Проблемы расширения участия Российской Федерации в мировой торговле

Глава 3. Проблемы расширения участия Российской Федерации в мировой торговле.

3.1.Перспективы развития  внешней торговли Российской  Федерации. 

  Российская Федерация – федеративная президентско-парламентская республика, объединяющая 83 административно-территориальные единицы. Площадь России – 17,1 миллионов км², в четыре раза больше территории 27 стран-членов ЕС. В 2009 г. население России было 141,9 миллиона, что в три с половиной раза меньше населения ЕС-27 (в 2010 г. 501,1 млн.). Плотность населения в России – 8,3 жителя на км² (в 27 странах-членах ЕС – 116). Население стареет как в ЕС, так и в России. В России средняя продолжительность жизни существенно короче, чем в ЕС.                                     Низкая конкурентоспособность многих товаров российской обрабатывающей промышленности на мировом рынке является главной причиной преобладания в российском экспорте сырьевых товаров, прежде всего нефти и природного газа. Такая структура экспорта серьезно подрывает устойчивость условий внешней торговли России. Так, в 1970-х гг. мировые цены на нефть и газ быстро росли и обеспечивали соответствующий рост экспортных доходов России как одного из их ведущих поставщиков. Однако в 1980-1990-х гг. мировые цены на энергоносители, наоборот, снижались, и условия внешней торговли России за этот период сильно ухудшились. И только рост мировых цен в последние годы способствовал увеличению экспортных доходов. Соответственно, интересам российской экономики отвечало бы увеличение доли изделий обрабатывающей промышленности в общем объеме экспорта.                                                                                                          Судя по данным ВТО, в Российской Федерации внешняя торговля товарами в 2010 году развивалась относительно благополучно. Экспорт вырос по сравнению с 2009 годом на 32% – до 400 млрд. долл., а импорт на 30% – до 248 млрд. долл., что обеспечило актив торгового баланса в 152 млрд.долл.  
Россия занимала 12-е место в мире по экспорту и 18-е по импорту. А если исключить из мировой торговли товарообмен между членами Европейского союза, который, по существу, представляет собой внутреннюю торговлю в рамках этой группировки, то Россия поднимется по экспорту на 7-е и по импорту на 12-е место в мире.                            Довольно подробные данные приведены по торговле услугами России. Из них, в частности, следует, что в 2011 году российские экспорт и импорт услуг выросли по сравнению с предыдущим годом соответственно на 20% и 23%, что примерно вдвое выше показателей по миру в целом. При этом пассивное сальдо в торговле РФ услугами увеличилось с 27 до 35 млрд. долл. Активное сальдо в 2011 году Россия имела только по транспорту – 1,7 млрд. долл., тогда как по услугам связи, включая телекоммуникационные услуги, пассив составил 749 млн. долл., по компьютерным услугам – 506 млн., по аудиовизуальным услугам – 565 млн. и по строительству – 2536 млн. Менее утешительная картина наблюдалась в российской торговле услугами. Их экспорт возрос на 6% – до 44 млрд. долл., а импорт на 18% – до 70 млрд. долл., что привело к дефициту в 26 млрд. долл. По данным ВТО, Россия занимала лишь 23-е место в мире по экспорту услуг и 16-е по их импорту, или соответственно 12-е и 9-е места, если не учитывать взаимную торговлю внутри Европейского союза.

 Диаграмма 2¹

Россия увеличивала свой импорт особенно ударными темпами, войдя в  лидирующую четверку, которую составили  ее партнеры по БРИК: Бразилия — 45%, Китай  — 39%, Россия — 30%, Индия — 25%. Но Россия отличилась не только в импорте, но и в экспорте. Из-за роста цен на нефть в долларовом выражении российский экспорт в 2010 году вырос на 32% — по темпам роста Россия опередила большинство участников мировой торговли (общемировой показатель — 26%), уступив разве что Нигерии, ЮАР и Тайваню. А рост импорта в долларовом выражении у России совпал с ростом импорта в выражении натуральном — все те же 30% (в целом в мире темпы составили 24%). Таким образом, Россия по своей воле приняла деятельное участие в рекордном росте международной торговли в 2010 году путем наращивания импорта, а в росте торговли путем наращивания экспорта — поневоле, из-за роста цен.                                 Внешнеторговый оборот России вырос в 2008 году на 33,2 % — до $735 млрд. Положительное сальдо составило $201,2 млрд. В последующие два года показатели упали, но в 2011 г. мы видим резкий скачок. Внешнеторговый оборот составил $ 822,1 млрд., положительное сальдо составило $210,9 млрд.                                                                                                                                                                                                             Россия экспортирует в основном углеводородное сырьё (нефть и нефтепродукты, газ, уголь), металлургическую и химическую продукцию, машины и оборудование, вооружения, продовольствие. Экспорт России в 2008 году составил $468,1 млрд. и по сравнению с 2007 годом увеличился на 33 %.

                                                                                                      Рисунок 1²

Крупнейший импортёр товаров из России — Нидерланды ($36,3 млрд, 2009).

В 2006 году Россия экспортировала через морские порты 84,0 млн. тонн нефтепродуктов, из них 26,1 млн. тонн через порты соседних стран, в том числе 21,2 млн. тонн через эстонские порты. По итогам 2009 года Россия находилась на втором месте в мире по экспорту нефти и на первом месте в мире по экспорту природного газа.

В 2009 году из России было экспортировано 17,9 млрд. квт*ч. электроэнергии на сумму $789 млн.

Товарооборот России почти  со всеми странами в 2011 г. вырос.

Товарооборот России со странами дальнего зарубежья вырос  в 2008 году на 34 % — до $628,5 млрд. Товарооборот России со странами СНГ увеличился в 2008 году на 29 % и составил $106,5 млрд³.

В страновой структуре  внешней торговли России особое место  занимает Европейский союз, как крупнейший экономический партнер страны. На долю Европейского союза в 2008 году приходилось 52 % российского товарооборота (в 2007 году — 51,3 %). На страны СНГ в 2008 году приходилось 14,5 % российского товарооборота (в 2007 году — 15 %), на страны ЕврАзЭС — 8,2 % (8,7 %), на страны АТЭС — 20,4 % (19,3 %).

Основными торговыми  партнёрами России в 2008 году среди стран  дальнего зарубежья были Германия, товарооборот с которой составил $67,3 млрд, Нидерланды — $61,8 млрд, Китай — $55,9 млрд, Италия— $52,9 млрд, Турция — $33,8 млрд, Япония— $29 млрд, США — $27,3 млрд, Польша — $27,2 млрд, Великобритания— $22,5 млрд, Финляндия — $22,4 млрд⁴.

В марте 2010 года главы аграрных министерств  Бразилии, России, Индии и Китая (БРИК) подписали декларацию о сотрудничестве, которая подразумевает реализацию четырех направлений многостороннего сотрудничества: в частности, увеличение взаимного сельхозтоварооборота, создание сельскохозяйственной информационной базы стран БРИК.

В июле 2010 года начал действовать Таможенный союз Белоруссии, Казахстана и России. По некоторым оценкам, создание Таможенного союза позволит стимулировать экономическое развитие и может дать дополнительно15 % к ВВП стран-участниц к 2015 г. В 2008 году доля России в экспорте Белоруссии составила 32,2 %, в импорте Белоруссии — 59,8 %. В Россию поступает 60-70 % всего экспорта средств транспорта, машин и оборудования Белоруссии. В 2005 г. на Россию пришлось $5,7 млрд. из $15,9 млрд. белорусского экспорта. До конца 2006 года Белоруссия имела возможность закупать нефть в России по внутренним российским ценам. Затем прежний порядок продажи нефти и газа из России в Белоруссию был отменён и цены на них повышены.           По данным таможенных органов Белоруссии, в 2005 году из России в Белоруссию было экспортировано 19,3 млн. т нефти за $4,2 млрд.⁵

Ниже приведена структура российского экспорта в 2011 г.¹

Разительное отличие нынешнего года от предыдущих двух явно объясняется более глубокими  причинами. В Европе полным ходом  идет финансовый кризис и наблюдается спад производства, и это не может не сказаться на внешней торговле европейских стран. Российский экспорт во Францию в первом полугодии сокращался темпами в 33,1% годовых, а импорт французских товаров — в 2,1% годовых. В целом импорт из стран Евросоюза вырос, но крайне незначительно, всего на 3,9% в годовом исчислении.

Граждане  в европейских странах напуганы кризисом, крайне экономны и в таких  условиях производители вовсе не заинтересованы расширять производство исключительно для российских граждан. И это несмотря на то, что последние как раз по-прежнему крайне расточительны, о чем свидетельствует невероятно высокая по европейским мерками инфляция. Впрочем, торговля с Китаем, на который приходится 10,7% товарооборота России, показывает относительно неплохие результаты: 15,6% роста экспорта и 9,5% импорта.                                                                                                                 

Диаграмма 2⁶

В 2011 году бурное развитие российской внешней торговли продолжилось. В первом полугодии внешнеторговый оборот России составил $395 056 млн. Темпы роста достигли 35,1% годовых, а по итогам 2011 года российская внешняя торговля выросла на 30,3%. При этом в первом полугодии 2011 года экспорт рос темпами в 30,2% годовых, а импорт — 42,7%. И вот в нынешнем году все кардинальным образом изменилось. По итогам первого полугодия внешнеторговый оборот составил $417 626 млн: темпы его роста снизились до 5,7% в годовом исчислении. Экспорт рос темпами в 6,7% годовых, а импорт — в 4,1% годовых. При этом российский ВВП рос темпами в 4,4% годовых. Таким образом, международная тенденция предыдущих лет в отношении России прервалась: темпы роста внешней торговли практически совпали с темпами роста экономики.   В 2006 году Россия экспортировала 9,7 млн тонн пшеницы на сумму $1,37 млрд. За 2009 год из России было экспортировано 16,8 млн тонн пшеницы на сумму $2,7 млрд.⁷ По данным на начало 2010 года, Россия находится на 3-м месте в мире по экспорту зерновых (после США и Евросоюза) и на 4-м месте в мире по экспорту пшеницы (после США, Евросоюза и Канады). В 2011 году Россия по экспорту зерна вплотную приблизилась к Евросоюзу

Диаграмма 1⁸

Динамика экспорта пшеницы из России в 1996—2011 годах, в млн. тонн⁹.

Россия остается очень  важным торговым партнером ЕС, особенно в области поставок энергии: 63 % общего объема импорта 27 стран-членов ЕС-27 из России в 2010 г. составила нефть, еще 9 % – газ. Кроме того, некоторые страны ЕС очень зависимы от российского каменного угля. Производство первичной энергии в России поступательно растет. Лишь в 2008–2009 гг. был отмечен существенный спад, который, однако, не коснулся сырой нефти. ЕС-27: Европейский Союз состоит из 27 стран-членов: Бельгия, Болгария, Чехия, Дания, Германия, Эстония, Ирландия, Греция, Испания, Франция, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Венгрия, Мальта, Нидерланды, Австрия, Польша, Португалия, Румыния, Словения, Словакия, Финляндия, Швеция и Соединенное Королевство.   Промышленный сектор остается основным потребителем энергии. Прилагается немало усилий, чтобы увеличить эффективность потребления и сократить энергопотери, что также должно оказать положительное воздействие на объемы выброса CO₂.    

                                                                                 Рисунок 3¹⁰

                          Экспорт 27 стран ЕС в Россию                      

Россия – важный торговый партнер  для ЕС, и наоборот. Основной импорт ЕС из России представлен энергетическими продуктами (см. ниже), стоимость которых колеблется согласно мировым ценам на энергию.Общие объемы торговли (сумма объемов импорта и экспорта) в 2010 г. составили 246 миллиардов евро – на 185 % больше, чем в 2000 г. Торговый баланс ЕС-27 с Россией в течение последнего десятилетия был отрицательным; в 2008 г. он достигал 73 миллиардов евро.                                          В кризисном 2009 г. этот дефицит сократился до 52 миллиардов евро, учитывая низкие цены на энергию в мире; однако в 2010 г. дефицит вернулся к уровню (74 миллиарда евро), сопоставимому с уровнем 2007 г.

Экспорт ЕС-27 в Россию, в целом, увеличивался с начала столетия, за исключением 2009 г., когда был отмечен спад на 38 % по сравнению с 2008 г. Однако в 2010 г. объемы экспорта ЕС-27 существенно возросли (+31 % в 2009–2010 гг.). В 2010 г. «Минеральные виды топлива» составили 75 % общего объема импорта 27 стран-членов ЕС из России (120 миллиардов евро). Среди «Минеральных видов топлива» львиную долю (85 %) составляют нефть и нефтепродукты, а газ – 11 %. Все остальные категории товаров составляют до 10 % каждая; самая крупная доля приходится на «Прочие промышленные товары» (9 %).                                                             Экспорт 27 стран-членов ЕС в Россию более разнообразен, хотя и в нем доминирует «Машинное и транспортное оборудование», составляющее 45 % (одни лишь «Дорожные транспортные средства» составляют четверть этой категории). Другие важные категории – «Химические вещества» и «Прочие промышленные товары» (18 % и 24 % соответственно). «Продовольствие и живые животные» составляют довольно большую долю (8 %); здесь наиболее важны «Овощи и фрукты» и «Мясо и мясные полуфабрикаты».                                                                                   Доминирование энергетических продуктов в импорте ЕС-27 также отражено в 10 наиболее импортируемых продуктах (по двухразрядной классификации МСТК). «Нефть» доминирует с очень большим отрывом (63 % общей стоимости всего объема импорта в 2010 г.), за ней – «Газ» (9 %). Если добавить «Уголь, кокс и брикеты» (2 %), энергетические продукты составят 74 % общей суммы объемов импорта 2010 г. Кроме того, 27 стран-членов ЕС импортировали из России электроэнергию на сумму 693 миллиона евро (12-ое место, не показано).                                              Что касается неэнергетического импорта, на долю «Цветной металлургии» и «Черной металлургии» приходилось 4 % и 3 % соответственно, а все другие категории продуктов составили по 2 % или меньше.                                                                                          Если взглянуть на 10 главных продуктов, экспортируемых ЕС-27 в Россию, становится заметным большее разнообразие категорий, хотя доминируют машинное и техническое оборудование. «Дорожные транспортные средства» составляют наибольшую долю (11 %), но с относительно небольшим отрывом. «Неспециальные промышленные машины и оборудование» и «Электрическое оборудование» составляют 8 % и 6 % соответственно. 27 стран-членов ЕС являются крупным участником мировой торговли «Медицинскими и фармацевтическими продуктами»; поэтому неудивительно, что относительно немалую долю экспорта в Россию составляет именно эта категория (7 %).