Проблемы развития рынка земли в России

Для становления развитого земельного рынка в нашей стране необходимо в относительно короткие сроки решить целый ряд таких не терпящих отлагательств проблем как [25]:

-усилить роль государственного управления земельными ресурсами в экономическом развитии общества;

-отделить выполнение функций публичного и гражданского права на рынке недвижимости, исходя из правовых и функциональных различий между государственным управлением земельными ресурсами и управлением землями как имуществом, принадлежащим государству;

-создать скоординированную и гибкую нормативно - правовую базу в области управления недвижимостью;

-обеспечить свободный доступ на рынок всех сегментов частного сектора, включая доступ к земельным ресурсам;

-предоставить возможность публичному собственнику земельного участка распоряжаться им по своему усмотрению в случае, если собственник объекта недвижимости, расположенного на нем, не воспользовался пра­вом приобретения земельного участка.

При этом следует предусмотреть  возможность не только продажи застроенных  и незастроенных земельных участков, но и другие, более экономически выгодные формы гражданско-правового  оборота (инвестиционные сделки, внесение в уставный капитал, ипотека (залог) и др.). Такой подход может стать  одним из способов санирования убыточных  и повышения доходов низкорентабельных предприятий, расширит рыночное предложение ликвидных земельных участков и увеличит не только оборотный капитал, но и обеспечит внебюджетное финансирование и привлечение инвестиций в реальный сектор экономики страны.

Заключение

В условиях рыночных отношений роль и ценность земли как экономического ресурса со временем неуклонно и достаточно быстро возрастает. Это обусловлено действием факторов спроса и предложения. Ограниченность земли формирует фиксированное, неэластичное предложение. Спрос на земельные участки и на продукцию сельскохозяйственного назначения превышает производственные возможности включенных в оборот земель. Монополия государственной и частной собственности на землю препятствует, в определенной степени, проникновению капитала в сельское хозяйство. Это также повышает рыночную стоимость земель и объясняет высокую долю арендных отношений и рост арендных ставок на земельные участки.

По данным Федеральной службы земельного большая часть земель остается в собственности государства. Однако существует тенденция к снижению небольшими темпами доли государственного сектора во всех сделках с землей. В структуре сделок стабильно преобладают отношения аренды государственных и муниципальных земель, но при этом их доля во всех сделках земельного оборота значительно снижается.

Для развития потенциала земельных ресурсов России необходимо комплексно решать вопросы формирования государственной земельной политики, определить направления регулирования земельных отношений.

В первую очередь необходимо создать правовое пространство на рынке земли, систему защиты прав собственности для обеспечения экономической безопасности страны и создания привлекательной среды для инвестиций, в том числе иностранных.

Обязательным условием цивилизованного развития рынка земли является ведение государственного земельного кадастра и мониторинга земель. Пока система земельного кадастра остается незавершенной. Часть земельных участков не может выступать объектами кадастрового учета, так как эти земельные ресурсы не разграничены по уровням собственности и остаются в ведении государства.

Государство должно не только вести  учет земельных ресурсов, но и нести ответственность за состояние земель, следить за их использованием и охраной. Стабильность целевого назначения земель, сохранение, прежде всего, сельскохозяйственных земель, недопущение их необоснованного перевода в менее эффективные формы использования призваны обеспечить продовольственную безопасность страны.

Важнейшее место в развитии земельных отношений занимают системно-институциональные преобразования. Их главная цель состоит в создании эффективной инфраструктуры рынка земли – совокупности систем, служб, предприятий и организаций, обслуживающих рынок, обеспечивающих нормальный режим его функционирования. Обязательным условием успешной земельной реформы является становление новых экономических институтов: государственного и муниципального регулирования, правового обеспечения, регистрации прав и сделок, финансового обеспечения, организационного развития, ленд-девелопмента – всего комплекса мероприятий по экономическому обороту и эффективному управлению земельным участком как экономическим объектом. Основными функциями девелопмента являются: выбор наилучшего варианта развития объекта из возможных, обеспечение оптимальной схемы финансирования проекта, ретрансляция зарубежного опыта инновационных технологий, формирование современной информационной среды.

Целенаправленная комплексная  земельная политика государства способствует укреплению рыночных отношений в России, стабильности экономического развития, повышению конкурентоспособности экономики.

Список литературы

1. Баликоев В.З. Краткий курс экономической теории: Учебник. – М.: Менеджер, 2003. – 328 с.
2. Басалаева Е. Проблемы формирования конкурентоспособного сельского хозяйства // Вопр. экономики. 2006. № 9. С. 47–56.
3. Борисов Е.Ф. Экономическая теория: Учебник. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. – 544 с.
4. Буздалов И. Земельная реформа: взгляд сквозь призму замысла // Вопросы экономики. 2008. № 10. С. 126–138.
5. Грандберг З.А. Методология исследования земельных отношений и проблема их реформирования в Российской Федерации // Экономическая теория: истоки и перспективы. М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 2006.
6. Гусейнов Р.М. Экономическая теория: Учебник / Р. М. Гусейнов, В. А. Семенихина. - 4-е изд.; стереотип. - М.: Омега-Л, 2011. - 439с.
7. Игошин Н.В. Экономика: Учебное пособие. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. – 607 с.
8. Козырев В.М. Основы современной экономики: Учебник. – М.: Финансы и статистика, 2004. – 528 с.
9. Корнейчук Б.В. Экономическая теория. Обзор учебной литературы: Учебное пособие / Б. В. Корнейчук. - СПб.: Политехн. ун-т, 2009. - 216с.
10. Кресникова Н.И. Экономический анализ оборота земель в Российской Федерации // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. 2008. № 5. С. 27–41.
11. Курс экономической теории: Учебник / Под ред. М.Н. Чепурина. – Киров: «АСА», 2004. – 832с.
12. Макаров А.Н. Институционализация земельной собственности в России: вопросы теории // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. 2006. № 7. С. 14–22.
13. Ревинский И.А. Курс современной экономики: Учебное пособие. Новосибирск: Сиб. Унив. изд – во, 2001. – 319 с.
14. Сажина М.А. Экономическая теория: Учебник / М. А. Сажина, Г. Г. Чибриков. - 3-е изд.; перераб. и доп. - М.: Форум: ИНФРА-М, 2012. - 608с.
15. Современная политическая экономия: Учебное пособие / Под ред. П.С. Лемещенко. – Мн.: Книжный дом, Мисанта, 2005.- 472с.
16. Станковская И.К. Экономическая теория: Учебник / И. К. Станковская, И. А. Стрелец. - 5-е изд.; перераб. и доп. - М.: Эксмо, 2010. - 480с.
17. Шувалова О.В. Экономическая теория (микроэкономика): Учебное пособие / О. В. Шувалова. - Владимир: Транзит-ИКС, 2012. - 108с.
18. Экономическая теория. Макроэкономика- 1, 2. Метаэкономика. Экономика трансформаций: Учебник / Под общ. ред. Г.П.Журавлевой. - М.: Дашков и К, 2009. - 920с.
19. Экономическая теория: Учебник / В. В. Багинова, Т. Г. Бродская, В. В. Громыко и др.; Под общ. ред. А.И.Добрынина, Г.П.Журавлевой. - 2-е изд. - М.: ИНФРА-М, 2010. - 747с.
20. Экономическая теория: Учебник / Под ред. Лобачевой Е.Н. - 2-е изд.; перераб. и доп. - М.: Высшее образование, 2009. - 515с.
21. Экономическая теория: Учебник /под ред. А.Г. Грязновой. – М.: Издательство «Экзамен», 2004.- 592с.
22. Экономическая теория: Учебник для вузов / Под ред. В.Д. Камаева. – М.: Гуманитарный изд. Центр ВЛАДОС, 2003. – 592с.
23. Экономическая теория: Учебник/ Под ред. В.И. Видяпина. – М.: ИНФРА-М, 2004. – 640 с.
24. Экономическая теория: Учебник; Под ред. Николаевой И.П. - 2-е изд. - М.: Проспект, 2009. - 576с.
25. Экономическая теория: Учебное пособие / Н. С. Чернецова, В. А. Скворцова, И. Е. Медушевская и др. - 2-е изд.; испр. и доп. - Пенза: ПГУ, 2011. - 332с.