Автор работы: Пользователь скрыл имя, 04 Марта 2013 в 13:43, курсовая работа
Мировой финансовый кризис затронул сферу рынка труда и занятости, поэтому изучение проблем дисбаланса рынка труда в трудоизбыточных регионах приобретает принципиально большое значение. Несмотря на меры, принятые органами государственной власти, российский рынок труда из-за последствий кризисных явлений все еще нестабилен. В условиях мирового финансового кризиса изменения претерпели как субъекты рынка труда, так и взаимоотношения между ними. Состояние российского рынка труда в условиях финансового кризиса и складывающиеся на нем отношения не отвечают требованиям современного общественного воспроизводства, так как сопровождаются неравновесием спроса на рабочую силу и ее предложения на национальном и региональном уровне.
В середине 1990-х годов доля финансовых услуг в ВВП Соединенных Штатов превысила долю промышленности. С 1970-х годов по 2008 год составляющая производства в ВВП упала с 25% до 12%. Доля финансовых услуг возросла с 12% до 20-21%. При этом 4-5% роста ВВП в финансовом секторе 1990-2000-х годов связаны с ипотечным бумом. С 1987 по 2007 год общая задолженность в США выросла с 11 трлн. долларов до 48 трлн. долларов, в которых наиболее велика доля частного финансового сектора. Разрыв потребительского «мыльного пузыря» неминуемо приведет к беспрецедентному числу банкротств, основная доля которых придется на финансовый сектор.
Вопреки общепринятым оценкам, отрицательное торговое сальдо США не играет в развитии кризиса значительной роли, поскольку покрывается ввозимой в страну прибылью корпораций. Поступающие на внутренний рынок США иностранные товары часто произведены на предприятиях, принадлежащих американским компаниям. Так, громадная розничная сеть Wall-mart владеет в КНР более чем 700 фабриками. Однако, получая высокую прибыль на товарном рынке США, американские корпорации длительное время проводят политику сокращения расходов на рабочую силу, непосредственно создающую этот рынок.
Для других стран, включая Россию, вхождение в мировой кризис пока происходит с серьезным временным отрывом от США. На протяжении 2008 года эта тенденция, очевидно, сохранится. Одновременно можно предполагать, что падение цен на нефть способно задержаться до 2009 года, а фактически до перехода глобального кризиса в фазу поражения промышленности. К тому же, кризис на финансовых рынках подстегивает инвесторов к спекулятивным вложениям в операции с куплей-продажей нефти, считающихся более надежными. Это приводит к надуванию ценового «мыльного пузыря» на нефтяном рынке. В течение первых 5 месяцев 2008 года при фактической стагнации спроса цены на нефть выросли более чем на треть. Эта тенденция тактически выглядит благоприятной для России, но стратегически увеличивает для неё риски, связанные с кризисом.
Наряду с США проблемы начали испытывать и хозяйства европейских стран: Франции, Великобритании, Ирландии, Швейцарии, Люксембурга и Испании. Прибыль одного из крупнейших французских банков Credit Agricole по итогам 2007 года снизилась по сравнению с прогнозом на 16,8%. Убытки компании на американском ипотечном рынке в I квартале 2008 года составили 1,2 млрд. евро. Другой французский банк Societe Generale объявил о списании 1,18 млрд. евро по кредитным инструментам и падении чистой прибыли в I квартале на 23% до 1,1 млрд. евро. Крупнейший швейцарский банк Кредит Сбюс обнародовал информацию о потерях 2,85 млрд. долларов. Еще большие потери понес крупнейший европейский банк ЮБС AG. За IV квартал 2007 года они составили 13,7 млрд. долларов. Всего банки мира уже списали в связи с американским «народным дефолтом» (массовыми неплатежами по жилищным закладным) более 320 млрд. долларов. Мерил Линч и ЮБС почти полностью лишились капитала. Банки Морган Стенли, Mizuho Financial Group, Ситигрупп и Washington Mutual понесли убытки на треть капитала. Совокупные потери на рынке ипотеки и связанных с ней долговых ценных бумаг оцениваются МВФ в 565 млрд. долларов. Эта сумма была снижена под давлением США. Ранее МВФ оценивал потенциальные убытки в 945 млрд. долларов. Сведения о потерях, понесенных на ипотечном рынке США, продолжают поступать, размер постепенно рассыпающейся пирамиды ипотечных кредитов оценивается в 10,7 трлн. долларов.
Обвал на рынке недвижимости США привел к резкому удешевлению жилья. Индекс Кейса-Шиллера, отражающий стоимость недвижимости в Соединенных Штатах, опустился до самого низкого за 20 лет уровня. В национальном масштабе индекс цен на жилье за первый квартал 2008 года снизился на 14,1% по сравнению с тем же периодом 2007 года, достигнув самой низкой отметки с 1988 года. Рынок переполнен отобранными у заемщиков домами и квартирами. В 2008 году за невыплату ипотечных взносов в стране изъято более 1 млн. домов. Колоссальный сегмент американского рынка – жилая недвижимость – продолжает обесцениваться. В ближайшие месяцы падение стоимости жилья может составить от 10 до 25%.
Среди пострадавших от продолжающегося «народного дефолта» в США оказались также коммерческие структуры Японии и Таиланда. Косвенно американский ипотечный кризис сказался на всей мировой банковской системе, породив дефицит дешевых кредитов. Без постоянной финансовой подпитки банки мировой периферии оказались в затруднительном положении, поскольку у них начали накапливаться «местные» проблемы с должниками. Появились первые затруднения с платежами по кредитам, предоставленным зарубежными банками. Произошел отток банковских инвестиций. Вслед за глобальным биржевым кризисом возник финансовый кризис, явившийся лишь новым проявлением общемирового хозяйственного кризиса. Столкнувшись с дефицитом ликвидности банков, правительства пошли на принятие разнообразных мер по накачке компаний платежными средствами.
Российская экономика
сохраняет хороший уровень
За 2007 год инфляция, по официальным данным, составила 11,9%. При этом цены на товары народного потребления (прежде всего продукты питания) поднялись на 25-50%. Однако в 2008 году рост инфляции оказался еще более значительным, превысив прошлогодний по темпам в 1,7 раза. Предпринятые правительством меры по заморозке цен не принесли существенных результатов. Сдержать растущую инфляцию в национальных рамках не удалось. Государственные аналитики оказались бессильны объяснить причину девальвации мировых валют. Приказ нового президента РФ остановить инфляцию остается невыполненным. В результате к лету замедлился рост потребительской торговли, темпы увеличения зарплат оказались ниже темпов инфляции.
Теоретически Россия еще имеет шанс избежать разрушительных последствий кризиса, удар которого по странам – экспортерам сырья окажется особенно сильным. Для этого необходимо понизить уязвимость национального хозяйства, переориентировав его на опережающее технологическое развитие. Однако не вызывает сомнение, что правительство, располагая всеми необходимыми ресурсами, не пойдет на это. Структурное переориентирование экономики не выгодно «Газпрому» и другим сырьевым компаниям, а потому не реализовывалось прошедшие десять лет и не предполагается к осуществлению. Все положительные перемены в национальном хозяйстве могут быть осуществлены только стихийно в процессе полномасштабного поражения России кризисом.
3. Влияние кризиса на рынок труда
Предпосылками к сложившейся
на сегодняшний день сложной финансово-
Спекулятивные действия на мировых финансовых и сырьевых рынках привели к несоответствию объемов производства и доходов, получаемых отдельными корпорациями, и даже целыми государствами. В этих условиях участники рынка ориентированы на получение максимально возможной прибыли, не задумываясь о последствиях.
Российская энерго-сырьевая модель экономики яркий тому пример. Последние годы наша экономика была по сути инерционной, обладая при этом внешними признаками ускоренного развития. В действительности, многие годы не только не развивались перерабатывающие производства, но даже в добывающих отраслях модернизации основных средств и разведке недр не уделялось достаточно внимания.
Бюджет страны, активно растущий на доходах от нефтегазовых корпораций, позволил сформировать резерв - «финансовую подушку», которая, в свою очередь, также сыграла свою роль в спекулятивных операциях на финансовых рынках.
Наряду с финансово-
В период становления рыночной экономики рабочие профессии были менее востребованы, чем работа в торговле и сфере услуг. Престиж труда в реальном секторе и соответствующего профессионального образования снизился. Отношение населения к выбору сферы деятельности и места работы оказало влияние и на выбор будущей профессии или специальности молодежью.
Система начального профобразования долгие годы находится на грани исчезновения. При этом резко возросло количество высших учебных заведений, но заметно ухудшилось качество выпускаемых специалистов.
В результате перестройки структуры занятости, в сфере услуг сосредоточилась специалисты, не обладающие необходимой квалификацией: молодежь, не имеющая образования, невостребованные выпускники вузов. Это, кстати, не могло не отразиться на качестве услуг, оказываемых населению.
Накануне финансового кризиса на рынке труда сложился структурный дисбаланс спроса и предложения рабочей силы. Рост заработной платы в отдельных отраслях существенно опережал рост производительности труда.
В последнее время кредит стал одним из основных источников финансовых ресурсов как для бизнеса, так и для населения. Причем кредитование охватило все слои российского общества: и «белые воротнички», уровень потребления которых рос опережающими темпами, и семьи с низкими доходами, для которых потребительский кредит стал условием выживания.
Кризис банковской системы в России привел к резкому повышению стоимости кредитов, как для населения, так и для бизнеса. В ноябре-декабре 2008 года начались отказы в кредитовании и отзывы ранее предоставленных кредитов у предприятий. Это неминуемо привело к сокращению производства, высвобождению работников, что особенно остро повлияло на ситуацию в сфере занятости в моногородах.
Безработица, отпуска без сохранения оплаты труда, задержки выплат заработной платы обуславливают ухудшение благосостояния населения, что является одной из причин роста уровня социальной напряженности в обществе.
Рост цен на товары
и услуги может привести к снижению
покупательной способности
Правительство Российской Федерации активно принимает меры по предотвращению негативных последствий финансово-экономического кризиса.
Сокращение расходов федерального бюджета (секвестр) - это вынужденная мера, предпринимаемая руководством государства в ответ на сокращение доходов бюджетной системы, но данное сокращение не должно отразиться на социальной сфере и оборонной безопасности.
Утвержден План действий, направленный на оздоровление ситуации в финансовом секторе и отдельных отраслях экономики. Мероприятия, реализуемые в рамках указанного плана, предполагают меры по стимулированию кредитования реального сектора экономики, меры по повышению спроса на продукцию в отдельных отраслях, в том числе за счет совершенствования системы госзаказа. Также разработан механизм дополнительной поддержки регионов в связи с критической ситуацией на рынке труда. Он предусматривает предоставление регионам субсидий на финансирование опережающей переподготовки высвобождаемых работников и работников, находящихся в отпусках без сохранения заработной платы, организацию общественных и временных работ, содействие переезду безработных граждан в целях трудоустройства, содействие самозанятости безработных граждан.
Однако, меры, предпринимаемые государством на рынке труда, могут столкнуться с серьезными ограничениями. Прежде всего, это связано с недостаточностью ресурсов, выделяемых из федерального бюджета, для кредитования бизнеса. К тому же, часть этих ресурсов не доходит до потребителей, растворяясь в банковской системе. Реальный механизм контроля использования банками выделенных государством средств на кредитование предприятий отсутствует.
Сокращение платежеспособного спроса населения может стать существенным препятствием для реализации мер о поддержке малого предпринимательства.
Предоставляемые безработному гражданину средства в размере годовой величины пособия по безработице даже в самом лучшем случае не будут превышать 58,8 тыс. рублей. Этой суммы явно не достаточно для открытия собственного дела. А для получения кредита предприниматель должен обладать хотя бы какими-нибудь активами. В ряде регионов реализуются программы адресной финансовой поддержки наиболее перспективных, с точки зрения создания новых рабочих мест, предприятий малого бизнеса. Однако, число таких регионов невелико.
В настоящее время ни один эксперт не может с достаточной степенью точности спрогнозировать, как долго продлится финансово-экономический кризис и к каким последствиям он приведет страну.
Очевидно, что утвержденная в августе прошлого года Концепция действий на рынке труда на 2008-2010 гг., потребует пересмотра с учетом актуальных проблем рынка труда. Однако, концентрировать внимание только на борьбе с безработицей и социальной поддержке безработных было бы недостаточным. Более важно ответить на вопрос: к чему мы стремимся? какая экономика нам нужна после выхода из кризиса? можем ли мы позволить себе восстановить и дальше эксплуатировать энерго-сырьевую модель экономики?