Проблема безработицы в России

Также среди причин безработицы  можно выделить следующие:

• потенциальная безработица (в связи с выходом на инвалидность);
• временная безработица (декретный отпуск, уход за ребенком, за инвалидами детства, тяжелобольными и стариками, отпуск без сохранения содержания);
• подавление безработицы (досрочные проводы на пенсию мужчин в 58, женщин в 53);
• частичная принудительная безработица (сокращенный рабочий день, сокращенная рабочая неделя, удлинение отпусков);
• безработица в связи с высвобождением женщин из производства с вредными и опасными условиями труда;
• безработица структурная (переориентация, закрытие, банкротство);
• безработица молодежи, отчисленной из учебных заведений или прекратившей обучение по собственному желанию;
• вынужденная безработица (вследствие отсутствия сырья, энергии, комплектующих, приведшего к остановке предприятия);
• безработица вследствие демобилизации, увольнения в запас и структурной перестройки в армии;
• безработица в закрытых городах в связи с конверсией и городах заводах вследствие остановки предприятий;
• безработица субъективная вследствие нежелания или неспособности переквалифицироваться и получить иную профессию;
• безработица вследствие недостаточной профессиональной квалификации;
• безработица вследствие вынужденной миграции (беженцы);
• безработица возвращающихся из мест лишения свободы;
• безработица вследствие стихийных бедствий и экстремальных ситуаций (аварии, землетрясения, наводнения, разрушение предприятий и учреждений в результате взрывов или военных действий).

 Важнейшей причиной безработицы среди талантливых перспективных специалистов является то, что они просто не умеют себя «продать». Скромность при трудоустройстве, как, собственно, и в работе, становится серьезным препятствием к успеху. Искусство самопрезентации не всегда приходит с опытом.

Но ему можно научиться. Главное - понимать, что ни в коем случае не зазорно заявлять о своих  качествах, способностях, успехах и  даже их немного преувеличить. Наивно полагать, что работодателю «все и  так видно». Если работник не лауреат Нобелевской премии и не человек с именем, то работодателю «просто так» не видно ничего.

Как правило, от самопрезентации  зависит результат первой встречи. После хорошее мнение работодателя о деловых качествах работнику.

 

 

 

2.1 Проблема безработицы в регионах России

В 2010 г. в государственные центральные службы занятости населения по Кировской области обратились 17,6 тыс. не занятых трудовой деятельностью граждан, или 27,5% от общего их числа в целом по области. Из них 6,7 тыс. граждан нашли работу. Официальный статус безработного в прошедшем году получили 6,1 тыс. человек. Уровень официально зарегистрированной безработицы на 1 января 2011 года составил 0,8% экономически активного населения. Численность безработных на конец декабря 2010г. составила 2000 человек и снизилась за год на 17%. Из их числа безработных 22,5% имеют высшее образование и 17% находятся в предпенсионном возрасте Социально-экономическое положение МО «Город Киров», 2008 - с.59 .

В январе-декабре численность  граждан, направленных на общественные работы, составила 1768 человек, из них 755 приступили к работам. Правом досрочного выхода на пенсию при посредничестве службы занятости населения воспользовалось 103 безработных. По направлению службы занятости за этот же период закончили профессиональное обучение 791 безработный и 223 чел. продолжали обучение на начало 2011 г.

На конец декабря 2010 г. 823 работодателя областного центра сообщили сведения о потребности в работниках, которая составила 5,2 тыс. вакантных должностей. Около 77,7 процента заявленных вакансий приходится на рабочие должности.

Итоги 2010 г. показывают, что в области сформировалась устойчивая положительная динамика социально-экономического развития, вырос объем инвестиций в экономику, прежде всего в рамках приоритетных национальных проектов, федеральных и областных целевых программ. Это способствовало созданию рабочих мест, росту доходов населения, снижению как общей безработицы (на 9,3 тыс.чел., или 15 %), так и зарегистрированной службой занятости (на 3,3 тыс. чел., или 23 %).

В России острая безработица  наблюдается в регионах двух типов: во-первых, это регионы с высоким естественным приростом населения (Дагестан, Калмыкия, Тува, Карачаево-Черкессия, Чечня, Агинский Бурятский АО и т.п.). Здесь на рынок труда постоянно выходит большое количество молодежи, тогда как количество рабочих мест в условиях экономического кризиса не только не увеличивается, но и сокращается. В особый подтип выделяются регионы, где высокий естественный прирост сочетается с массовым притоком беженцев (Ингушетия и Северная Осетия). В регионах данного типа безработица существовала и в прошлом в виде аграрного перенаселения.

Во-вторых, депрессивные регионы, т.е. с преобладанием наиболее кризисных отраслей. На данный момент таковыми являются легкая промышленность и военно-промышленный комплекс, отличающиеся наибольшим сокращением объемов производства по сравнению с концом 80-х. К этому типу относятся Ивановская, Владимирская, Костромская, Ярославская, Кировская и др. области, Удмуртия, Мордовия, Марий-Эл.

Так, например, по сообщению Ярославльстата, на конец октября 2010 года в государственных учреждениях службы занятости населения состояли на учете 15 тыс. не занятых трудовой деятельностью граждан, из них 13.3 тыс. человек имели статус безработного, в том числе 12.1 тыс. человек получали пособие по безработице.

В октябре 2011 г. статус безработного получили 2533 человека (на 970 человек, или  на 27.7% меньше, чем в октябре 2010 г.). В течение месяца были трудоустроены 1571 безработный (на 266 человек, или на 14.5% меньше, чем в октябре 2010 г.).

На конец октября 2011 г. уровень регистрируемой безработицы  составил 1.97 процента экономически активного  населения и по сравнению с  аналогичным периодом 2010 г. уменьшился на 0.75 процентного пункта.

Нагрузка не занятого трудовой деятельностью населения, зарегистрированного в государственных  учреждениях службы занятости населения, на одну заявленную вакансию составила  на конец октября 2011 г. 1.81 человека.

Важен также вопрос сельской безработицы в России. В прогнозах начала 90-х годов ожидался резкий всплеск безработицы в городах в итоге развала промышленности, сформировавшейся за советский период (гигантские предприятия, которые работали в основном на оборону, оказались неспособны адаптироваться к рыночным отношениям). Сельская же местность считалась крайне трудодефицитной, способной отвлечь большое количество безработных из городских поселений. Современная ситуация показывает, что и эти прогнозы не оправдались. Начиная с 1994 г. уровень безработицы среди сельского населения превышает аналогичный показатель для городского населения.

Очень высока также напряженность  на сельском рынке труда, т.к. свободных  рабочих мест здесь практически  нет. В основном сельская безработица  наблюдается в регионах с высоким естественным приростом и в северных несельскохозяйственных регионах.

Развитие безработицы  в России на современном этапе  существенно отличается от общемировых  закономерностей. При резком сокращении объемов производства (более чем  в 2 раза) уровень безработицы с учетом незарегистрированных безработных не превышает 10%. При этом уровень безработицы в сельской местности выше, чем в городских поселениях. В причинах безработицы существует значительная региональная дифференциация. Существенными оказались и социальные причины (потоки беженцев и вынужденных переселенцев, высокий естественный прирост, значительный миграционный отток), и экономические (резкий спад производства в одних отраслях, незначительный - в других).

 

 

 

 

2.2 Социальные  последствия безработицы в России

 

Влияние безработицы  на экономическую и социальную жизнь  общества противоречиво.

В качестве позитивных аспектов проблемы можно назвать следующие. Во-первых, безработица выступает  как условие роста производства, появления новых предприятий. Не будь этого фактора, было бы затруднено расширенное воспроизводство, которое требует дополнительных ресурсов: труда, земли, капитала (Кировская область, Астраханская область, г. Москва и др.). Во-вторых, безработица поднимает дисциплину и эффективность труда тех, кто пока занят в производстве.

В то же время безработица  порождает тяжелейшие отрицательные социальные последствия:

1) Незанятая рабочая  сила означает недоиспользование  экономического потенциала общества, прямые экономические потери, являющиеся  следствием естественной и фактической безработицы (и соответственно занятости).

Естественный уровень  безработицы позволяет определить потенциальный ВНП, т. е. такой объем  валового национального продукта, который  можно произвести в условиях естественного  уровня занятости. Фактический уровень ВНП, как правило, ниже его потенциального уровня, а фактический уровень безработицы выше естественного уровня безработицы. В этих условиях возникает необходимость определить, какую часть ВНП общество недополучает вследствие превышения естественного уровня безработицы.

2) Безработица сковывает  требования профсоюзов о повышении  заработной платы, как бы срабатывает  в пользу требований союзов  предпринимателей.

3) При длительной безработице  работник теряет квалификацию, а  получение новой квалификации и адаптация к новым условиям часто протекают для него болезненно.

4) Безработица ведет  к прямому падению ранее достигнутого  уровня жизни. Пособия по безработице  всегда меньше заработной платы,  имеют временный характер. Рост  безработицы снижает покупательный и инвестиционный спросы, сокращает объемы сбережений у населения.

5) Сам факт безработицы  наносит человеку тяжелейшую  психологическую травму, сравнимую  с самыми неприятными обстоятельствами (смерть близких, тюремное заключение  и т. п.). Многие социологи связывают рост преступности с ростом безработицы.

Очень часто оценивается  лишь экономический эффект безработицы  в виде количества высвобожденных работников и сумм выплаченных пособий, а  социальные последствия, которые трудно выделяются и носят кумулятивный характер, практически не оцениваются. Однако степень негативного воздействия безработицы на положение в стране зависит от конкретных параметров социальной ситуации. Так, в силу низкой материальной обеспеченности россиян и безработных в особенности, а также вследствие несравненно более высокой социальной напряженности в обществе уровень безработицы, который может вызвать социальные потрясения, в России значительно ниже, чем на Западе. В этой связи возникает потребность детального рассмотрения именно экономических и социальных последствий безработицы, а также критический анализ и дальнейшая адаптация к специфическим Российским условиям применяемых за рубежом методов изучения и оценки последствий безработицы.

Поскольку определенное своеобразие ситуации в экономической и социальной сферах в России свидетельствует о невозможности механического переноса и копирования применяемых за рубежом методов, требуется определенное логическое переосмысление предлагаемых методов исследования, а также использование адаптированных методов исследования социально-экономических последствий безработицы в России переходного периода.

Можно предложить развернутую  классификацию наиболее значимых социальных последствий безработицы, рассматриваемых с точки зрения отрицательного и положительного влияния на систему:

социальные последствия  безработицы:

отрицательные:

- обострение криминогенной  ситуации;

- усиление социальной  напряженности; 

- рост количества физических  и душевных заболеваний;

- увеличение социальной дифференциации;

- снижение трудовой  активности.

положительные:

- повышение социальной  ценности рабочего места; 

- увеличение личного  свободного времени;

- возрастание свободы  выбора места работы;

- увеличение социальной значимости  и ценности труда. 

 

 

2.3 Методы борьбы с безработицей

 

К основным методам борьбы с безработицей относятся:

• улучшение информационного обеспечения рынка работы.
• улучшение развития рынка жилья.
• выделение государством средств для массового строительства и так далее.

Государству необходимо предоставить неплохие условия для поддержки молодых работников. Также нужно создание дополнительных вакансий, чтобы безработные могли устроиться на работу.

 

Значительным шагом по преодолению безработицы является предоставление возможности досрочно выйти на пенсию. К сожалению, эти и многие другие методы борьбы с безработицей малоэффективны до тех пор, пока в стране не повысится экономический уровень развития в целом.

12 марта в службе  занятости населения Кировской области начальник управления Юрий Лаптев провел пресс-конференцию, на которой озвучил ситуацию с безработицей в Кировской области. Самый высокий уровень безработицы отмечен в Лузском, Немском, Кильмезском, Нагорском и Богородском районах. С начала марта режим неполной занятости введен на 382 предприятиях, где 14,3 тыс. человек работают неполное рабочее время по инициативе работодателя, 1,6 тыс. человек находятся в простое по вине работодателя и 250 человек - в отпусках без сохранения заработной платы.

На выполнение мероприятий  ОЦП «Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Кировской области, в 2011 году», выделено 700 млн. рублей из федерального и 36,8 млн. рублей из областного бюджетов. Как подчеркнул Юрий Николаевич, в результате реализации мероприятий ОЦП в течение 2011 года будет сохранено не менее 10 тыс. рабочих мест, дополнительно создано не менее 20 тыс. временных рабочих мест.