Расходы государственного бюджета и основные направления их использования в Республике Беларусь

 

 

Кафедра финансов

Дисциплина теория финансов

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

на тему:    Расходы государственного бюджета

          и основные направления их  использования  

в Республике Беларусь.

 

 

 

 

 

 

 

студент

БД, 4 курс, гр.           __________                  

 

 

руководитель                                                              

            __________       

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РЕФЕРАТ

 

Курсовая работа: 39 с., 3 табл., 20 источников,  1 приложение.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ, БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА РБ, УСТРОЙСТВО ГОСБЮДЖЕТА, ДОХОДЫ, РАСХОДЫ БЮДЖЕТА, БЮДЖЕТНЫЙ ДЕФИЦИТ, НАПРАВЛЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАСХОДОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА.

Объектом данного исследования является государственный бюджет Республики Беларусь.

Предметом представленной курсовой работы являются расходы республиканского бюджета и основные направления их использования.

Целью работы является изучение и анализ расходной части бюджета Республики Беларусь за последние 2 года, изучение бюджетной политики нашей страны.

Задачи исследования: - определить основные моменты государственного бюджета, его необходимость, сущность, устройство;

- проследить развитие  бюджетной политики РБ;

- попытаться проанализировать  динамику расходов госбюджета на примере республиканского бюджета за 2010-2011 гг.

- определить пути совершенствования расходной части госбюджета Республики Беларусь.

Актуальность данной курсовой работы определяет объект исследования - государственный бюджет Республики Беларусь – главное звено финансовой системы общества.

В процессе работы проведено исследование и частичный анализ государственного бюджета РБ за 2010-2011 гг.

Социальная значимость представленного исследования заключается    в том, что наличие сильной устойчивой системы регулирования денежных потоков способствует надёжному функционированию государства, гармоничному развитию экономических и социальных  отношений, росту благосостояния, как государства, так и его граждан.

Автор работы подтверждает, что приведенный  в ней расчетно-аналитический  материал правильно и объективно отражает состояние исследуемого процесса, а все заимствованные из литературных и других источников теоретические, методологические и методические положения и концепции сопровождаются ссылками на их авторов.

 

 

 

                            _____________

              (подпись студента)

 

 

 

 

 

REFERAT

Course work: 39 p., 3 Tables, 20 source.

THE STATE BUDGET, THE BUDGETARY POLICY OF THE REPUBLIC OF BELARUS, THE DEVICE OF THE STATE BUDGET, REVENUES AND EXPENSES OF THE BUDGET, THE FISCAL DEFICIT, THE DIRECTIONS OF USE OF THE STATE BUDGET EXPENDITURES.

The object of this study is the state budget of the Republic of Belarus.

The subject of the presented course work are expenditures of the central budget and main directions of their use.

The aim of the work is the study and analysis of the expenditure part of the budget of the Republic of Belarus for the last 2 years, the study of fiscal policy of our country.

Research objectives: - to identify the main points of the state budget, and its necessity, the essence, the device;

- trace the development of the budget policy of the republic of Belarus;

- try to analyze the dynamics of state budget expenditures on the example of the republican budget for 2010-2011.

- to identify ways of improving the expenditure part of the state budget of the Republic of Belarus.

The relevance of the course work defines the object of research - the state budget of the Republic of Belarus is the main link of the financial system of the company.

In the course of work carried out research and partial analysis of the state budget of the republic of Belarus for 2010-2011.

The social importance of the presented research lies in the fact that a strong, stable system of regulation of cash flow contributes to the reliable functioning of the state, the harmonious development of economic and social relations, growth of welfare of both the state and its citizens.

The author of the work confirms that given in her calculation-analytical material correctly and objectively reflects the state of the process under study, and all borrowed from the literature and other sources of theoretical, methodological and methodical positions and concepts are accompanied by links to their authors.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СОДЕРЖАНИЕ 

 

ВВЕДЕНИЕ ………………………………………………………………………5

 

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РАСХОДОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА ……………………………………………………………………….8

 

1.1 Сущность государственного бюджета и его расходной части, их роль в макроэкономическом регулировании. …………………………………………. 8

 

1.2 Направления использования  расходов государственного бюджета, их классификация…………………………………………………………………...11

 

1.3 Источники финансирования  расходов государственного бюджета и бюджетного дефицита…………………………………………………………...16

 

2. АНАЛИЗ ДИНАМИКИ  РАСХОДНОЙ ЧАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА НА ПРИМЕРЕ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ за 2 года (2010-2011гг.)…………………………21

 

2.1. Состав расходов  государственного бюджета……………………………21

2.2  Источники финансирования  республиканского бюджета……………...24

2.3  Источники финансирования  дефицита бюджета РБ…………………...25

 

3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ РАСХОДНОЙ ЧАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА………………………………………….27

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….35

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………………38

 

ПРИЛОЖЕНИЕ А 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ 

 

На современном этапе  государственный бюджет выступает основным звеном финансовой системы государства, и в частности, неотъемлемым элементом общегосударственных финансов. Материальной основой доходов государственного бюджета является национальный доход, а именно, та часть финансовых ресурсов, которая аккумулируется в централизованном фонде денежных средств государства и его отдельных регионов. Назначение доходов – финансировать предусмотренные в бюджете расходы.

Определяющую роль в  формировании и развитии экономической  структуры любого современного общества играет государственное регулирование, осуществляемое в рамках избранной властью экономической политики. Одним из наиболее важных механизмов, позволяющих государству осуществлять экономическое и социальное регулирование, является финансовая система общества, ее главное звено – государственный бюджет. Именно посредством финансовой системы государство образует централизованные и воздействует на формирование децентрализованных фондов денежных средств, обеспечивая возможность выполнения возложенных на государственные органы функций.

Экономические и политические реформы, проводимые в Беларуси с  начала девяностых годов XX века, также  не могли не затронуть сферу государственных  финансов, и, в первую очередь, бюджетную  систему. Государственный бюджет, являясь главным средством мобилизации и расходования ресурсов государства, дает политической власти реальную возможность воздействовать на экономику, финансировать ее структурную перестройку, стимулировать развитие приоритетных секторов экономики, обеспечивать социальную поддержку наименее защищенных слоев населения. Очевидно, что успех экономического реформирования в нашей стране в большой степени зависит от того, в каком направлении пойдет преобразование финансовой системы общества, насколько бюджетная политика государства будет отвечать требованиям времени.

Данная курсовая работа посвящена вопросу «Расходы государственного бюджета и основные направления  их использования в Республике Беларусь». С актуальностью этой темы на сегодняшний день нельзя не согласиться, так как здоровье или болезненность государственного бюджета ощущает на себе каждый гражданин государства: по тому, какую и насколько регулярно он получает заработную плату; по уровню развития образования, культуры, охраны правопорядка и многих других сфер, напрямую питаемых из государственной казны. Кроме того, необходимо отметить, что среди сотен законов, декретов, указов, постановлений и распоряжений выделяется один законодательный акт, который принимается из года в год и определяет жизнь большинства из нас на ближайшие 12 месяцев. Это закон о бюджете – главный финансовый документ страны. При внимательном прочтении он помогает сделать удивительные открытия: кто и насколько будет жить лучше или хуже в ближайшем будущем.

Актуальность работы заключается в том, что с помощью расходов бюджета государство имеет возможность сосредоточивать финансовые ресурсы на решающих участках социального и экономического развития, перераспределять национальный доход между отраслями, территориями, сферами общественной деятельности. Бюджет дает четкую картину того, как поступают в распоряжение государства финансовые ресурсы от разных субъектов хозяйствования, показывает, соответствует ли размер централизуемых ресурсов государства объему его потребностей.

Таким образом, при правильном подходе бюджет объективно может быть не просто средством государственного экономического регулирования, он может реально влиять на рост экономики и социальной сферы, ускорение темпов научно-технического прогресса, обновление и совершенствование материально-технической базы общественного производства. Несмотря на то, что многими экономистами рекомендуется снижать уровень государственной поддержки экономики, необходимость в стимулировании реального сектора при помощи бюджетных средств остается. В рыночной экономике, в условиях сузившихся возможностей государства, значительно возрастает роль бюджетной системы как одного из важнейших инструментов государственного регулирования экономики.

Предметом исследования выступает государственный бюджет в разрезе его расходной части за последние два года.

Целью исследования настоящей  работы является анализ использования  финансовых ресурсов государственного бюджета на примере республиканского бюджета Республики Беларусь за 2010 – 2011 гг. и определение основных направлений совершенствования его расходной части.

Для достижения названной  цели предусматривается решение  следующих задач:

- Изучение теоретических аспектов организации расходной части государственного бюджета.

- Ознакомление с нормативно-правовой базой, регулирующей порядок использования финансовых ресурсов бюджета страны.

-  Проведение анализа  состава и динамики расходной части республиканского бюджета за 2010 – 2011 гг.

- Предложение рекомендаций по совершенствованию механизма использования финансовых ресурсов государственного бюджета.

Основным нормативно-правовым документом, законодательно закрепляющим перечень, порядок формирования и использования финансовых ресурсов республиканского бюджета, является Закон Республики Беларусь «О республиканском бюджете».

Вместе с тем, данная работа базируется на изучении монографий, теоретических исследований таких  авторов, как Мультан Г.К., Заяц Н.Е., Фисенко М.К., Сорокина Т.В., Плотницкий М. И. и др., а также периодических  изданий. Аналитическая часть курсовой работы опирается на статистическую информацию, представленную Министерством статистики и анализа Республики Беларусь.

В первой главе работы рассматриваются понятие и экономическая сущность государственного бюджета, освещаются теоретические аспекты организации расходной части государственного бюджета, определяются основные направления их использования, возможные источники финансирования расходов государственного бюджета и бюджетного дефицита.

Во второй главе приводится анализ состава, структуры, динамики расходов республиканского бюджета, а также источников финансирования бюджета РБ за последние два года.

В третьей главе предложены способы совершенствования расходной части бюджета Республики Беларусь, представлено обоснование необходимости и целесообразности применения предлагаемых рекомендаций на практике.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РАСХОДОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА

 

1. Сущность государственного бюджета и его расходной части, их роль в макроэкономическом регулировании.

 

Понятие бюджета многогранно. Это объясняется тем, что бюджет рассматривается как экономическая  категория, основной финансовый план государства, централизованный фонд финансовых ресурсов государства, инструмент государственного регулирования, наконец, как закон, обязательный для выполнения участниками бюджетных отношений.

В Бюджетном кодексе  Республики Беларусь "государственный  бюджет" определен как "план формирования и использования денежных средств  для обеспечения реализации задач  и функций государства". В бюджетную систему Республики Беларусь как самостоятельные части включаются республиканский и местные бюджеты. [1]

Бюджет (от древнефранцузского слова «бужжет» - кожаная сумка, мешок) – это фонд финансовых ресурсов, который существует в виде баланса денежных доходов и расходов государства, республики, штата, области, района, города, отдельной организации, населения на определенный период времени. [8, с. 374]

Совокупность бюджетных  отношений по формированию и использованию  бюджетного фонда страны составляет понятие государственного бюджета – определяющего финансового плана в жизни государства.

По экономической сущности государственный бюджет - это совокупность финансовых отношений, возникающих  у государства с юридическими и физическими лицами по поводу создания, распределения, использования общегосударственного фонда денежных средств. Благодаря бюджету государство имеет возможность сосредоточить финансовые ресурсы на решающих участках экономического и социального развития.