Рынок труда: занятность и безработица

Безработные являются наиболее уязвимыми группами населения в  рамках рынка труда. Права данной категории граждан регулируются Законом «О занятости населения в Российской Федерации»[п.1.]. Данный закон в первой его редакции был принят в 1991 г., а позднее изменялся и дополнялся большое количество раз (последние изменения произошли в 2007 г.), и каждый раз изменения и дополнения были приняты не в пользу безработных Реализация прав безработной категории граждан, согласно закону о занятости подразумевает их материальную поддержку, помощь в получении дополнительного образования или новой профессии, переквалификации и нахождении новой работы. Однако поддержка предоставляется только тем, кто официально зарегистрирован в государственных службах занятости. Рассмотрим данные по количественному и процентному соотношению безработных и официально зарегистрированных в службах занятости в качестве безработных.

Рассмотрим динамику численности  безработных с начала кризиса 2008г.

Таблица 1. Численность безработных поквартально в 2008-2011 г.г

	Общая численность безработных (тыс. чел.)	Численность официально зарегистрированных безработных
		Тыс. чел.	В % к общей численности  безработных
2008 год
I квартал	5308	1534	28,89
II квартал	4097	1332	32,51
III квартал	4472	1247	27,88
IV квартал	5289	1522	28,77
2009 год
I квартал	7107	2177	30,63
II квартал	6500	2200	33,84
III квартал	6000	2100	35,00
IV квартал	6100	2100	34,42
2010 год
I квартал	6800	2200	32,35
II квартал	5600	1865	33,30
III квартал	5200	1597	30,71
IV квартал	5200	1589	30,55
2011 год
I квартал	5600	1643	29,33
II квартал	5000	1425	28,50

 

Начиная с 1 квартала 2009 г., резко вырос уровень безработицы. Так, ещё в 4 квартале 2008 г. общая численность безработных составила 5289 тыс. чел., из них официально зарегистрированы в службах занятости 1522 тыс. чел., что составило 28,77% от общей численности. В 1 квартале 2009 г. соответствующие показатели составили: 7107 тыс. чел. и 2177 тыс. чел. или 30,63% зарегистрированных. Возвращаясь к данным таблицы 1  можно сказать, что общая численность безработных, начиная с 2000 г., вплоть до 2007 г. постепенно снижалась. Из таблицы 2 видно, что в конце 2007 и 2008 гг произошёл резкий всплеск безработных – в 1,2 раза и 1,35 раза соответственно. В первом квартале 2009 г. количество безработных достигло рекордного значения за последние несколько лет – 7107 тыс. чел. И хотя в течение 2009 г. число безработных уменьшалось, на начало 2010 г. пришлась крупная цифра – 6800 тыс. безработных. Если рассматривать количество официально зарегистрированных безработных, то этот показатель снижался вплоть до конца 2008 г. (в 2008 г. произошло снижение в 0,98 раза), а уже в 1 квартале 2009 г. он резко вырос в 1,4 раза и продолжал постепенно расти в течение всего 2009 г. Начиная с января 2010 г., оба показателя постепенно снижаются, однако остаются на высоком уровне – 5000 тыс. безработных, из которых зарегистрировано в службах занятости лишь 28,5% - на июнь 2011 г.

При этом в 4 квартале 2008 г. прожиточный минимум составил 4630 руб. [п.2.], МРОТ на 1 января 2009 г. был установлен в размере 4330 руб., с 1 июня 2011 г. данные показатели были увеличены до 6116 и 4611 руб. соответственно.

Таким образом, очевидна ухудшающаяся тенденция в материальной поддержке  безработной категории граждан. В сфере занятости населения  сложилась неоднозначная и сложная  ситуация, в которой классические теории и рекомендации по саморегулированию  рынка больше не действуют. Безработица  в России находится на высоком  уровне, при этом безработные не надеются на помощь государства. Уровень  безработицы и связанная с  ним экономическая нестабильность могут представлять потенциальную опасность для социально-экономической и политической ситуации в стране.

По итогам обследования населения  по проблемам занятости численность  экономически активного населения  в I квартале 2013 г. составила 75,3 млн. человек (на 477 тыс. человек больше, чем в I квартале прошлого года).

При росте численности  экономически активного населения  в январе-марте 2013 г. увеличилась  численность занятых в экономике  и в среднем за I квартал составила 70,9 млн. человек, что на 823 тыс. человек  больше, чем в январе-марте прошлого года.

Рынок труда уже практически  полностью восстановился после  кризиса. Уровень общей безработицы (по методологии МОТ) в I квартале 2013 г. составил 5,8% экономически активного  населения. В марте в Российской Федерации общая численность  безработных составила 4,3 млн. человек, что на 446,7 тыс. человек меньше, чем  в марте 2012 года. 
Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, в I квартале 2013 г. стабилизировалась на уровне 1,1 млн. человек, при этом в конце марта 2012 г. в органах службы занятости было зарегистрировано на 229,9 тыс. человек больше.

 

Квартал	Циклическая безработица, %	Уровень общей безработицы, %	Уровень безработицы с  исключением сезонного фактора, %
I	0.5	5.8	5.3

 

Заключение

Важным принципом с  позиций обеспечения занятости  населения при стабилизации экономики  является нахождение компромисса между  экономическими и социальными результатами. На деле это означает, что все  варианты мер, направленных на стабилизацию, должны предварительно  оцениваться  по их влиянию на рынок труда и  корректироваться, если возникнет в  этом необходимость.

При выборе путей формирования рынка труда надо исходить из необходимости  изучения и анализа внутренних закономерностей, присущих  развитию занятости и  сохраняющихся в условиях рыночной экономики,  поскольку многие факторы, влияющие на важнейшие параметры  занятости, зависят непосредственно  от человека (численность населения, его половозрастная структура, расселение населения в городской и сельской местностях и т.д.).

Одним из основных элементов  формирования политики эффективной  занятости является разработка и  задействование механизма, регулирующего  динамичное равновесие спроса и предложения  рабочей силы на рынке труда. В  этой связи следует выделить два  блока проблем:

• оживление экономической ситуации и инвестиционной активности  в стране, создание условий для динамичного движения капитала, разработка мер по развитию системы рабочих мест и увеличению потребности предприятий и организаций в рабочей силе;
• совершенствование системы оплаты труда, расширение возможностей  получения населением дополнительных доходов (дивиденды от ценных бумаг, проценты по вкладам и т.д.), развитие системы социальных  пособий, дотаций и льгот, снижающих потребность в труде отдельных социально-демографических групп населения, особенно женщин, учащейся  молодежи и пенсионеров.

Забота государства о  достижении в стране наиболее полной и эффективной  занятости как  важной социальной гарантии для экономически активного населения является важнейшим  аспектом государственного регулирования  рынка труда, механизм формирования которого будет постоянно совершенствоваться применительно к новым условиям развития многоукладной экономики, структурной перестройки производства, формирования эффективной социальной политики.

 

Список используемой литературы

1.Закон РФ от 19.04.1991 г.  № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», в редакции от 18.10.2007 г.

2.Федеральная служба государственной  статистики www.gks.ru/wps/portall ,  2011 г.

3.Статья 1 в редакции Федерального  закона от 01.06.2011 г № 106-ФЗ

4. Алиев И. М. Экономика труда : учеб. / И. М. Алиев, Н. А. Горелов, Л. О. Ильина. - М. : Юрайт, 2011 г.

5.Адамчук В.В.,Ромашов О.В., Сорокина М.Е. экономика и социология труда. – М.: Юнити, 2000 г.

6. Борисов Е.Ф. Экономическая  теория: Учебник. - 3-е изд., перераб.  и доп. - М.: Юрайт-Издат, 2005 г.

7. Волгин Н.А. «Рынок  труда», М,2005г.

8. Генкин Б. М. Экономика и социология труда. Учебник для вузов. 2-е изд.,испр. и доп. – М.: Изд. группа Норма-Инфра, 2007 г.

9. Гречкина М.А.  Социология труда: учебное пособие/ Под общ. ред. проф. В.А. Чуланова, доц.. – Р/нД.: Изд-во «Логос», 2007.

10. Грязнова А.Г Экономическая теория национальной экономики и мирового хозяйства (политэкономия). Учебное пособие./ М.,2001 г.

11. Джефри Сакс. Рыночная экономика и Россия М.:Экономика, 2006 г.

12. Душанин Т.Н. «Экономика  переходного периода»,М,2011 г.

13. Ершов С.А. Мировые тенденции на рынке труда и проблемы его формирования в России // Общество и экономика. 2009 г.

14. Завиновська Г. Т.  С -13 Экономика труда : Учеб. пособие. - М.: Финансы , 2003 г.

15.Иохин В.Я. Экономическая теория. Введение в рынок и микроэкономический анализ. Учебник. – М., 2007г.

16. Камаева В.Д. Экономическая  теория. М. Изд. ИМПЭ, 2003 г.

17. Кузнецова Л.А., Нестеренко И.Ю., Мельникова А.П. Рынок труда и занятость населения. Учебное пособие. / Челябинск, 2007-2008 г.

18. Мамедов О.Ю Современная экономика... Ростов-на-Дону, 2006 г.

19. С. А. Подолинский. Труд человека и его отношение к распределению энергии. М., 2005 г.

20. Пристанева А.А., Рынок труда: занятость и безработица. Киев, 2009 г.

21. Рывкина Р.В. Теневизация российского общества: причины и следствия// Социологические исследования, 2006 г.

22. Соболева И., Скрытые формы безработицы в России. М.: ИЭ РАН, 2007 г.

23. Социально-политический  журнал № 1, 2006 г.

24. Трейвиш А.И., Артоболевский С.С. Регионализация в развитии России. – М.: Эдиториал УРСС, 2001 г.

25. Чершина Н.В. Социальные проблемы безработицы, 2007 г.

26. Шишкин А.Р. Экономическая теория.М. "Владос", 2001 г.

27. Юдина Т.И., Белова В.Л.  Безработица. Макроэкономика , 2009 г.

28. http://www.study-economics.ru/osobennosti-rynka-truda/, 12.2009г.

29. http://ru.wikipedia.org/wiki/Безработица, 10.2005г.

30. http://www/bfm/ru, 02.2007г.