Система национальных счетов. Расчет основных макроэкономических показателей по системе национальных счетов

– повысить уровень инновационной деятельности, что позволило НАН Беларуси стать важнейшим звеном национальной инновационной системы, бизнес-инкубатором наукоемких производств, формирующимся в виде научно-производственной корпорации;

– обеспечить условия для реализации учеными своего научного потенциала, сократив до минимума их миграцию за пределы Республики Беларусь.

В своем ежегодном Послании к белорусскому народу и Национальному собранию Республики Беларусь Президент Республики Беларусь в качестве одного из первоочередных шагов дальнейшего социально-экономического развития страны отметил необходимость повышения динамики инновационной деятельности. Глава государства также подчеркнул, что состояние инновационного развития Республики Беларусь, внедрения самых современных технологий в производство находится на низком уровне.

Существующая в настоящее время в стране система управления инновационной деятельностью не способна обеспечить прогрессивное инновационное развитие и конкурентоспособность экономики Республики Беларусь.

В законодательстве и существующей системе государственного управления инновационной деятельностью смешиваются понятия «инновация» и «модернизация». Любая модернизация производства приравнивается к внедрению инноваций, реализации инновационного проекта. Такое понимание инноваций не способствует реальному развитию экономики Республики Беларусь в качестве инновационной, основанной на внедрении новейших научно-технических достижений.

Реализуемые в рамках государственных программ проекты модернизации и создания новых производств зачастую являются «догоняющими», то есть направленными на организацию производства продукции, аналогичной имеющейся на рынке (в частности, импортозамещающее производство). Вследствие быстрой смены технологий к моменту начала производства белорусскими предприятиями новой продукции она иногда уже является технологически устаревшей.

Вместе с тем разработка и выведение на рынок инноваций требуют гораздо большего финансирования, чем обычная модернизация производства, осуществляемая за счет приобретения нового оборудования и создания производства на основе уже имеющихся в мире технологий. Кроме того, финансирование инноваций является более рискованным по сравнению с инвестиционными проектами реконструкции и модернизации, поскольку результат внедрения инноваций не является гарантированно успешным. Согласно мировому опыту, большую часть расходов по финансированию инноваций берет на себя государство (в форме бюджетного финансирования, субсидий, грантов и др.), а также венчурные фонды (в том числе государственные).

Существующая в стране система финансирования инновационной деятельности, включающая инновационные и другие фонды, сегодня не обеспечивает направление ресурсов в необходимых объемах на разработку наиболее перспективных технологий, внедрение инноваций в производство. Поскольку Республика Беларусь ограничена в ресурсах, которые можно было бы направить на государственную поддержку инноваций, определение небольшого перечня наиболее востребованных технологий представляется весьма актуальным.

В условиях отсутствия залежей нефти и газа Республика Беларусь не имеет возможности постепенного, плавного перехода на инновационный путь развития. Однако страна обладает главным ресурсом, который при условии грамотного  государственного управления может обеспечить быстрый переход экономики на качественно новый научно-технологический уровень: интеллектуальным потенциалом белорусских ученых, изобретателей и рационализаторов, являющихся авторами инноваций.

Целесообразно предусмотреть в законодательстве Республики Беларусь допустимые, выработанные практикой наиболее развитых стран меры поддержки, стимулирования, защиты прав и интересов авторов инноваций. [32]

На данный момент деятельность Министерства экономики Республики Беларусь в области инновационного развития сосредоточена на следующих направлениях[33]:

1. Работа по доработке проекта  Государственной программы инновационного  развития Республики Беларусь  на 2011-2015 гг. (ГПИР) как ключевого  инструмента инновационного развития.

В рамках данного документа предусмотрена реализация 211 проектов по созданию новых предприятий и производств, имеющих определяющее значение для инновационного развития Республики Беларусь. Определены задания госзаказчикам на 2011-2015 гг. по обеспечению достижения запланированных параметров по объему экспорта высокотехнологичной продукции, в том числе и по выходу в 2015 г. – на 7,95 млрд. долл. США. Некоторые ожидаемые результаты от реализации  ГПИР приведены в Приложении Б.

Реализация ГПИР предполагается по следующим направлениям:

- создание высокотехнологичного  сектора;

- создание благоприятной институциональной  среды для инновационного развития;

- формирование дееспособной и  эффективной национальной инновационной  системы.

2. Разработка проекта Национальной  инновационной стратегии развития  Республики Беларусь на 2011-2025 г.

Основными целями разработки данной Стратегии являются:

-формирование системного видения  места Беларуси в современном  мире на сегодняшний день;

-проектирование миссии и желательного  места Беларуси в мире к 2025г. с учетом влияния внешних и  внутренних факторов развития;

-определение стратегии практических  действий белорусского государства  на средне- и долгосрочную перспективу  в контексте необходимости обеспечения  национальной конкурентоспособности  как основы национальной безопасности  страны.

3. В рамках формирования и развития высокотехнологичного сектора национальной экономики предусмотрена работа по формированию институциональной среды, благоприятной для инновационного и технологического развития,  которая включает:

- разработку модели государственного управления промышленностью и переход к формированию государственной структурной и промышленной политики на основе кластерного подхода;

- формирование в Республике  Беларусь нового кластера в  области нано-, биотехнологий и  фармацевтической промышленности посредством создания Национального научно-технологического парка в области нано- биотехнологий и фармацевтики «Биоград» (далее – «Биоград»), имеющему статус и правовой режим, аналогичный Парку высоких технологий. В составе «Биограда» будут сконцентрированы научные организации НАН и научно-исследовательские подразделения учреждений высшей школы, осуществляющие исследования и разработки в сфере нано- и биотехнологий; предприятия фармацевтической и микробиологической промышленности; предусматривается создание Республиканского центра генно-инженерных исследований, Республиканского центра трансфера и коммерциализации нано- и биотехнологий, Учебного центра по переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере биотехнологий Инкубатора малого и среднего бизнеса в сфере биотехнологий. Развитие «Биограда» предполагает организацию стратегического альянса с рядом крупных международных/транснациональных компаний Российской Федерации, Индии, КНР, Кубы с целью последующей организации совместных предприятий по производству фармацевтической, нано- и биотехнологической продукции на территории Республики Беларусь, а также с приглашением на постоянное место жительства в Беларусь перспективных исследователей из стран СНГ и ЕС, и формирование на этой основе новых научных школ и направлений в сфере нано- и биотехнологий;

-содействие формированию в Республике  Беларусь инновационно-промышленных  кластеров на базе предприятий, организаций и учреждений государственного  сектора: химический кластер в г. Гродно (ядро: ОАО «Гродно Азот», ОАО «Гродно Химволокно», УО «Гродненский государственный университет»), нефтехимический кластер в г. Новополоцк (ядро: ОАО «Нафтан» и УО «Полоцкий государственный университет»), агромашиностроительный кластер в г. Гомель (ядро: РУП «Гомсельмаш» и УО «Гомельский государственный технический университет им.П.П.Сухого»), автотракторостроительный кластер в г. Минск (ядро: РУП «Минский тракторный завод», РУП «Минский автомобильный завод», РУП «МЗКТ»,  РУП «Минский моторный завод», Белорусский национальный технический университет), химико-текстильный кластер в г. Могилев (ядро: ОАО «Могилев Химволокно», ОАО «Моготекс», УО «Могилевский государственный университет продовольствия»), ИТ-кластер в г. Минск (ядро: резиденты Парка высоких технологий, ГНУ «Объединенный институт проблем информатики НАН Беларуси», БГУ, УО «Белорусский государственный университет информатики и радиоэлектроники»).

Привлечение инвестиций и реализация высокотехнологичных проектов предусматривает установление ежегодных заданий госзаказчикам:

-по привлечению прямых иностранных инвестиций;

-по установлению долгосрочных  партнерских отношений с международными/транснациональными  компаниями, работающих в сфере  новых и высоких технологий, на  предмет реализации масштабных  инновационных проектов;

-по объему экспорта высокотехнологичной продукции.

Обучение и подготовка кадров, владеющих современными организационно-управленческими и производственными технологиями, предусматривает установление контрольных цифр приема студентов в государственные учреждения образования, обеспечивающие получение высшего образования на период 2012-2015 гг.:

-в области информационных технологий -12,5 тыс. человек;

-в области биотехнологий – 3,2 тыс. человек;

-в области нанотехнологий – 1,65 тыс. человек.

Для реализации комплекса указанных мероприятий предусматривается:

-принятие нормативных правовых  актов Президента Республики  Беларусь и Правительства Республики  Беларусь по развитию новых  высокотехнологичных отраслей (видов  экономической деятельности) и стимулированию  развития кластеров;

-принятие Декрета Президента  Республики Беларусь «О создании  в Республике Беларусь Национального  научно-технологического парка в  области нано- биотехнологий и  фармацевтики «Биоград»;

-принятие Государственной программы  развития высшего образования  на 2011-2015 г.г.

4. В целях совершенствования  системы стимулирования изобретательской  деятельности и коммерциализации  перспективных научно-технических  разработок по приоритетным направлениям  научно-технической деятельности  разрабатывается проект Указа  Республики Беларусь «О  некоторых мерах по стимулированию изобретательской деятельности и коммерциализации перспективных научно-технических разработок», предусматривающий введение двух новых механизмов коммерциализации: инновационные ваучеры и гранты.

В целях более полного использования творческого потенциала изобретателей, рационализаторов проводится работа по повышению статуса общественного объединения «Белорусское общество изобретателей и рационализаторов», результатом которой должно стать принятие Указа Республики Беларусь «О создании республиканского государственно-общественного объединения «Белорусское общество изобретателей и рационализаторов».

5. Принятие Концепции формирования  и развития инфраструктуры поддержки  предпринимательства в Республике  Беларусь.

Цель данной Концепции – формирование эффективной Национальной системы инфраструктуры поддержки предпринимательства, ориентированной на создание в Республике Беларусь многочисленного частно-предпринимательского сектора. Так, предусматривается, что в 2015 году в сфере малого и среднего предпринимательства должно быть занято не менее 1 млн. человек трудоспособного населения. Достижение поставленной Концепцией цели предполагает активное участие в этой работе, как органов государственного управления всех уровней, так и субъектов предпринимательской деятельности, некоммерческих организаций предпринимателей, налаживание долгосрочных партнерских отношений органов власти и деловых кругов.

В течение 2011 – 2012 гг. для реализации комплекса вышеуказанных мероприятий будут подготовлены и приняты нормативные правовые акты, предусматривающие: изменения в действующие нормативные правовые акты Республики Беларусь, регламентирующие деятельность Белорусского инновационного фонда, центров трансфера технологий, научно-технологических парков, Национального центра интеллектуальной собственности, патентных организаций, некоммерческих организаций, осуществляющий содействие инновационной, изобретательской, рационализаторской, научно-технической и венчурной деятельности; вопросы создания и деятельности индустриальных зон, инновационных центров.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2 МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ  И ПРОГНОЗ                           ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ  ЭКОНОМИКЕ

2.1 Система национальных  счетов. Расчет основных макроэкономических  показателей по системе национальных счетов

 

Данные для расчета основных макроэкономических показателей по системе национальных счетов представлены в таблице 2.1

Таблица 2.1 – Исходные данные для расчета основных макроэкономических показателей по системе национальных счетов

Показатели	Значения (млрд. руб.)
1. Реализация товаров и услуг (промежуточных и конечных) в стране	8475
2. Экспорт товаров и услуг	960
3. Изменение запасов товарно-материальных ценностей	920
4. Материальные затраты при производстве товаров и услуг	5125
5. Импорт (затраты на импорт товаров и услуг)	2000
6. Амортизация основных средств	810
7. Заработная плата, выплаченная при производстве товаров и услуг	1090
8. Отчисления на социальное страхование	400
9. Прочие отчисления	80
10. Косвенные налоги	290
11. Прямые налоги	510
12. Доход от предпринимательской деятельности и имущества (часть прибыли)	560
13. Субсидии	410
14. Социальные выплаты	270
15. Потребление (расходы на потребительские товары и услуги домохозяйствами)	1240
16. Вложения в реальный капитал в экономике	1210
17. Изменение объема задолженности	-100
18. Изменение объема кредитования	80