупности с производством кокса и нефтепродуктов (20,8%) и производством

прочих неметаллических минеральных продуктов (14,1%) существенно повысили

рентабельность обрабатывающего сектора в целом (в среднем 14,3%). Неплохо по

данным официальной статистики выглядит сельское хозяйство, которое за

анализируемый период из убыточных секторов превратилось в прибыльную отрасль с рентабельностью 14,5% в 2007 г., на 4 п.п. превышающую рентабельность пищевой отрасли(!). Так же не видна убыточность «Транспорта», который по ОКВЭДу учитывается вместе с высокорентабельной «Связью». А вот рентабельность «Торговли» по данным Росстата выглядит более чем скромно (9,5%). Предполагаем, что некоторые неточности представленных данных связаны с переводом из отраслевой классификации в классификацию по основным видам деятельности. Однако тенденции очевидны. Впервые реальная рентабельность промышленности в целом и в отраслевом разрезе в 1998-2000 гг. была рассчитана Г.И. Ханиным и Н.В. Иванченко [18]. При этом не принимались в расчет доходы от теневой деятельности [15], и дополнительные доходы топливной промышленности (перемещение торгово-посреднической наценки). Расчеты авторов показали, что в среднем за 1998-2000 гг. практически по всем отраслям и по промышленности в целом наблюдается отрицательная рентабельность продукции, активов и рентабельность после расчетов с бюджетом. Убыточность топливной промышленности авторы объясняют усреднением данных за 3 года и объединением разнородных, с точки зрения рентабельности, отраслей топливной промышленности. По нашему мнению, если бы при расчете рентабельности топливной промышленности учитывалось перемещение торгово-посреднической наценки из сферы торговли, результаты были бы на порядок ближе к действительности. В 2001-2004 гг. наибольшие отклонения результатов альтернативных расчетов от официальных, проведенных коллективом специалистов под руководством Г.И. Ханина, получены также при расчете рентабельности, потому что объем амортизации был также рассчитан, исходя из восстановительной стоимости основных фондов, которая в разы превышает балансовую, но уже при расчете выручки была учтена теневая экономика [19, С. 22]. Расчеты авторов, произведенные за 2001-2004 гг., выявили, что в сфере производства рентабельны лишь несколько отраслей: нефтяная, газовая промышленность, черная и цветная металлургия, а также пищевая. Отраслевая рентабельность активов – соотношение сальдированного финансового результата и стоимости активов предприятия [8, С. 98]. В официальной статистике стоимость основных фондов приводится по балансовой оценке в смешанных ценах, т.е. относящихся к разным периодам времени и способам приобретения имущества [4, С. 312]. «Стоимость имущества, находящегося на балансах предприятий, складывается из стоимости имущества, прошедшего обязательную переоценку в 1990-х годах, и стоимости приобретения новых фондов. Поэтому стоимость фондов в балансовой оценке приводится в разных ценовых соотношениях и, следовательно, является искаженной» [20, С. 9]. По оценке Г.И. Ханина, лучшими в 1998-2000 годах были показатели производства в машиностроении и металлообработке и пищевой промышленности, поскольку в этих отраслях наиболее низкое соотношение между балансовой и восстановительной стоимостью основных фондов. Поэтому можно  8 предположить близость значений официальных и реальных показателей данных

отраслей в построенном динамическом ряду. По данным официальной статистики,

отрицательная рентабельность активов по промышленности в целом в 1998 году

объясняется именно последней официальной переоценкой основных фондов в 1997

году, когда их восстановительная стоимость была максимально приближена к

балансовой. В июне 1998 г. очередное постановление Правительства [1] заменило

обязательный порядок переоценки фондов на добровольный, при отсутствии

официальных комментариев. Фактически на подавляющем большинстве предприятий такая разновидность бухгалтерской деятельности больше не проводилась.

Проанализируем рентабельность активов по данным официальной статистики с

учетом динамики сальдированного финансового результата и стоимости основных

фондов в реальном выражении. Так, рост сальдированного финансового результата по экономике в целом на 49,1% в 2008 году по сравнению с уровнем 1995 года и

увеличение стоимости основных фондов на 29,5% вызвали рост рентабельности

активов на 15,1% за анализируемый период; существенное сокращение

сальдированного финансового результата по сравнению с 2007 годом на 36,5% и

уменьшение стоимости основных средств на 7,2% способствовали сокращению

рентабельности активов на 42%. В 2008 году по сравнению с 1995 годом наибольшее увеличение рентабельности (17 раз и 1,8 раза) наблюдалось в сельском хозяйстве и добывающем секторе экономики соответственно; ее сокращение произошло в строительстве (на 1,2%) и на транспорте и связи (на 3,4%). В 2008 годупо сравнению с 2007 годом наибольшее сокращение рентабельности активов отмечается в обрабатывающем секторе экономики (на 22,4%), в добывающем секторе (на 20,9%), в

сельском хозяйстве (на 21,5%); ее наименьшее сокращение зафиксировано в торговле (на 2,7%) и на транспорте и связи (на 3,2%).

Таким образом, анализ основных финансово-экономических показателей

функционирования основных видов деятельности российской экономики позволяет

утверждать об их высокой степени дифференциации. Обрабатывающий и добывающий секторы в российской экономике существенно различаются спецификой деятельности, технической оснащенностью, инвестиционной привлекательностью, методикой исчисления издержек и уровнем рентабельности. Поэтому необходима разработка долгосрочной стратегии промышленного развития России, включающую производственную и налоговую программы. Первая должна учитывать отраслевой механизм формирования и структуру валовой добавленной стоимости, уровень материальных затрат и фонда оплаты труда, амортизацию, инновационное и инвестиционной развитие. Исходя из полученных результатов производства (отраслевой прибыли), строится налоговая стратегия, направленная на стимулирование экономического роста, создание благоприятного инвестиционного климата.

 

2.3. Проблемы и пути совершенствования 

 

 

         Государственное прогнозирование экономического развития Российской Федерации - система научно обоснованных представлений о направлениях экономического развития Российской Федерации, основанных на законах рыночного хозяйствования.Результаты государственного прогнозирования социально - экономического развития Российской Федерации используются при принятии органами законодательной и исполнительной власти РФ конкретных решений в области социально - экономической политики государства.             

НПА: Федеральный закон от 20.07.1995 N 115-ФЗ  "О государственном прогнозировании и программах социально - экономического развития Российской Федерации"

Правительство РФ обеспечивает разработку государственных прогнозов социально-экономического развития РФ на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективы. В зависимости от степени конкретности различают следующие формы: гипотеза, прогноз, планирование.            

Гипотеза - характеризует научное предвиденье исходя из общей теории. На уровне гипотезы дается качественная характеристика, исследуемых объектов, общие закономерности поведения.            

Прогноз - это система научно обоснованных представлений о возможных состояниях объекта будущего, альтернативных путях его развития. По сравнению с гипотезой имеет большую определенность. В тоже время, носит альтернативный характер. Прогнозирование предполагает, анализ достигнутого уровня показателей, выявление факторов влияющих на их изменение, проведение много-вариантных прогнозов расчета, и обоснование наиболее приемлемого варианта.             

Планирование - это процесс научного обоснования целей, приоритетов, определения путей и средств их достижения. План - это документ, который содержит систему показателей и комплекс социально-экономических задач. В нем отражаются цели, приоритеты, ресурсы, источники их обеспечения, порядок и сроки выполнения. Прогноз и план взаимно дополняют друг друга. При разработке плана необходимо соблюдать требования оптимальности и определенности.            

Под макроэкономическим планированием понимается - организованная деятельность, осуществляемая центральным планирующим органом для согласования решения и взаимодействий низших звеньев системы управления, в интересах развития экономической системы как единого целого.           

 Выделяют следующие формы планирования:            

  а.Директивные. т.е обязательное, жесткое, подлежащее исполнению, предполагающих применения командно - административных рычагов.            

б.Регулятивная. Ему соответствует смешанная экономика, т.е одинаково существенно доли гос. и частной собственности. Правительство разрабатывает прогноз развития национальной экономики, планирует распределение и использования гос. ресурсов. Планы эти публикуются. Гос. предприятия действуют в рыночной среде и самостоятельно определяют поставщиков, покупателей, корректируют цены.            

в.Индикативное - существуют в смешанной экономике, наиболее распространенная форма. Индикативный план не является обязательным, а рекомендательным. Задача этого плана - это координация использования гос. ресурсов. Ориентация частного сектора на достижение определенных целей.            

г.Стратегическое планирование - ориентированно на долгосрочную перспективу. Определяет основные направления социально-экономическое развития страны. Суть заключается в выборе главных приоритетах развития национальной экономике, ведущую роль в реализации которых должно взять на себя государство. При этом конечный результат не является строго фиксированным, а расположен в интервале по величине и времени.           

 Для формирования стратегий и тактики развития экономики, разрабатывается система прогнозов.           

 По масштабу прогнозирования выделяют:

макроэкономические прогнозы.

межотраслевой и межрегиональные.

отраслевые и региональные.           

 По времени:

долгосрочные от 5-20 лет.

среднесрочные от 3-5 лет.

краткосрочные от 1 мес. до 1 года.

оперативные на каждый день, неделю или декаду.           

 Для обеспечения взаимодействий макро и микро уровней, разрабатывается система планов. На макро уровне разрабатываются планы и прогнозы, социально экономические развития страны. На региональном уровне - планы развития областей, районов, городов. На микро уровне - планы развития отдельных предприятий. Долгосрочный план - отражает стратегию экономического и социального развития, на долгосрочный период. Среднесрочные - конкретизируются основным направлением стратегии наиболее оптимальный срок 5 лет. Годовые планы формируются на основе пятилетних.           

 Современная система прогнозирования имеет следующие недостатки:

а. не охватывает отрасли реального сектора экономики;

б. не обеспечивает согласование макроэкономического, отраслевого, территориального аспектов;

в. не обладает обратной связью, то есть не отслеживается точность и достоверность прогнозных расчетов.           

 Для повышения достоверности показателей прогноза необходимо:

а. повышать качество и полноту предпрогнозного анализа экономической ситуации в регионе;

б. повышать корректность использования информационной базы прогноза (шире использовать логическое моделирование, экспертные оценки);

в. применять для оценки межрегиональных связей маркетинговый территориальный анализ;

г. по истечении периода прогнозирования оценить достоверность прогнозных оценок параметров и выявить причины их отклонения, что поможет учесть эти просчеты в перспективе. 

 

 

Заключение 

 

 

Под экономической системой понимают сложную, упорядоченную совокупность всех экономических взаимоотношений и видов хозяйственной деятельности общества, исполняющуюся в формах конкретных производственных и общественных взаимоотношений и социальных институтов, целью, которой является удовлетворение необходимостей общества в материальных благах и услугах. Зависимости от форм собственности, лежащих в основе экономической системы, можно выделить последующие разновидности экономических систем: капиталистические рыночные;коммунистические административно-командные; смешанные.

“Идеальной” экономической системой является рыночная. Однако такая система в чистом виде никогда не существовала. Тем не менее, можно говорить о том, что в течение нескольких десятилетий второй половины 20в. экономика многих стран была приближена такой системы.

Для становления Российского государства необходима централизованная власть,

способная контролировать и корректировать деятельность любых институтов.

Особенно вредны рыночные механизмы в сферах, касающихся именно человеческих, социальных факторов жизнедеятельности общества в целом.

На мой взгляд, ни одна система в чистом виде не способна ответить всем

потребностям общества. И лишь правильное сочетание в особых пропорциях

нескольких экономических механизмов может максимально приблизить к выполнению основных экономических задач.

В России в последние годы начали осуществляться экономические реформы,

связанные с переходом к рыночным отношениям, демонополизацией экономики,

разгосударствлением и приватизацией собственности, т.е. с возникновением

системы современной рыночной экономики. Однако в настоящее время в России существует эклектическая экономическая система, состоящая из элементов административно-командной системы, рыночной экономики эпохи свободной конкуренции и современной рыночной системы.

Назвать существующие в России имущественные отношения и организационные

формы экономической системой (пусть и эклектической) можно только условно.

Отсутствует важная особенность системы — ее относительная стабильность. Ведь

в хозяйственной жизни России все находится в движении, имеет переходный

характер. Этот переход, судя по всему, растягивается на десятилетия, и с этой точки

зрения переходная (от административно-командной к современной рыночной)

экономика может быть названа системой.

Конечный выбор определенной модели переходной системы и тем более модели

прогрессивной рыночной экономики в РФ станет, в окончательном счете, складываться соответствием политических сил в стране, нравом проводимых преображений, масштабами и эффективностью помощи реформ интернациональным обществом, а еще историческими обыкновениями.