Прямые и косвенные методы регулирования цен на промышленную продукцию в Республике Беларусь

 

 

Рисунок 1.1 – Факторы  ценообразования

Источник: 4

 

Внутренние  факторы, т.е. факторы микроэкономического уровня, зависят от деятельности самого предприятия, фирмы. Товар, характеризующийся особыми свойствами, уникальными достоинствами и способами его обработки, непременно будет иметь более высокую цену, отражающую его качество, технический уровень. Способ производства определяет серийность выпуска продукции. Как правило, продукция мелкосерийного и индивидуального производства имеет более высокую себестоимость и соответственно цену. Товары же массового производства отличаются низкими издержками и на них устанавливаются относительно низкие цены. При частых и интенсивных технологических изменениях товар будет иметь более высокую цену.

Ориентация предприятия  на несколько рыночных сегментов  вызывает необходимость дифференциации цен, приспособления их к различным  категориям покупателей. Цена теснейшим  образом связана с жизненным  циклом товара. Чаще всего продукция имеет более высокую цену при коротком жизненном цикле и относительно низкую — при длительном. Более того, уровень цены заметно меняется на различных стадиях жизненного цикла товара в связи с изменением конъюнктуры рынка и объемов продаж.

Ощутимое влияние на цену оказывает длительность цепочки  производитель — потребитель, используемые каналы распределения, посредники. Хорошо организованный сервис при продаже  и послепродажное обслуживание, авторитет  фирмы на внутреннем и внешнем  рынках, удачно и оригинально организованная реклама товара, его продвижение  на рынок позволяют устанавливать  более высокие цены.

Внешние или макроэкономические факторы не зависят от деятельности предприятия и учитывают изменение общеэкономических пропорций, условий в стране и за ее пределами. Политическая стабильность в государстве создает предприятиям предпосылки для работы на перспективу, не вызывает у них стремления в получении сиюминутного успеха, чаще всего за счет взвинчивания цен. Отсутствие на рынке каких-либо ресурсов, как, например, топливно-энергетических в Беларуси, ставит предприятия в большую зависимость от их импорта. Поэтому разрыв хозяйственных связей между бывшими республиками СССР явился одной из причин резкого роста затрат и цен на продукцию белорусских предприятий.

Непосредственно влияют на цены масштабы их государственного регулирования, которые определяются общим состоянием экономики. Регулирование цен в  переходный период на целый ряд товаров  и услуг в Беларуси ограничивает свободу их установления предприятиями, оказывает сдерживающее влияние  на рыночные факторы их формирования. По мере продвижения экономических  реформ ценовые ограничения будут  отменяться и ослаблять влияние этого фактора на ценообразование.

Наличие и уровень конкуренции, существующей между производителями  или потребителями, характер спроса также отражаются на ценах. При этом зависимость между уровнем конкуренции  и ценами для производителей однородной продукции обратная (т.е. с увеличением  конкуренции цены снижаются), а для  потребителей — имеет прямой характер (с повышением уровня конкуренции  цены растут). Нередко ажиотажный спрос  может спровоцировать резкое повышение  цен.

На уровень и динамику цен влияют денежная, налоговая и  внешнеэкономическая политика, которые  определяются объемом обращающейся денежной массы, количеством и размерами  действующих налогов, таможенных пошлин, нетарифными барьерами. Высокие  ставки налогов, наличие значительных тарифных и нетарифных ограничений  может быть причиной высоких цен  на внутреннем рынке. [4, с. 28-30]

2. Понятие о ценообразовании

Ценообразование является процессом установления, регулирования цен (тарифов) и контроля за применением установленного законодательством порядка формирования цены юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность без образования юридического лица, и другими субъектами ценообразования.

Основными принципами ценообразования  являются:

• определение    основ   государственной   политики   в   области ценообразования;
• сочетание свободных и регулируемых цен (тарифов);
• разграничение    полномочий    субъектов   ценообразования   по установлению и регулированию цен (тарифов);
• установление  регулируемых  цен  (тарифов)  на  товары (работы, услуги)  на уровне, обеспечивающем субъектам хозяйствования покрытие экономически   обоснованных   затрат  и  получение достаточной для расширенного   воспроизводства   прибыли с учетом государственных дотаций и других мер государственной поддержки;
• государственный  контроль  за  соблюдением действующего порядка ценообразования,   установленных   нормативов   и регулируемых  цен (тарифов). [5]

Основными понятиями процесса ценообразования являются:

• цена как денежная оценка стоимости единицы товара;
• тариф как денежная оценка стоимости единицы работы, услуги.

При рассмотрении теоретических  подходов к ценообразованию можно  выделить два направления:

1. отечественный или марксистский, основанный на теории трудовой стоимости;

2. западный, состоящий из:

• теории предельной полезности;
• теории издержек производства;
• теории спроса и предложения.

Рассмотрим подробно основные пункты данных теорий.

Согласно теории трудовой стоимости цена товара представляет собой денежное выражение его стоимости. В основе стоимости лежит труд, затраченный на производство данной продукции, таким образом, воплощенный в товаре труд образует стоимость товара. Величина стоимости товара должна измеряться количеством труда, затраченного на производство продукции.

Различают понятия индивидуальной и общественной стоимости труда. То рабочее время, которое затрачивается на производство товара отдельным товаропроизводителем, называется индивидуальным рабочим временем. Однако на рынке все товары одинакового качества продаются по одинаковой цене, в основе которой лежит общественная стоимость товара. Общественная стоимость товара определяется общественно необходимыми затратами труда. Следовательно, цена, являясь денежной формой стоимости, отражает затраты общественно необходимого труда.

Общественно необходимые затраты труда представляют собой рабочее время, требуемое для изготовления определенного товара при общественно нормальных условиях производства, при среднем в данном обществе уровне умелости и интенсивности труда, т.е. это время, которое требуется для производства основной массы продукции данного вида.

На основе теории трудовой стоимости был сформулирован закон стоимости, в соответствии с которым обмен товарами на рынке происходит по стоимости, определяемой общественно необходимыми затратами труда.

Теория  предельной полезности, как альтернативная концепция по отношению к марксистскому подходу, вводит понятия ценности и полезности для описания процесса ценообразования.

Ценность является меновой стоимостью товара, но не всякая полезная вещь, согласно данной теории, обладает ценностью. Если полезные вещи имеются в неограниченном количестве, то они ценностью не обладают. Ценностью обладают только те вещи, запас которых строго ограничен. Таким образом, ценность характеризует отношение человека к вещи, а не отношение людей по поводу вещей. Человек дает ту или иную оценку вещи в зависимости от того, какую она ему приносит полезность. Полезность определяется, во-первых, способностью товара или услуги удовлетворять потребность человека; во-вторых, удовлетворением или удовольствием, которое человек получает от потребления товара или услуги; в-третьих, полезность является субъективным свойством товара.

Согласно теории предельной полезности, цена определяется не объемом  затрат труда на производство товара, а субъективными представлениями о полезности блага, которые оценивает потребитель с точки зрения конечного его потребления.

Сторонники теории издержек производства считали, что на цену, которую согласен уплатить покупатель в зависимости от степени полезности товара, влияет и цена, по которой производитель товара согласен его продать. Причем цена производителя не может быть ниже издержек, поэтому в основе расчета цены должны лежать калькуляция затрат и какая–то предполагаемая норма рентабельности.

В качестве компромисса между  производителями и потребителями  выступила теория рыночного спроса и предложения. Спрос отражает интересы покупателей. Спрос на какой–либо товар или услугу представляет собой желание и возможность купить определенное количество товаров или услуг по определенной цене в определенный период времени. Спрос характеризует не просто желание купить товар, но и способность покупателя заплатить за него, то есть рассматривается только реальная возможность покупки. Характеристиками спроса являются:

- объем  спроса, отражающий количество товаров или услуг, которое потребители готовы купить по определенной цене в течение определенного периода времени;

- цена  спроса, определяющая максимальный уровень цены, которую покупатель готов заплатить за определенное количество товаров или услуг.

В свою очередь, предложение отображает интересы производителей. Предложение какого–либо товара или услуги отражает готовность производителей продать определенное количество данного товара или услуги по определенной цене в течение определенного периода времени. Характеристиками предложения являются:

- объем  предложения, отражающий количество товаров или услуг, которое готовы продать продавцы по определенной цене в течение определенного периода времени;

- цена  предложения, определяющая минимальный уровень цены, по которой продавцы согласны продать определенное количество товаров или услуг.

Между продавцами и покупателями достигается компромисс, в результате которого цена устанавливается на равновесном уровне, который устраивает в определенный момент времени обе стороны. [6, с 7-10]

1.3 Прямые и  косвенные методы регулирования  цен на промышленную продукцию

Важное место в экономических  преобразованиях в условиях переходного  периода занимают вопросы разумного  сочетания свободного ценообразования с государственным регулированием цен. Опыт показывает, что практически все страны мира в той или иной степени вмешиваются в процесс ценообразования, ограничивая тем самым рыночное равновесие. [4, с.40]

Государственное регулирование   цен – это воздействие на  процессы установления  и  применения цен (тарифов) со стороны государственных органов    путем    принятия    законодательных,   административных, бюджетно-финансовых   и   других   мер   с   целью   стабилизации  и стимулирования  развития  экономики  республики.  [5]

Оно дает возможность преодолеть недостатки, свойственные рыночной системе  и связанные с социальным неравенством и неравномерным распределением доходов, рациональным природопользованием и охраной окружающей среды, развитием сфер, необходимых обществу в целом (образование, наука и культура, здравоохранение и др.). [4, с. 40]

Механизм  государственного регулирования цен состоит из:

• определения задач и целей,
• изучения спроса на товар,
• оценки средних издержек производства,
• анализа поведения различных противодействующих сторон,
• выбора метода ценообразования,
• окончательных выводов относительно государственного вмешательства в ценообразование (в частности, возможное установление окончательной цены). [7]

Действия государства  в регулировании цен могут  быть краткосрочными и долгосрочными. [3, с.36]

Выделяют две формы государственного регулирования цен:

1. косвенное регулирование (косвенные методы) включает меры, воздействующие на спрос и предложение, уровень конкуренции и другие факторы макроэкономической сбалансированности, и не затрагивающие напрямую уровень цены, среди которых:

• антимонопольное законодательство;

• поддержка малого предпринимательства;
• разгосударствление и приватизация;
• снижение бюджетного дефицита;
• налоговая политика;
• дотации и субсидии и другие.

2. прямое регулирование (прямые методы) осуществляется путем введения регулируемых цен, таких как:

• фиксированной цены;
• предельных цен, которые устанавливаются через:

- «ценовой потолок» (максимальные цены);