Роль предприятий городского транспорта в экономике города

В тоже время наблюдалось увеличение протяженности троллейбусных линий на 5,7 км. В итоге, к концу 2010 г. по сравнению с 2004 г. данный показатель увеличился на 9%.

 

2.3. Состояние пассажирского транспорта в Ивановской области в 2011 году.

Транспорт играет важную роль в экономике Ивановской области. Основной задачей развития транспорта является полное и своевременное удовлетворение потребностей народного хозяйства и населения в перевозках, увеличение эффективности и качества транспортной системы. Пассажирский транспорт является необходимым условием обеспечения нормальной жизнедеятельности граждан, их мобильности, равноправного доступа к рабочим местам, объектам образования, здравоохранения, культуры, туристским рекреационным зонам.

По состоянию на 2011 год существующая сеть путей сообщения общего пользования Ивановской области включает:

- 374,5 км железных дорог (на территории региона проходят  железные дороги имеющие региональное значение);

- 5,244 тыс. км автомобильных  дорог общего пользования, из  них 5,017 тыс. км с твёрдым покрытием (через территорию области проходит  основная федеральная автомагистраль  Москва - Нижний Новгород - подъезд  к городу Иваново протяженностью 102 км и дорога федерального  значения Кострома - Иваново протяженностью 43,4 км);

- 68,4 км троллейбусных  линий.

Протяженность железнодорожных путей в эксплуатационной длине составляет 335,7 км. станционных путей 374,5 км. Основными железнодорожными станциями являются ст. Иваново, Кинешма, Шуя, Тейково, Якшинский, Нерль, Гаврилов Посад. Железнодорожный транспорт относится к одному из востребованных видов транспорта для пассажиров.

Перевозка пассажиров железнодорожным транспортом по Ивановской области и за ее пределы осуществляются пригородными поездами и поездами дальнего следования. В Ивановской области курсирует 5 пар пригородных поездов локомотивной тяги, составностью от 5 до 12 вагонов. Основными потоками пассажиров по Ивановской области являются Иваново-Шуя, Иваново-Фурманов, Иваново-Тейково, Иваново-Ермолино, Иваново-Вичуга, сезонный «Иваново-Комсомольск».

Перевезено пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении за 8 месяцев 2010 года 940393 человека, за соответствующий период 2009 года перевезено 1134380 человек.

В г. Иваново расположен аэропорт «Иваново - Южный», имеющий международный статус. В апреле 2006 года подписан протокол о намерениях по совместной проработке и реализации инвестиционного проекта "Реконструкция и развитие международного аэропорта «Иваново - Южный» между Правительством Москвы и Правительством Ивановской области.

Автодорожная сеть региона в целом соответствует потребности в перевозках пассажиров. В области действует 391 автобусный маршрут, из них 159 - относится к межмуниципальным и пригородным маршрутам, 232 - являются муниципальными.

По состоянию на 01.10.2011 года в сфере транспортных услуг в пригородном и межмуниципальном сообщении Ивановской области работают 105 перевозчиков в том числе:

4 предприятия, муниципальной  формы собственности;

24 юридических лица;

77 индивидуальных предпринимателей.

Количество перевезенных пассажиров автомобильным транспортом по пригородным и межмуниципальным маршрутам за 8 месяцев 2011 года составило 8880,7 тыс. человек - на 11,6% больше, чем за соответствующий период 2009 года (перевезено 7958,4 тыс. человек.).

По сравнению с Владимирской областью, имеющей уменьшение показателя пассажирооборота на 8,2%, в Ивановской области показатель пассажирооборота увеличился на 9.8%.

Подвижной состав пассажирского транспорта на территории Ивановской области насчитывает 2100 единиц транспортных средств, в том числе на муниципальных маршрутах работает 1412 единиц, и на пригородных и межмуниципальных маршрутах - 688 единиц транспортных средств (категории М-2 - 480; категории М-3 - 208).

Подвижной состав транспорта общего пользования в Ивановской области в настоящий момент находится в плохом техническом состоянии, высока степень изношенности подвижного состава. Старение парка пассажирского транспорта привело к простоям вне линий из-за технической неисправности. Ухудшение исполнительской дисциплины на транспорте, а также недостатки в организации перевозочного процесса увеличили тенденцию к снижению качества перевозок и предоставления услуг.

Несмотря на значительную изношенность пассажирского транспорта общего пользования, его обновление осуществляется в незначительных размерах, т.к. большинство предприятий транспорта являются убыточными и не имеют достаточных средств на осуществление капитальных вложений.

На конец 2011 года всеми видами транспорта было перевезено 36667 тыс. человек, по сравнению с 2006 годом (173249,2 тыс. человек), их число уменьшилось на 21,1%. Уменьшение количества пассажирских перевозок связано с простоями и закрытием фабрик и заводов, а это в свою очередь привело к сокращению рабочих мест. Другой причиной этого снижения является уменьшение количества подвижного состава, ростом степени износа, снижением технического состояния дорог.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 Глава 3. Предложения по совершенствованию деятельности предприятий городского транспорта.

3.1. Перспективы  развития пассажирского транспорта  в Ивановской области и г. Иваново.

 

Развитие транспортной системы, как на федеральном уровне, так и на региональном и муниципальном уровнях не возможно без правильно сформированной законодательной базы для транспортного комплекса. Несоответствия в такой законодательной базе способствуют возникновению трудностей, которые появляются при организации пассажирских перевозок.

Правительство Ивановской области поставило перед собой задачу улучшить транспортное обслуживание населения.

На начало 2006 года в нашем регионе не существовало управляющего органа в сфере транспорта. Для комплексного и оперативного управления этой отраслью постановлением правительства Ивановской области от 16.03.2006 №38-п был создан комитет Ивановской области по транспорту и связи.

Как исполнительный орган государственной власти Ивановской области, комитет призван осуществлять управление транспортом и связью в Ивановской области, подведомственными предприятиями и организациями. Он проводит реализацию государственной транспортной политики на территории области, для чего наделен соответствующими управленческими, исполнительскими, регулирующими и контрольными функциями. Для осуществления государственной политики в сфере пассажирских автоперевозок на территории региона комитет за короткие сроки подготовил целый ряд нормативно-правовых актов. Концепция этих документов в настоящий момент утверждается.

Во многом развитие городских пассажирских перевозок тормозится тем, что у муниципалитетов нет эффективных инструментов воздействия на ситуацию. В целом непростая ситуация, сложившаяся в сфере пассажирских перевозок, стала одной из веских причин для подготовки Министерством транспорта РФ соответствующего законопроекта. На федеральном уровне готовится два документа, которые должны помочь решению этой проблемы. Во-первых, в Госдуме прошел первое чтение устав автомобильного транспорта. Во-вторых, скоро будет рассматриваться проект закона об общих принципах обслуживания граждан автомобильным транспортом. В проекте закона жестко прописаны права муниципалитетов. В частности, сказано, что город должен иметь долгосрочные договоры на организацию перевозок с каждым участником рынка. Кроме того, муниципалитетам поручается полностью контролировать доступ на все маршруты, в том числе и на те, на которые не распространяется муниципальный заказ. Вплоть до определения того, какой вид транспорта будет обслуживать тот или иной маршрут, и утверждения тарифов. Предлагается также повысить требования к участникам рынка, как в профессиональном плане, так и с точки зрения технического состояния транспортных средств. Это позволит не допускать к работе недобросовестных предпринимателей.

Кроме того, необходимо поставить вопрос и о правовом регулировании отдельных видов общественного транспорта, а именно маршрутных такси. Иваново отстало от многих других областных центров в плане перехода на договорные отношения с перевозчиками: в Иванове эта работа началась в 2006 году, в других городах - 4-5 лет назад.

Транспортное обслуживание населения Ивановской области не застывшая система, и она должна развиваться и совершенствоваться, отвечая вызовам не только сегодняшнего, но и завтрашнего дня. Горизонты развития транспортного обслуживания пассажиров в Ивановской области по всем видам перевозок очень широкие. Исходя из востребованности и наличия платежеспособного спроса, должен увеличиваться спектр предоставляемых услуг по перевозке, в том числе увеличение количества авиарейсов и расширение их географии. Базируясь на этих принципах, необходима проработка вопроса по восстановлению пассажирского сообщения по реке Волге, как внутриобластного, так и межсубъектного сообщения. В настоящее время, исходя из требований водного регистра, комитетом прорабатывается вопрос открытия пассажирских перевозок водным транспортом Пучеж - Сокольское.

Основными принципами организации и осуществления транспортного обслуживания населения являются:

1) безопасность пассажирских  перевозок;

2) качественное транспортное  обслуживание населения;

3) доступность транспортных  услуг населению;

4) гарантированность предоставления  услуг транспортом общего пользования;

5) сочетание государственного  регулирования и рыночных отношений  в сфере транспортного обслуживания;

6) создание единого транспортного  пространства;

7) равный доступ на  рынок транспортных услуг перевозчиков  в едином правовом порядке.

Для достижения цели оптимизации транспортного обслуживания населения Ивановской области Комитетом в декабре 2009 года утверждена Программа «Развитие транспортного комплекса Ивановской области с межвидовой увязкой различных видов транспорта на 2010-2015 годы».

Программа направлена на объединение усилий всех участников транспортной системы региона и заинтересованных сторон для достижения максимально эффективной работы транспорта, повышения качества предоставляемых пассажирам услуг.

В настоящее время законодательно регулируется только организация транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом - это Закон Ивановской области от 29.12.2000г. № 93-ОЗ «О ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗКАХ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ В ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ» (в ред. Законов Ивановской области от 09.06.2006 N 56-ОЗ, от 10.06.2008 N 51-ОЗ, от 22.12.2008 N 171-ОЗ, от 16.07.2009 N 77-ОЗ).

Важнейшим фактором развития обслуживания населения автомобильным транспортом являются совершенствование существующих (диспетчеризация, логистика, комбинаторика) и применение новых технологий организации перевозочного процесса (навигация, видеоконтроль, датчики пассажиров, системы безналичной оплаты и т.п.). Примеры других регионов подтверждают эффективность централизации диспетчерского обслуживания путем создания Центральной диспетчерской службы автомобильного транспорта, естественно с использованием систем навигации. Организация Центральной диспетчерской службы автомобильного транспорта способствует и выполнению программы создания Единой диспетчерской службы Ивановской области (ситуационный центр), т.к. будет являться ее составной частью наряду с другими центральными диспетчерскими службами (ЖКХ, энергетика и т.д.)

Транспортный поток в Иванове увеличивается, в среднем, на 25-30% ежегодно. Если план будет учитывать не сиюминутные потребности города, а разрабатываться с расчетом на перспективу, то он должен предусматривать, как минимум, 6-полосное движение.

В первом квартале 2012 года в Иваново началась реконструкция крупной транспортной развязки в месте пересечения улицы Куконковых и Кохомского шоссе, как раз на выезде из города в сторону Нижнего Новгорода, сообщает администрация города.

Это самый проблемный транспортный узел города. В час пик транспортное движение на этом участке очень затруднено, там часто случаются ДТП. Эта реконструкция - второй крупный проект, который призван разгрузить городские улицы Иваново. Первым был проект реконструкция улицы Лежневской, он обошелся в 100 млн. рублей. Завершили его в ноябре 2011 года.

Автомобильный транспорт

Почти половина маршруток в Иванове работает на незаконных основаниях, без договора с администрацией города. Сверхдоходы - главная причина, по которой маршрутчики позволяют себе работать незаконно. Если бы был разумный налог на вмененный доход, они бы ещё задумались. В ближайшие дни в областной думе будет рассматриваться новый закон о пассажирских перевозках и тогда у нас появится законодательная база для регулирования деятельности маршруток. Будут рассмотрены изменения, предполагающие запрет на курение водителя при осуществлении перевозки пассажиров, на использование фонограмм с использованием ненормативной нецензурной лексики.

На сегодняшний день в городе Иваново взят курс на замену «ГАЗелей» автобусами малой вместимости. Это связано с тем, что при всей своей многочисленности и маневренности маршрутные такси перевозят не более 10% пассажиропотока. Троллейбусы муниципального предприятия ТТУ перевозили порядка 70% всех пассажиров, около 20% приходилось на автобусы недавно обанкроченного ПАТП-1. Выходит, что от маршруток больше травматизма и заторов на дорогах, а транспортной проблемы они не решают. В час пик один троллейбус перевозит столько же пассажиров, сколько приблизительно 10 - 15 маршруток. «ГАЗели» игнорируют невыгодные для перевозок маршруты. А троллейбусы - подневольный транспорт, продолжают ходить и тогда, когда на маршруте один пассажир в час.

Городской электрический транспорт

Как и во многих городах, в городе Иваново наметилась тенденция на сокращение городского электрического транспорта.Техническое состояние троллейбусов оставляет желать лучшего, но в отличие от трамваев, троллейбусы ликвидироваться не будут. Причиной этого послужил ряд факторов: этот вид транспорта наиболее экономичный и дешёвый, не загрязняет окружающую среду, простой в эксплуатации, шум от троллейбусов легче переносится человеком, чем шум от трамваев. Но в связи с высокой степенью изношенности троллейбусов, в ближайшее время необходимо произвести капитальный ремонт транспортных средств либо их замену на более новые машины, а средств на осуществление этих планов не хватает. За последнее время было приобретёно только 14 новых троллейбусов. Для изыскания этих средств, необходимо шире привлекать фирмы для размещения рекламы их товаров и услуг на транспортных средствах. Ведь троллейбусы являют собой большое рекламное пространство, по площади рекламной поверхности реклама на транспорте сравнима с рекламой на щитах, но значительно выигрывает в цене. Реклама на транспорте позволяет охватить огромную аудиторию потенциальных потребителей и избежать контакта с рекламой на транспорте практически невозможно. Чтобы не возникала проблема в постоянном перекрашивании транспортного средства в связи с заменой рекламного обращения и для большей экономии, можно использовать полноцветные пленки. Так же можно воспользоваться размещением текстовой и иной рекламы внутри салонов троллейбусов с помощью различных листовок или стикеров небольших форматов на стеклах и дверях. 2011 год был очень очень сложным и неспокойным годом для ивановского троллейбуса. В апреле разразился скандал, причиной которого стало заявление начальника комитета по транспорту г. Иванова о планируемой ликвидации троллейбусного движения в городе в ближайшие 2 года. Более того, это заявление подтверждалось реальными действиями. В конце марта под предлогом ремонта КС закрыли маршрут №11, сократили выпуск на маршрутах 2 и 6 и планировали сократить на самых популярных маршрутах: 4, 8, 10. На тот момент директор МУП "ИПТ" Захаров издал приказ о закрытии с 15 апреля депо №2 и переводе всех находящихся там троллейбусов в депо №1, которое с трудом вмещает свои троллейбусы. Благодаря активным действиям коллектива МУП "ИПТ" и широкому общественному резонансу все эти поползновения были остановлены. Депо №2 работает, прежний выпуск троллейбусов восстановлен. Но, к сожалению, реальных действий по выводу предприятия из кризиса не предпринимается. Администрация города отказывается покупать новый подвижной состав, не дает добро на увеличение стоимости проезда. Практически свернули программу КВР троллейбусов. Так, в этом году депо № 2 сделало КВР только одного троллейбуса - 472. Он вышел на линию в конце января и скорее всего был построен в прошлом году. Благо, это депо продолжает выполнять КВР на заказ. В первом депо КВР на заказ больше не делают. За весь год КВР прошли всего два троллейбуса: 458 и 321. Последний вышел на линию 29 декабря и стал новогодним подарком на 6 маршруте. Однако еще сделали капитальный ремонт без замены кузова и без выноса электрооборудования на крышу троллейбусам 461 и 463.