Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности

 

Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности

 

Содержание

Вопрос № 7           стр. 3.

Вопрос № 16           стр. 5.

Вопрос № 25           стр. 6.

Вопрос № 34           стр. 7.

Вопрос № 43           стр. 8.

Вопрос № 52           стр. 9.

Вопрос № 53 (составление контракта)       стр. 11.

Казусная задача № 3         стр. 17.

Казусная задача № 6         стр. 18.

Библиографический список        стр. 21.

 

РАЗДЕЛ 1. КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ.

7. Что такое «унификация правового регулирования международных коммерческих отношений»? Назовите основные направления унификации, приведите примеры международно-правовой и частноправовой унификации.

Ответ

В современных условиях проблема унификации правового регулирования международной торговли все еще остается актуальной. Различия в нормах национальных правовых систем, применяемых к внешнеторговым сделкам, порой весьма серьезно осложняют процесс заключения и исполнения коммерческих договоров. Устранение же этих препятствий путем создания единообразного правового режима и называется унификацией правового регулирования международных коммерческих отношений. Унификация- приведение чего-либо к «общему знаменателю». В праве - это создание  единых правил, которых обязаны придерживаться государства в регулировании конкретных общественных отношений, обычно тех, которые связаны с международным торговым оборотом. В настоящее время на мировом уровне наиболее значительные действия в этой области международного сотрудничества, принесшие уже заметные положительные результаты, предпринимают Комиссия ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ) и Международный институт унификации частного права (УНИДРУА).

Основными направлениями унификации являются следующие области:

а) международной купли-продажи товаров и связанных с ней сделок;

б) международной перевозки грузов;

в) международного коммерческого арбитража и примирительных процедур;

г) государственных закупок;

д) договоров о капитальном строительстве;

е) международных расчетов;

ж) электронной торговли;

з) трансграничной несостоятельности.

В области правового регулирования отношений, связанных с международной торговлей, ЮНСИТРАЛ подготовила Конвенцию об исковой давности в международной купле-продаже товаров (Нью-Йорк, 1974 г.). Последняя устанавливает унифицированные правила, относящиеся к периоду времени, в течение которого должны быть начаты юридические действия, имеющие своим источником договор международной купли-продажи товаров.

Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров (Вена, 1980 г.) содержит свод правовых норм, регулирующих заключение соответствующих договоров, обязательства продавца и покупателя, средства правовой защиты при нарушении соглашения и иные аспекты договорных отношений.

К области, непосредственно примыкающей к унификации права международной купли-продажи товаров, также относится принятое Комиссией в 1992 г. Правовое руководство по международным встречным торговым сделкам, целью которого является оказание содействия сторонам, проводящим переговоры о заключении встречных сделок. Руководство рассматривает правовые вопросы, которые возникают при заключении указанных сделок, и анализирует их возможные решения в договорах.

В сфере унификации правового регулирования международных перевозок ЮНСИТРАЛ подготовлены два акта, весьма важных для данной области международного экономического сотрудничества. Первый из них - это Конвенция ООН о морской перевозке грузов, принятая в Гамбурге в 1978 г. Вторым документом является Конвенция ООН об ответственности операторов транспортных терминалов. Она была принята в 1991 г. в Вене. Данный акт создает единообразный правовой режим в отношении ответственности оператора терминала за утрату или повреждение груза, находящегося в процессе международной перевозки, в период, когда этот груз находится на транспортном терминале.

В феврале 1988 г. было опубликовано Правовое руководство ЮНСИТРАЛ по составлению международных контрактов на строительство промышленных объектов. Этот документ посвящен анализу многих правовых вопросов, возникающих в связи со строительством промышленных объектов иностранным подрядчиком, он охватывает преддоговорную стадию, а также фазу исполнения договора (строительство) и послестроительный период.

В области международных расчетов наиболее заметным документом, подготовленным Комиссией, является Конвенция ООН о международных переводных векселях и международных простых векселях (Нью-Йорк, 1988 г).

Примерами частноправовой унификации могут быть следующие конвенции.

В 1964 г. на дипломатической конференции в Гааге были приняты разработанные под эгидой УНИДРУА две конвенции о единообразных законах о международной купле-продаже, впоследствии получившие название Гаагские. Предметом первой из этих конвенций было установление единообразного регулирования процесса заключения договоров международной купли-продажи товаров. Вторая устанавливала унифицированные правила, касающиеся исполнения таких договоров. Хотя обе конвенции достаточно быстро вступили в силу, они использовались в основном западноевропейскими государствами и не нашли широкого мирового признания.

В 1970 г. была открыта для подписания заинтересованными государствами подготовленная УНИДРУА Международная конвенция о туристическом договоре. Конвенция вступила в силу в 1976 г.,

Конвенция о единообразном праве, регулирующем форму международных завещаний, принята в 1973 г. в Вашингтоне.

 

16. Используя законодательство, дайте понятие нетарифного регулирования ВЭД, назовите основные меры нетарифного регулирования. Почему меры нетарифного регулирования часто называют прямыми, или административными мерами регулирования ВЭД.

Ответ

Понятие нетарифного регулирования ВЭД дано в ст.2 Федерального закона от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» и определяется как метод государственного регулирования внешней торговли товарами, осуществляемый путем введения количественных ограничений и иных запретов и ограничений экономического характера.

Система мер нетарифного регулирования внешней торговли, применяемых в Российской Федерации, включает:

- запрет на ввоз, вывоз и транзит  определенных товаров;

- сертификацию некоторых товаров  на безопасность и соответствие  существующим госстандартам;

- квотирование и лицензирование;

- разрешительную систему для  ввоза и вывоза отдельных товаров;

Государство для регулирования внешнеэкономической деятельности использует два основных метода: финансовый и административный. Финансовый метод заключается в стимулировании экспортных (импортных) операций путем применения различного уровня ставок вывозных (ввозных) пошлин, а также варьировании (отмене) ставок других налогов, применяемых при экспортно-импортных операциях (НДС и акцизов). Административный метод заключается в применении мер нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности к товарам, имеющим особый экспортный (импортный) статус.

Большое значение в торгово-политическом механизме имеют нетарифные инструменты регулирования внешнеэкономической деятельности. Воздействие нетарифных инструментов на ход международной торговли нельзя оценить количественно, так как их влияние не носит явно выраженный характер. В отличие от тарифного регулирования, устанавливаемого в законодательном порядке, нетарифные ограничения могут вводиться по решению органов исполнительной власти. Меры нетарифного регулирования часто называются административными, потому что они могут вводиться органами исполнительной власти (Правительством РФ), имеют разрешительно –запретительный характер. Они могут быть приняты непосредственно при возникновении необходимости, что обусловливает их удобство, оперативность и прямой характер действия.

 

25. В чем состоит требование российского законодательства о репатриации выручки, полученной по экспортным сделкам? Какая ответственность предусмотрена за несоблюдение данного требования?

Ответ

Требование российского законодательства о репатриации выручки, полученной по экспортным сделкам, основываются на Федеральном законе от 10 декабря 2003 г. № 1734-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле». Ч. 1 ст. 20 главы 2 «Репатриация резидентами иностранной валюты и валюты Российской Федерации и обязательная продажа части валютной выручки» данного закона определяет: «1. При осуществлении внешнеторговой деятельности резиденты, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, обязаны в сроки, предусмотренные внешнеторговыми договорами (контрактами), обеспечить:

1) получение от нерезидентов  на свои банковские счета в  уполномоченных банках иностранной  валюты или валюты Российской  Федерации, причитающейся в соответствии  с условиями указанных договоров (контрактов) за переданные нерезидентам  товары, выполненные для них работы, оказанные им услуги, переданные им информацию и результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них;

2) возврат в Российскую  Федерацию денежных средств, уплаченных  нерезидентам за неввезенные  на таможенную территорию Российской Федерации (неполученные на таможенной территории Российской Федерации) товары, невыполненные работы, неоказанные услуги, непереданные информацию и результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них».

Из данных положений можно сделать вывод, что основным требованием репатриации выручки, полученной по экспортным сделкам является возвращение иностранной валюты или валюты Российской Федерации в Россию.

Ответственность за несоблюдение требование российского законодательства о репатриации выручки, полученной по экспортным сделкам предусмотрена в ст. 15.25 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 № 195-ФЗ.

Согласно ч. 4 ст. 15.25 КоАП РФ невыполнение резидентом в установленный срок обязанности по получению на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты РФ, причитающихся за переданные нерезидентам товары, выполненные для нерезидентов работы, оказанные нерезидентам услуги либо за переданные нерезидентам информацию или результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц и юридических лиц в размере от 3/4 до 1 размера суммы денежных средств, не зачисленных на счета в уполномоченных банках.

Невыполнение резидентом в установленный срок обязанности по возврату в РФ денежных средств, уплаченных нерезидентам за не ввезенные на таможенную территорию РФ (не полученные на таможенной территории РФ) товары, невыполненные работы, неоказанные услуги либо за непереданные информацию или результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них, влечет согласно п. 5 ст. 15.25 КоАП РФ наложение административного штрафа на должностных лиц и юридических лиц в размере от 3/4 до 1 размера суммы денежных средств, не возвращенных в РФ.

 

34. Каковы начальные реквизиты и содержание преамбулы контракта, как обозначаются стороны внешнеэкономических контрактов?

Ответ

В настоящее время стандартной общепринятой международной практикой является оформление внешнеторговой сделки в письменном виде (форме), то есть составление и подписание специального документа, фиксирующего условия, на которых эта сделка была заключена. Венская конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г. - основной в настоящее время международный документ, регулирующий вопросы, связанные с заключением внешнеторговой сделки.

Помимо Венской конвенции купли-продажи товаров, внешнеторговый контракт регулируется Конвенцией ООН об исковой давности договоров международной купли-продажи товаров 1974 года, Конвенцией ООН о праве, применимом к договорам международной купле-продаже товаров 1985 года (Гаагская конвенция) и Конвенцией о праве, применимом к агентским соглашениям 1978 года (Гаагская конвенция).

Во внешнеторговом контракте целесообразно также в качестве обязательных условий указывать: унифицированный номер контракта, состоящий из трех групп знаков с двумя разделителями /, сформированных следующим образом:

ББ/XXXXXXXX/XXXXX или ЦЦЦ/XXXXXXXX/XXXXX,

где первая группа состоит из двух букв (ББ) или трех цифр (ЦЦЦ), соответствующих коду страны Покупателя (Продавца) по международному классификатору "Страны мира", используемому для целей таможенного оформления; вторая группа состоит из восьми цифр, составляющих код организации Покупателя (Продавца) в соответствии с Общероссийским классификатором «Предприятия и организации» (ОКПО); третья группа состоит из пяти цифр и представляет собой порядковый номер документа на уровне организации Покупателя (Продавца); дата подписания контракта, оформляемая следующим образом: ДД.ММ.ГГ, где ДД - день (2 цифры); ММ - месяц (2 цифры); ГГ - год (2 последние цифры года). Каждые две цифры отделяются друг от друга точкой; место подписания контракта; полные официальные наименования организаций Продавца и Покупателя; страна иностранного партнера и страна назначения (отправления) товара. Приводится полное наименование стран и их трехзначный код в соответствии с международным классификатором «Страны мира», используемым для целей таможенного оформления.