Проблемы расширения участия Российской Федерации в мировой торговле

В 2011г. Кыргызская Республика осуществляла торгово-экономические связи со 135 государствами мирового торгового сообщества (2010г.-124), в т.ч. по импорту – 128 (120), экспорту – 76 (73).

В географической структуре внешней торговли Кыргызской Республики основными торговыми  партнерами являются Россия (26,4% в общем объеме внешней торговли), Китай (14,9%), Швейцария (13,7%).

В 2011г. в сравнении с 2010г. наблюдается тенденция увеличения товарооборота со Швейцарией в 2,2 раза, Японией на 88%, Германией на 63,4%, Турцией на 40,5%, КНР на 39%, Россией на 27,4% и др.

1. Структура экспортных поставок

За 2011г. в сравнении с 2010г. экспорт составил 2246,4 млн.долларов и увеличился на 27,6%,  экспорт без учета объемов золота увеличился на 13,6% и составил 1240,2 млн.долл.  В общем объеме товарооборота доля экспорта составила 34,5%.

В товарной структуре экспорта основную долю занимают:

промежуточные товары (драгоценные металлы; черные, цветные металлы и изделия из них; и др.), которые составили 61% от объема экспорта;

потребительские товары (продовольственные и непродовольственные товары) – 21,1%,

энергопродукты – 9,3%,

сырье – 4,6% и инвестиционные товары – 3,9%.

В экспорте продтоваров и продукции сельского хозяйства основную долю занимают овощи, фрукты, молокопродукты, мясопродукты, напитки разные, сигареты, живые животные, поставки которых увеличились на 5,3% и составили  488,5 млн.долл.

 Из всего экспортируемого объема молочной продукции 98% экспортируется в Казахстан. Овощи и фрукты поставлялись: в Казахстан – 61,5%, Турцию – 13,1%, Россию – 16,2% и их объемы возросли на 33,5%.

Экспорт продукции предприятий  легкой промышленности разделен на две  группы. Первая из них образована в  основном сырьем (хлопок, шерсть, пряжа). Стоимостные объемы поставок хлопка увеличились на 11,5%, шерсти сократились на 28,6% и составили соответственно 31,0 и 1,0 млн.долл. От всего экспорта хлопка почти 90%  экспортировано в Россию, 99% шерсти экспортировано в Китай.

Вторая группа экспортных товаров представлена швейной отраслью, продукцией с большей степенью добавленной  стоимости, экспортируемой в основном на рынки России и Казахстана. Объемы экспорта одежды и ее принадлежностей возросли на 13,6% и составили 6,4% экспорта Кыргызстана (142 млн.долл.), основным экспортером этой продукции являются частные предприниматели. Из общего объема экспорта одежды 95% поставляется в Россию и около 5% в Казахстан.

Экспорт основных товаров Кыргызской Республики в январе-мае 2010 года ²⁴

Наименование продукции	млн. долл.
ЭКСПОРТ-всего по Кыргызской Республике	639,8
Золото	301,2
Неорганические химические вещества	120,1
Продукция легкой промышленности	51,0
Овощи	22,2
Молоко и молокопродукты	11,6
Керосин	16,1

 

  В 2011г. экспортировались следующие товары отечественного производства:

      лампы накаливания – 21,5 млн.долл.  (рост на 9,1%);

      радиаторы  автомобильные – 12,3 млн.долл. (увеличение в   2,3раза),

      центрифуги -  0,8 млн.долл. (сокращение на 3,3%) и др.²⁵

 Структура импорта 

Задача импорта состоит  в том, чтобы способствовать техническому перевооружению отечественной экономики и обеспечить ее продукцией, не производимой в стране или производимой в недостаточном количестве.

В функциональной  структуре  импорта в 2011г. наибольшую долю составили:

потребительские товары (продовольственные и непродовольственные  товары) – 36,7%, далее энергопродукты – 24,1%, промежуточные товары – 22,2%, инвестиционные товары – 13,7%, сырье – 3,2%.

Импортные поступления в Кыргызстан в 2011г. составили 4261,2 млн.долл. и возросли по сравнению с 2010г. на 31,6%.

В общем объеме товарооборота доля импорта составила 65,7%. Увеличение поступлений импорта произошло как из стран СНГ (на 16,7%), так и из стран дальнего зарубежья (на 33,1%).

В товарной структуре импорта принципиальных изменений не произошло, и по большинству основных статей импорта наблюдается значительный рост.

Основные статьи импорта:

     -продукция топливно-энергетической отрасли (природный газ, нефтепродукты и уголь) занимает  22,8% (2010г.-26,8%) от общего импорта, объемы, которых возросли на 12,1%, в том числе физические объемы нефтепродуктов сократились на 2,2%, а стоимостные – возросли на 10,1%;

     -продукция машиностроения и электротехнической промышленности (машины, оборудование, механические устройства для промышленности, электрические машины, оборудование и аппараты, транспортные средства и т.д.) – 23,5% (2010г.-22,4%) и объемы их увеличились на 37,9%;

     -продовольственные товары и сельхозпродукция – 16,4% (2010г.-16,8%) и объемы их возросли на 28,4%;

     -продукция химической промышленности (удобрения, фармацевтическая  продукция, пластмассы и изделия из них, каучук, резина и изделия из них,  красящие и дубильные вещества, и др.) – 13,5% (2010г.-13%), рост которых составил  35,8%;

     -продукция легкой и текстильной  промышленности – 8,5% (2010г.-7,9%), объемы которых увеличились на 42,9%;

     - черные и цветные металлы и изделия из них – 6,7% (2010г.-5,7%), объемы которых увеличились на 55,3%;

     -древесина и целлюлозно-бумажные изделия (лесоматериалы, бумага и картон) – 4,2%  (2010г.-3,6%) и объемы увеличились на 52,7%;

     -прочие готовые изделия – 1,6% (2010г. – 1,3%)²⁶. 

Географическая  структура импорта

В 2011г. Кыргызстан импортировал продукцию из 128 стран мира (2010г. - 120).В географической структуре импорта республики традиционными поставщиками импортной  продукции остались Россия, на  долю которой приходится  33,5% в общем объеме импорта (2010г.-33,6%), Китай – 21,7% (2010г.-20,7%),  Казахстан – 9,5% (2010г.-12%), США -5,0% (2010г.-5,9%). Торговое сальдо: Россия – 826,1; Германия – 82.8; Казахстан – 203.9

Торговый режим Кыргызской Республики является одним из наиболее либеральных в странах СНГ. Здесь  не существуют частных или государственных  предприятий с эксклюзивными  правами, которые могут повлиять на свободу торговли. Лицензирование применяется только к некоторым видам экспортируемых и импортируемых товаров и, их список, как это принято в мировой практике, включает оружие, лекарственные препараты, драгоценные металлы, и произведение искусства. Импортируемые товары облагаются 10-процентным налогом. Либеральный торговый режим является важным условием значительного роста объема внешней торговли, уже достигнувшего 1 млрд. долл. США. Кыргызстан, наряду с республиками Казахстан, Таджикистан, Беларусь и Российской Федерацией, имеют общую систему платежей, равный доступ к иностранным инвестициям и международным экономическим организациям в Рамках Евроазиатского экономического союза.                                                                                                                           В отношении своих торговых партнеров Кыргызстан применяет следующие торговые режимы:

• Страны СНГ – режим  свободной торговли, 

• Страны ЕврАзЭС –  таможенный союз, 

• Страны ВТО – режим  наибольшего благоприятствования, 

• Наименее развитые страны – преференциальный режим. 

Важным фактом во внешней  торговле стало то, что Кыргызстан в последние годы превратился  в региональный центр реэкспорта в страны Центральной Азии и Россию китайских товаров. По оценке экспертов  Всемирного Банка, кыргызские торговцы, конкурентно превосходят своих партнеров в других странах ЦА в способности закупать товары из оптимальных по цене источников, а также определять спрос на них. Объем оптовых продаж товаров на двух крупнейших рынках Кыргызстана за границу в 2008 г. оценивался в 2,7 млрд. долл. США.

Экспортные поставки в январе-мае 2010 года возросли на 38,7% по сравнению с аналогичным периодом 2009 года и составили 639,8 млн.долларов США. Торговля осуществлялась с 108 странами мира. Товары вывозились в 63 страны, но основной объем экспорта направлялся в ОАЭ (37,4%), Россию (14,5%) ,США (12,4%), Швейцарию (11,2%). Рост экспортных поставок в ОАЭ произошел за счет поставок золота, в США – за счет неорганических химических веществ. 

Импортные поступления  в январе-мае 2010 года возросли на 2,6% по сравнению с аналогичным периодом 2009 года и составили 1143,4 млн.долларов США. Импортировались товары в основном из России, Китая, Казахстана, Узбекистана, США, Турции и Германии. 

Итак, по итогам 2010 года внешнеторговые обороты Кыргызстана составили 4 978,7 млн. долл. США, тем самым увеличившись по сравнению 2009 годом на 5,6 %, а по сравнению с 2006 годом - в 1,8 раза. 
Внешнеторговый оборот Кыргызстана в 2010 г.²⁷

 

Правительство приняло  решение о вступлении Кыргызстана в ЕЭС. Данное вступление приведет с одной стороны к увеличению торговых оборотов со странами Таможенного союза, вследствие отсутствия таможенных пошлин на импорт и экспорт. С другой стороны вступление может привести к увеличению таможенных тарифов по отношению к третьим странам – не являющимися участниками таможенного союза, в частности к падению товарооборота с Китаем.

В целом, создание единого  таможенного союза со стратегическими  партнерами Кыргызстана, положительным  образом повлияет на объемы внешнеэкономической  деятельности. Поскольку суммарные торговые обороты с тремя странами Таможенного союза составляют около 2 000 млн. долл. США, или 40 % от общих объемов товарооборота. Поэтому одной из главных задач, к сегодняшнему дню является принятие необходимых мер по сохранению и увеличению экспорта в страны Таможенного союза.  
Преимущество вступления республики в ЕЭС состоит в том, что Кыргызстан сможет осуществлять беспошлинные поставки стратегически значимых товаров, в импорте которых нуждается кыргызский рынок, а также упростить привлечение инвестиций для реализации материалоёмких проектов с сфере гидроэнергетики, нефтегазовой отрасли, строительства жилой и транспортной инфраструктуры.

Анализ внешней торговли Кыргызской Республики

за январь-сентябрь 2012г. 

Внешнеторговый оборот  Кыргызской Республики в январе-сентябре 2012года составил  4870,3млн. долл. США, что на 11,3% больше, чем в январе-сентябре 2011года.Товарооборот со странами СНГ составил 2560,4млн.долл. (52,6% от общего товарооборота) и по сравнению с январем-сентябрем 2011года увеличился на 26,2%. Товарооборот со странами дальнего зарубежья (47,4%  от общего товарооборота) сократился  на 1,5% и составил 2310,0млн.долл.За 9 месяцев 2012г. Кыргызская Республика осуществляла торгово-экономические отношения  со 141 странами мира, в том числе с 132 по импорту и 79 по экспорту (январь-сентябрь 2011г. -127 стран, по импорту- 120, экспорту – 70).

В отчетном периоде значительно  увеличился товарооборот Кыргызской Республики с большинством стран, основных торговых партнеров. Так, с  Германией увеличился на 58,1%, Японией на 48%, Казахстаном на 46%, Турцией на 34%, Китаем на 28,6%, Беларусью на 23,8%,Россией на 21,9%.                                                                               Сальдо  торгового баланса  сложилось отрицательное в размере –2668,7млн.$. (в январе-сентябре 2011г. отрицательное -1510,6млн.$.) и увеличилось на 76,7%.

Экспорт Кыргызской Республики сократился по сравнению с соответствующим периодом 2011года на 23,1% и составил 1100,8млн.$. Экспорт в страны СНГ увеличился на 27,6%, составив  680,9млн.$., в страны ДЗ сократился  на 53,4%, составив 420,0млн.$.Импорт в текущем году увеличился на 28,1% и составил 3769,5 млн.$.  Импорт из стран СНГ увеличился  на 25,7% составив 1879,5 млн.$.,  из стран ДЗ увеличился на 30,6%, составив 1890,0млн.$.²⁸

В экспорте продукции основную долю по-прежнему занимает золото – 24,2%, объемы, которых уменьшились на 65%. Экспорт продукции без учета золота увеличился на 24,5% и составил 834,4млн.$.²⁹, за счет увеличения экспорта почти всех основных статей экспорта. В товарной структуре экспорта кроме золота составляют следующие товары (в % к общему объему экспорта):

-продтовары и сельхозсырье  – 14,7%, поставки которых увеличились  на 1%, в том числе овощи и  фрукты возросли на 6,4%, табак на 9,5%.

-продукция и сырье легкой и текстильной промышленности – 14,6% (рост на 10,9%), из них одежда и ее принадлежности (рост на 7,3%), волокно хлопковое (рост почти в 2 раза),

-продукция машиностроения  – 12,2%, из них радиаторы (рост  на 25,5%), лампы накаливания (рост на 4%),

- продукция нерудных  материалов  и минеральное сырье – 6,2% (рост в 2,2 раза), из них цемент (рост в 2,2 раза), руды разные (в 3 раза), стекло и изделия из него (в 6,4 раза), изделия из цемента (на 37%),

- продукция химической  промышленности – 9,6% (рост в 2,4 раза), из них неорганические химические вещества (рост почти в 5 раз),

-черные, цветные металлы,  изделия из них и недрагоценных  металлов – 4,8% (рост на 9,4%) и  т.д.

В январе-сентябре 2012г. Кыргызстан экспортировал продукцию в 79 стран мира, но основную роль в формировании экспортных рынков играют всего несколько стран: Швейцария -24,2%  от общего объема экспорта, Казахстан (32,2%), Россия (15,5%), Узбекистан (9,6%), Китай (3,6%), Турция (2,2%). Основные товары, экспортированные в эти страны – золото, швейные изделия, хлопковое  волокно, табак, электроэнергия, изделия из пластмассы, молоко и молочные продукты, овощи и фрукты, лампы накаливания, лом и отходы металлов и др.

В товарной структуре  импорта по большинству статей произошел  значительный рост как стоимостных, так и физических объемов, таких как:

·        топливно-энегетических ресурсов на 26,6%, из них угля на 5,7%, автомобильного бензина на 28,6%, дизельного топлива на 47%, смазочных масел на 12,7%, газа природного на 22%,

·        черных, цветных, недрагоценных металлов и изделий из них возрос на 56,6%,

·        продукции машиностроения на 46,1%, в т.ч. машины и оборудования для промышленности на 29,4%, электрические машины и аппараты на 34,8%, средства наземного транспорта и их части на 73,4%,