Рынок труда, занятость, безработица

Несколько лучше ситуация в области содействия самозанятости и предпринимательской деятельности граждан. Результаты здесь таковы: с 1997 г. по июнь 2007 г. более 10 тыс. безработных стали владельцами малых предприятий или фермерских хозяйств, в которых было создано более 30,8 тысяч рабочих мест для безработных. Индивидуальной предпринимательской деятельностью занялись 59 тыс. человек, ранее лишившихся работы.

Развитие рыночных отношений  привело к созданию негосударственных  структур занятости, занимающихся трудоустройством и профессиональной подготовкой. Это  различного рода коммерческие агентства  по подбору персонала, биржи труда, общества занятости, учебные центры и т.п. 

Наиболее общими направлениями  деятельности этих структур являются:

• продажа информации, содержащей описания и общие данные о профессиональных качествах работников;
• помощь предприятиям и фирмам в работе с кадрами, заключавшаяся в диагностике и подборе более подходящих сотрудников;
• формирование групп из работников тех специальностей, которые не пользуются спросом, их переквалификация, обучение новым профессиям.

На современном этапе  необходимое равновесие на рынке  труда как элемент эффективной  занятости достигается также  путем сохранения имеющихся рабочих  мест, а также создания новых. Целями программы являются повышение уровня и изменение структуры занятости  населения Российской Федерации  на основе создания экономически эффективных  рабочих мест в перспективных  отраслях экономики.

В 2009 г. при содействии региональных служб занятости создано и  сохранено 235 тыс. рабочих мест. Затраты  на эти цели из средств ГФЗН РФ составили  почти 524 млрд. руб.

Решение проблемы «очаговой» безработицы в регионах, где в  городе находится 1-2 предприятия, осуществляется через стимулирование инвестиций и  малого бизнеса на уровне регионов и реализацию региональных программ содействия занятости.

Гарантии государства  гражданам, потерявшим работу, предоставляются  в двух основных формах. Первая - гарантия стабильного источника дохода на определенное законом и социально-экономической  необходимостью время. Вторая - гарантия свободы выбора способа своего существования в период незанятости, в том числе и зарегистрированной: работать или не работать, искать работу или получать пособие в течение года, заниматься поиском работы самостоятельно или через службу занятости, отказываться или соглашаться на работу с заработной платой ниже приемлемого для гражданина России уровня, менять профессию или нет и т.д. Государство не должно навязывать безработному форму не только его занятости, но и незанятости.

Расширение занятости  в будущем зависит и от иностранных  инвестиций. В целом инвестиции в  реконструкцию и технологическое  переоборудование предприятий будут  иметь трудосберегающий эффект. Но увеличение капитальных вложений не означает создание новых рабочих мест.

Улучшить ситуацию с занятостью могла бы поддержка различных  категорий населения. Для молодёжи – это организация молодёжных бирж труда, квотирование рабочих мест с льготным налогообложением соответствующих  предприятий, развитие молодёжного  предпринимательства, открытие и поддержка  бизнес-инкубаторов. Для женщин – гибкие формы занятости (неполный рабочий день, свободный режим работы), квотирование рабочих мест для тех из них, кто имеет детей, создание дополнительных рабочих мест в сфере услуг; открытие предприятий, производств, участков надомного труда, развитие женского предпринимательства с выделением беспроцентных ссуд, досрочный выход на пенсию. Для инвалидов и лиц предпенсионного возраста – налаживание специализированных производств, учреждение дополнительных финансовых льгот в целях их вовлечения в предпринимательскую деятельность, стимулирование семейного бизнеса. Для лиц, освободившихся из мест лишения свободы – бронирование рабочих мест, обеспечение условий для социальной адаптации.

Универсального рецепта  сокращения безработицы нет. Ясно одно: осуществить политику продуктивной занятости можно только при условии  сочетания взвешенных экономических  реформ и адекватной социальной политики [9, с.440-443].

 

       Заключение 
 
 Важным принципом с позиций обеспечения занятости населения при стабилизации экономики является нахождение компромисса между экономическими и социальными результатами. На деле это означает, что все варианты мер, направленных на стабилизацию, должны предварительно оцениваться по их влиянию на рынок труда и корректироваться, если возникнет в этом необходимость.

При выборе путей формирования рынка труда надо исходить из необходимости  изучения и анализа внутренних закономерностей, присущих развитию занятости и сохраняющихся  в условиях рыночной экономики, поскольку  многие факторы, влияющие на важнейшие  параметры занятости, зависят непосредственно  от человека (численность населения, его половозрастная структура, расселение населения в городской и сельской местностях и т.д.).

Одним из основных элементов  формирования политики эффективной  занятости является разработка и  задействование механизма, регулирующего динамичное равновесие спроса и предложения рабочей силы на рынке труда.

В этой связи следует выделить два блока проблем:

• оживление экономической ситуации и инвестиционной активности в стране, создание условий для динамичного движения капитала, разработка мер по развитию системы рабочих мест и увеличению потребности предприятий и организаций в рабочей силе;
• совершенствование системы оплаты труда, расширение возможностей получения населением дополнительных доходов (дивиденды от ценных бумаг, проценты по вкладам и т.д.), развитие системы социальных пособий, дотаций и льгот, снижающих потребность в труде отдельных социально-демографических групп населения, особенно женщин, учащейся молодежи и пенсионеров.

Забота государства о  достижении в стране наиболее полной и эффективной занятости как  важной социальной гарантии для экономически активного населения является важнейшим  аспектом государственного регулирования  рынка труда, механизм формирования которого будет постоянно совершенствоваться применительно к новым условиям развития многоукладной экономики, структурной перестройки производства, формирования эффективной социальной политики.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список  использованной литературы

1. Вечканов Г., Вечканова  Г. Макроэкономика. 2-е изд. - СПб.: Питер, 2004. - 544 с.

2. Видяпин В.И., Добрынин  Г.П., Журавлева Г.П., Тарасевич Л.С. Экономическая теория: учебник. - М.: ИНФРА-М, 2002. - 714 с.

3. Рейзберг Б.А. Основы экономики: учеб. пособие. - М.: ИНФРА-М, 2002. - 597 с.

4. Экономика.  Под ред.  А.С. Булатова. - М.: Финансы и статистика, 2001. - 439 с.

5. Экономическая теория: учебник.  Н.И. Базылев, М.Н. Базылева, С.П. Гурко и др.;  Под ред.  Н.И. Базылева, С.П. Гурко. 3-е изд.  перераб. и доп. - Мн.: БРГУ, 2002. - 611 с.

6. Агапова Τ.Α., Серегина  С.Φ. Макроэкономика: Учебник / Под  общ. ред. А.В. Сидоровича. - Μ.: Дело и сервис, 2000. – 345с.

7. Курс экономической  теории: Учебник / Под общ. ред. Μ.Η. Чепурина. - Киров: АСА, 1999. – 240с.

8. Банковское дело / Под ред. В.И. Колесникова.– М.: «Финансы и статистика», 2008. – 148с.

9. Банковское дело / Под ред. О.И. Лаврушина. – М.: «Финансы и статистика», 2009. – 672. 

10. Введение в банковское  дело: Учеб. пособие / Рук. авт. кол. проф. Г. Асхауэр. – М.: 2007. – 318с.