Социально-экономические последствия безработицы

 

 

1. Социально-экономические  последствия безработицы.

     Безработица - это временная, вынужденная не занятость экономически активного населения.

     Выделяют 5 групп причин этого явления:

1) Структурные сдвиги в экономике выражающиеся в том, что внедрение новых технологий приводит к сокращению излишней рабочей силы;

2) Экономический спад и депрессия, которая вынуждает работодателей снижать потребность во всех ресурсах, в том числе и трудовой;

3) Политика правительства и профсоюзов в области оплаты труда;

4) Сезонные изменения  в уровнях производства в отдельных  отраслях экономики;

5) Изменение в демографической структуре населения.

     Безработица выражается в превышении предложения рабочей силы над спросом и измеряется показателем уровня безработицы определенного отношением числа официально зарегистрированных безработных к общему числу трудоспособных желающих работать.

     Исходя из причин безработицы экономической, научной и хозяйственной практики выделяют ее виды: Фрикционная безработица – связана с профессиональными, возрастными региональными перемещениями работников, это лица наемного труда, которые покинув предыдущее место работы находятся в процессе перехода на новое место. Отличительный признак такой безработицы добровольность и низкая продолжительность.           

     Структурная безработица – является результатом изменения техники и структуры производства, структур потребительского спроса обусловленных несоответствием структуры рабочих мест и профессиональной структуры работников. Этот вид носит долгосрочный характер, требует дополнительных затрат общества на переквалификацию и перемену места жительства.

     Циклическая безработица – обусловлена циклическим характером воспроизводственного процесса в рыночной экономике. Она увеличивается в период кризиса и снижается в условиях подъема экономики, особенно возрастает безработица в период перехода к новым технологическим способам производств.

     Региональная безработица – возникает в результате диспропорций между спросом и предложением рабочей силы на данной территории она формируется под влиянием неравномерного экономического развития территорий. Испытывает воздействие демографических, культурных и других специфических факторов.

     По продолжительности можно выделить:

- застойную форму;

- текучую форму;

- сезонную форму.

     Застойная  форма. Продолжительность безработицы измеряется промежутком времени между потерей места работы и трудоустройством на новом рабочем месте. Срок пребывания в статусе безработного более одного года характеризует застойную форму безработицы, когда работник перестал быть конкурентно способным и готовым приступить к работе.

     Текучая форма безработицы характеризуется увольнением работника с предприятий по собственному желанию и инициативе администрации.

     Сезонная безработица связана с неодинаковыми объемами производства выполняемыми некоторыми отраслями в различные периоды времени. Скрытая безработица характерна для отечественной экономики суть ее в том что в условиях неполного использования ресурсов предприятия не увольняют работников, а переводят их либо на сокращенный режим рабочего времени, либо отправляют в вынужденные неоплачиваемые отпуска.

     Структурная и фрикционная безработица определяют ее естественный уровень, т.е. их сумма = естественной безработицы.

     Фактически или наблюдаемый уровень безработицы обычно не равен естественному уровню. Разность между фактическим и естественным уровнем безработицы характеризует уровень конъюнктурной безработицы. В ситуации когда фактический уровень безработицы превышает ее естественный уровень на 1% отставания объема валового национального продукта составляет 3%. Несмотря на объективный характер безработицы социальные и экономические потери очевидны:

1) не производится какая-то часть товаров и услуг которые могли бы быть произведены;

2) снижаются налоговые поступления;

3) снижается уровень жизни семьи безработного;

4) ухудшается психологическое состояние безработного, возрастает конфликтность;

5) происходит неравномерное распределение издержек безработицы среди различных социальных групп населения, поэтому в обществе нарастает социальное напряжение;

6) при циклической безработице из-за продолжительных периодов бездействия теряется квалификация работников, что может привести к снижению их заработной платы и даже к увольнению, таким образом неполная занятость трудоспособность населения вступает в противоречие с обеспечением роста уровня благосостояния населения т.к. часть ресурсов рабочей силы не используется. Таким образом экономические потери от безработицы это разница между потенциальным и фактическим ВНП, произведенным в каждый конкретный момент на любой стадии экономического цикла.

     В современной экономике экономические потери от массовой безработицы значительно больше, чем потери, связанные, например, с монополизацией рынков. В целом негативные последствия существования безработицы можно разделить на экономические и социальные. Рассмотрим экономические издержки безработицы:

1) недоиспользование рабочей  силы, а значит, и недопроизводство валового внутреннего продукта;

2) отставание реально  произведенного ВВП от потенциального ВВП, который мог бы быть создан при отсутствии циклической безработицы, т. е. в условиях полной занятости;

3) неравномерное распределение  издержек безработицы среди различных групп: более высокий уровень безработицы у неквалифицированных рабочих, среди молодежи, национальных меньшинств и женщин.

     Социальные издержки безработицы:

1. Потеря работы является  большой личной трагедией. Психологические  исследования показывают, что увольнение  обычно столь же пагубно Сказывается на психике, как смерть близкого друга.

2. Деквалификация лиц, потерявших  работу, утрата чувства самоуважения, люди не могут проявить себя  и профессионально самореализоваться.

3. Упадок моральных устоев  в обществе. Безработица приводит  к бездеятельности и может  повлечь деградацию человека.

4. Чем выше уровень  безработицы, тем выше уровень  разводов, самоубийств, сердечно-сосудистых заболеваний.

5. Общественные и политические  беспорядки. Массовая безработица  может привести к быстрым, иногда  очень бурным социальным и  политическим переменам. Последствием  безработицы может быть социальный  взрыв, если ее размеры превысят  допустимый уровень.

Серьезные негативные социально-экономические последствия безработицы повышают ответственность государства за обеспечение занятости трудоспособного население. Эти задачи сопряжены с целью достижения полной занятости в экономике. Достижение полной занятости связано с обеспечением сбалансированности численности трудоспособного населения и количества необходимых для него рабочих мест. Осуществляя политику занятости, государство реализует программы:

• по стимулированию роста занятости и увеличению числа рабочих мест в государственном секторе;

• направленные на подготовку, переподготовку, повышение квалификации безработных;

• содействия найму рабочей силы, предполагающие стимулирование работодателей по созданию новых рабочих мест;

• по социальному страхованию безработицы, предусматривающие обеспечение социальных гарантий и компенсаций безработным и высвобожденным работникам.

      Проведение этих программ предполагает конкретные действия государства: сокращение законодательно установленной продолжительности рабочего времени в периоды массовой безработицы; создание новых рабочих мест и организацию общественных работ (например, в области инфраструктуры — для постройки дорог); ограничение предложения рабочей силы за счет ограничения въезда в страну иностранных рабочих, запрета детского труда и т. п. Немаловажное значение при реализации программ стимулирования занятости играют биржи труда, представляющие собой в большинстве своем государственные учреждения, которые выполняют функцию посредника между нанимателями (предприятиями и фирмами), с одной стороны, и потенциальными наемными работниками, с другой. Эти учреждения осуществляют учет безработных, содействуют их трудоустройству, изучают спрос и предложение на рынке труда, содействуют желающим переменить занятие и т. п.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Закон Оукена.

     Зако́н О́укена — эмпирическая зависимость между темпом роста безработицы  и темпом роста ВНП в США начала 60-х годов, предполагающая, что превышение уровня безработицы на 1 % над уровнем естественной безработицы снижает реальный ВНП по сравнению с потенциальным (увеличивает разрыв ВВП) на 2,5%. Для других стран, при иных условиях и для различных промежутков времени он может быть численно иным.

     Закон назван по имени американского экономиста Артура Оукена. В реальности это не закон, а тенденция со множеством ограничений по странам, регионам, миру в целом и периодам времени.

где Y — фактический ВВП, Y* — потенциальный ВВП,   — уровень циклической безработицы, B — эмпирический коэффициент чувствительности (обычно принимается 2,5). По каждой стране в зависимости от периода будет свой коэффициент B.

     Из формулы следует, что если циклическая безработица в стране отсутствует, фактический ВНП равен потенциальному, то есть в экономике задействованы все возможные производственные ресурсы.

Следствие из закона Оукена:

• Y1, u1 — ВНП и уровень безработицы в текущем периоде;
• Y0, u0 — ВНП и уровень безработицы в базовом периоде.

     В условиях полной занятости объем производства равен Y0,  а норма безработицы u0, Если занятость будет снижаться, а безработица расти, то объем производства также уменьшится. Таким образом, график отражает убывающую зависимость объема производства от нормы безработицы.

     Практика показывает, что закон Оукена выполняется далеко не всегда, то есть не является универсальным экономическим законом.

 

Список использованных источников

1. Основы экономической теории. Курс лекций. Под редакцией Баскина А.С., Боткина О.И., Ишмановой М.С. Ижевск: Издательский дом "Удмуртский университет", 2010.

2. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. - 5-е изд., перераб. и доп. — М.: ИНФРА-М, 2011.

3. http://ru.wikipedia.org/.

4. http://www.grandars.ru/.

5. http://www.economicportal.ru/.