Развитие валютной системы РФ

   Перевод  иностранной валюты,  валюты Российской  Федерации,     внутренних и внешних ценных бумаг со счета, открытого за пределами    территории Российской Федерации, на счет того же лица, открытый на    территории  Российской  Федерации,  и   со  счета,  открытого   на    территории Российской Федерации, на счет того же лица, открытый за    пределами территории Российской Федерации.

6.  Перевод   нерезидентом   валюты   Российской   Федерации,    внутренних и   внешних ценных  бумаг со  счета  (с  раздела  счета),    открытого на  территории  Российской Федерации,  на  счет  (раздел    счета) того же лица, открытый на территории Российской Федерации.

    В статье 19 Закона № 173-ФЗ четко установлены обязанности резидентов обеспечить репатриацию соответствующих валютных средств. При  осуществлении внешнеторговой  деятельности  резиденты,    если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом,  обязаны    в сроки, предусмотренные внешнеторговыми договорами (контрактами),    обеспечить:

 

•    получение  от  нерезидентов  на  свои  банковские  счета  в    уполномоченных банках  иностранной валюты или валюты  Российской    Федерации, причитающейся в соответствии  с условиями указанных    договоров (контрактов)    за   переданные   нерезидентам   товары,    выполненные для них работы,  оказанные им услуги,  переданные  им    информацию и результаты интеллектуальной деятельности, в том числе    исключительные права на них;

•    возврат в Российскую Федерацию денежных средств, уплаченных    нерезидентам за  неввезенные на  таможенную территорию  Российской    Федерации  (неполученные  на   таможенной  территории   Российской    Федерации)  товары,  невыполненные  работы,  неоказанные   услуги,    непереданные    информацию    и    результаты     интеллектуальной    деятельности, в том числе исключительные права на них.

  Резиденты вправе  не зачислять на  свои банковские счета  в    уполномоченных банках  иностранную  валюту или  валюту  Российской    Федерации в следующих случаях:

•    при зачислении валютной выручки на счета юридических лиц  -    резидентов или  третьих  лиц  в  банках  за  пределами  территории    Российской Федерации - в целях исполнения обязательств юридических    лиц -  резидентов  по  кредитным договорам  и  договорам  займа  с    организациями-нерезидентами,  являющимися  агентами   правительств    иностранных государств, а также по кредитным договорам и договорам    займа, заключенным с резидентами государств - членов ОЭСР или ФАТФ    на срок свыше двух лет;

•    при  оплате  заказчиками (нерезидентами)  местных  расходов    резидентов,  связанных  с  сооружением  резидентами  объектов   на    территориях иностранных государств, - на период строительства,  по    окончании которого оставшиеся средства подлежат переводу на  счета    резидентов, открытые в уполномоченных банках;

•    при    использовании    иностранной    валюты,   получаемой    резидентами от проведения выставок,  спортивных, культурных и иных    аналогичных   мероприятий   за   пределами  территории  Российской    Федерации,  для покрытия расходов по их  проведению  -  на  период    проведения этих мероприятий;

•    при   проведении    зачета   встречных   требований    по    обязательствам  между  нерезидентами  и  резидентами,  являющимися    транспортными   организациями,   или    между   нерезидентами    и    резидентами,  осуществляющими   рыбный   промысел   за   пределами    таможенной территории Российской Федерации.

   Теперь в статье 20 Закон № 173-ФЗ определяет статус паспорта сделки, который ранее закреплялся на уровне подзаконного акта.

    Центральный  банк Российской Федерации в целях обеспечения    учета   и  отчетности   по  валютным  операциям  в соответствии  с    настоящим  Федеральным  законом может устанавливать единые правила    оформления резидентами в уполномоченных банках паспорта сделки при    осуществлении валютных операций между резидентами и нерезидентами.

    Паспорт  сделки должен  содержать сведения,  необходимые  в    целях обеспечения учета и  отчетности по валютным операциям  между    резидентами и  нерезидентами.  Указанные  сведения  отражаются   в    паспорте сделки на основании подтверждающих документов,  имеющихся    у резидентов.

       Паспорт  сделки может  использоваться органами  и  агентами    валютного контроля для  целей осуществления  валютного контроля  в    соответствии с настоящим Федеральным законом.

  Также теперь в статье 21 Закона № 173-ФЗ четко закреплен порядок обязательной  продажи   части  валютной  выручки на    внутреннем валютном рынке Российской Федерации. Данный порядок ранее также регулировался на уровне подзаконного акта – Указа Президента.

Обязательная  продажа  части  валютной  выручки  резидентов осуществляется в размере 30 процентов суммы валютной выручки,    если иной  размер  не  установлен  Центральным  банком  Российской    Федерации.   Центральный   банк   Российской   Федерации    вправе    устанавливать иной  размер  обязательной  продажи  части  валютной    выручки указанных резидентов, но не свыше 30 процентов ее суммы.

   Обязательная продажа части валютной выручки  осуществляется    на  основании   распоряжения   резидента   (физического   лица   -    индивидуального предпринимателя  и юридического  лица) не  позднее    чем через семь рабочих  дней со дня  ее поступления на  банковский    счет резидента в уполномоченном банке.

      Объектом  обязательной  продажи является  валютная  выручка    резидентов (физических  лиц  - индивидуальных  предпринимателей  и    юридических  лиц),  включающая  в  себя  поступления   иностранной    валюты, причитающиеся  резидентам от  нерезидентов по  заключенным    резидентами или от  их имени  сделкам, предусматривающим  передачу    товаров, выполнение работ,  оказание услуг,  передачу информации и    результатов интеллектуальной    деятельности,    в    том    числе    исключительных прав на них, в пользу нерезидентов, за исключением:

 

•    сумм  в  иностранной  валюте,   получаемых   Правительством    Российской  Федерации,  уполномоченными  им  федеральными органами    исполнительной власти,  Центральным банком Российской Федерации от    операций и сделок,  осуществляемых ими (или от их имени и (или) за    их счет) в пределах их компетенции;

•    сумм  в  иностранной  валюте,  получаемых  уполномоченными    банками от осуществляемых ими банковских операций и иных сделок, в    соответствии  с  Федеральным  законом   "О  банках  и   банковской    деятельности" (в редакции  Федерального закона от  3 февраля  1996    года N 17-ФЗ);

•    валютной выручки резидентов  в пределах суммы,  необходимой    для исполнения обязательств  резидентов по  кредитным договорам  и    договорам   займа   с   организациями-нерезидентами,   являющимися    агентами правительств иностранных государств, а также по кредитным    договорам и договорам займа, заключенным с резидентами  государств    - членов ОЭСР или ФАТФ на срок свыше двух лет;

•    сумм  в  иностранной   валюте,  поступающих  по   сделкам,    предусматривающим передачу внешних эмиссионных ценных бумаг  (прав    на внешние эмиссионные ценные бумаги).

       Перечень  иностранной   валюты,  подлежащей   обязательной    продаже  на  внутреннем   валютном  рынке  Российской   Федерации,    определяется Центральным банком Российской Федерации.

      Для  уменьшения  подлежащей  обязательной  продаже   суммы    валютной выручки резидентов учитываются  следующие расходы и  иные    платежи, связанные с  исполнением соответствующих сделок,  расчеты    по которым осуществляются в  соответствии с настоящим  Федеральным    законом в иностранной валюте:

 

•    оплата  транспортировки,   страхования  и   экспедирования    грузов;

•    уплата  вывозных  таможенных  пошлин,  а  также  таможенных    сборов;

•    выплата    комиссионного    вознаграждения     кредитным    организациям, а также оплата исполнения функций агентов  валютного    контроля;

•    иные  расходы  и  платежи по  операциям,  перечень  которых    определяется Центральным банком Российской Федерации.

 

  Обязательная  продажа  части  валютной  выручки  резидентов    осуществляется  в  порядке,  устанавливаемом  Центральным   банком    Российской  Федерации,  через  уполномоченные  банки  Центральному    банку Российской Федерации.

  Обязательная продажа части  валютной выручки резидентов  может    осуществляться  в  порядке,  устанавливаемом  Центральным   банком    Российской  Федерации,  непосредственно  уполномоченным  банкам  и    (или)  на   валютных  биржах   через  уполномоченные   банки   или    непосредственно Центральному банку Российской Федерации.

   Обязательная  продажа  части  валютной  выручки  резидентов    осуществляется по  курсу  иностранных валют  к  валюте  Российской    Федерации, складывающемуся на внутреннем валютном рынке Российской    Федерации на день продажи.

     Льготы  по  обязательной  продаже  части  валютной  выручки    резидентов,  а  также  освобождение  резидентов  от   обязательной    продажи  части  валютной  выручки устанавливаются актами валютного    законодательства Российской Федерации.

 

1.3 Национальная  и региональная система Российской  Федерации

     

    Различаются национальная, региональная (межрегиональная) и мировая валютные системы.

 Первоначально возникли национальные валютные системы, закрепленные национальным законодательством  с учетом норм международного права. Национальная валютная система - это совокупность валютно-экономических отношений, с помощью которых осуществляется международный платежный оборот, образуются и используются валютные ресурсы страны. Национальная валютная система является составной частью денежной системы страны, хотя она относительно самостоятельна и выходит за национальные границы. Ее особенности определяются степенью развития и состоянием экономики и внешнеэкономических связей страны. В её состав входят следующие элементы:

-    национальная  валютная единица;

-   степень  её обратимости;

-    паритет  национальной валюты;

-   режим  курса национальной валюты;

-    международная  валютная ликвидность страны;

-    наличие  или отсутствие валютных ограничений;

-    международные  кредитные средства, регламентация  их использования;

-    регламентация международных расчетов страны;

-    режим  национального рынка и рынка  золота;

-  национальные  органы, обслуживающие и регулирующие  валютные отношения страны.

       Национальные валютные системы формируются на основе национального законодательства с учетом норм международного права. Их особенности определяются условиями и уровнем развития экономики страны, её внешнеэкономическими связями, задачами социального развития. На базе национальных систем функционирует мировая валютная система — форма организации международных валютных отношений на основе развития мирового рынка, закрепленная межгосударственными соглашениями. Её составляющими элементами являются:

-          резервные валюты, международные  счетные единицы;

-          условия взаимной обратимости (конвертируемости) валют;

-          унифицированный режим валютных  паритетов;

-          регламентация режимов валютных  курсов;

-     межгосударственное регулирование  международной валютной ликвидности;

-          межгосударственное регулирование валютных ограничений;

-          унификация правил использования  международных кредитных средств

обращения;

-          унификация основных норм международных  расчетов;

-          режим мировых валютных рынков  и рынков золота;

-          международные организации, осуществляющие межгосударственное регулирование.

Основой национальной валютной системы является национальная валюта - установленная законом денежная единица данного государства. Деньги, используемые в МЭО, становятся валютой. В международных расчетах обычно

используется  иностранная валюта. Мировая валютная система базируется на функциональных формах мировых денег.

          Важный элемент валютной системы - институциональный. Речь идет о регламентации деятельности национальных органов управления и регулирования валютных отношений страны (центральный банк, министерство экономики и финансов, в некоторых странах - органы валютного контроля). Национальное валютное законодательство регулирует операции в национальной и иностранной валюте (право владения, ввоза и вывоза, куплю-продажу).