Поставка моторного топлива в Таиланд

    Внутренняя  политика [2]

    19 сентября 2006 года мировые информационные  агентства передали информацию  о военном перевороте в Таиланде  – 18-м государственным перевороте  с 1932 года, когда страна стала конституционной монархией.

    Командующий сухопутными войсками генерал Сонти  Боонъяратглин, возглавивший путч, в  телевизионном обращении к стране заявил, что переворот был необходим  для объединения Таиланда.

    Путч  прошёл бескровно, убитых и раненых нет. Вечером войска блокировали улицы, ведущие к правительственным кварталам Бангкока. Военные ворвались в здание правительства и разоружили полицию. Были арестованы вице-премьер Читчай Ваннасахит и министр обороны Таммарак Исарагура. Войска установили контроль и над телевидением. Военные заверили в своей лояльности королю Пумипону Адульядету и сообщили, что учреждают орган управления страной – Совет административных реформ.

    На  всей территории страны были введены  в действие законы военного времени. Приостановлено действие конституции. Военные объявили о закрытии границ с соседними странами, ввели ограничения на работу СМИ и запретили собираться группами более пяти человек. В стране запрещены все общественные собрания и деятельность политических партий.

    События застали премьер-министра Таиланда Таксина Чинавата в Нью-Йорке, где  он принимал участие в сессии Генеральной  ассамблеи ООН. Таксин Чинават объявил  о введении в стране чрезвычайного  положения и призвал армию  действовать в рамках закона. Однако трансляция его заявления и обращения к нации по телевидению Таиланда была прервана.

    Таксин  Чинават формально сложил с себя премьерские полномочия 4 апреля 2006 под давлением массовых демонстраций протеста против проведённых 2 апреля внеочередных парламентских выборов. Оппозиция выборы бойкотировала, в результате партия сторонников премьера «Тай рак тай» одержала победу. Формирование правительства, однако, оказалось невозможным, и на середину октября были намечены новые парламентские выборы.

    После переворота все рычаги реальной власти оказались в руках генералитета и лояльной ему чиновничьей элиты. В Таиланде, соответственно, сформировалась «военно-политическая» вертикаль власти. На местах, в провинциях властные функции перешла к назначаемым центром губернаторам с чрезвычайными полномочиями. Представительные органы власти стали пустой декорацией и на национальном уровне, и в местных масштабах. Священная особа короля все эти действия генералитета, как и в прошлом, неизменно поддерживала. Кстати, как и многие таиландские партии, находившиеся в оппозиции к свергнутому прошлой осенью правительству Таксина Чинавата.

    Новый премьер-министр в Таиланде был  назначен 1 октября – бывший командующий  таиландской армией 63-летний генерал  Сураюд Чуланон. Его имя назвал лидер  военной хунты генерал Сонти Боонъяратглин, глава Совета административных реформ. Сураюд Чуланон пользуется большим авторитетом среди военных. В последние годы он был членом тайного совета при короле Таиланда.

    Король  Таиланда Адульядет одновременно объявил  о введении в стране временной конституции вместо основного закона, отменённого путчистами 19 сентября. Проект этого документа королю предложили те же путчисты. Согласно ему, власть в стране передается от Совета административных реформ к правительству, а сам Совет административных реформ будет преобразован в совет национальной безопасности, который, будучи формально подотчётным премьер-министру, наделён широкими полномочиями. Во временной конституции также дарована амнистия и неприкосновенность руководителям событий 19 сентября.

    8 октября 2006 г. официально сообщено  о том, что временный премьер-министр  Таиланда генерал в отставке  Сураюд Чуланон представил королю  Пумипону Адульядету список временного  правительства страны, которое  должно было исполнять свои обязанности до принятия новой конституции и проведения парламентских выборов в октябре 2007 года.

    Бывший  премьер-министр Таксин Чинават  жёстко подавлял выступления мусульман  в южных провинциях страны, что  вело лишь к эскалации насилия. Здесь  с момента последних массовых столкновений (январь 2004 г.) было убито свыше полутора тысяч человек.

    Одна  из стратегических задач любого правительства  Таиланда – борьба с наркотиками.

    Расположенный на границе Таиланда "с Мьянмой  и Лаосом Золотой треугольник" является известным во всем мире районом производства наркотиков. В последние годы международные группировки наркодельцов рассматривают Таиланд как важный коридор в транспортировке наркотиков на международный рынок. В этой связи наряду с форсированием внутренней борьбы с наркобизнесом таиландское правительство активно стремится к сотрудничеству с соседними государствами в этом направлении. Во время недавнего визита в Лаос и Мьянму Таксин Чинават и руководители данных государств достигли взаимопонимания в активизации соответствующего сотрудничества.

    Премьер-министр  Таиланда Сомчай Вонгсават объявил  о начале 90-дневной "Антинаркотической  войны" (с 3 ноября 2008 года по 31 января 2009 года) и назначил вице-премьера Ковита Ваттхану руководителем, а министра юстиции Сомсака Киатсуранона - заместителем руководителя правительственного центра по борьбе с распространением наркотиков.

    По  словам Сомчая, трехмесячная кампания станет продолжением "Антинаркотической  войны", которую в свое время  инициировало правительство Таксина  Чинавата. Правозащитные организации утверждают, в течение 2003-2004 годов в рамках антинаркотической кампании правительства Таксина Чинавата в ходе спецопераций погибли не менее 2,5 тыс. чел., вина которых не была доказана в судебном порядке.

    Вице-премьер  Ковит заявил, что в ходе "Антинаркотической войны" 2008-2009 года первоочередное внимание будет направлено на борьбу с распространением наркотиков в Бангкоке и южных регионах Таиланда.

    С середины 2008 года Таиланд политически  нестабилен. Избранное правительство  во главе с Самаком Сундаравеем столкнулось с гражданскими волнениями подстёгнутыми оппозиционной партией «Народная лига за демократию» (People’s Alliance for Democracy, PAD). Главное требование оппозиционеров – отставка текущего премьер-министра и его правительства, в число второстепенных целей входит лишение малограмотных сельских жителей избирательных прав и замена парламента законодательным корпусом.

    PAD начала длительные антиправительственные  демонстрации в Бангкоке в  мае 2008 года, они достигли критического уровня в конце августа, когда были захвачены резиденция правительства и несколько министерств. 2 сентября в Бангкоке было объявлено чрезвычайное положение: горожанам запрещено собираться больше 5 человек, в прессу не пропускаются материалы опасные для общественной безопасности, увеличены полномочия армии и полиции в отношении подозрительных лиц.

    9 сентября Конституционный суд  Таиланда вынес постановление  о невозможности дальнейшего  пребывания Сундаравета на посту  премьер-министра на основании  незаконного оплаченного участия в телевизионном шоу. Обязанности премьера стал исполнять первый вице-премьер Сончат Вонгсават.

2.2.2. Правовая оболочка

    Государственное регулирование экспортно-импортных операций в Таиланде [2]

    Главным законом, регулирующим торговые операции в Таиланде, является Закон о контроле экспортно-импортных операций (Controlling Importation and Exportation of Goods Act; принят в 1979 году), вводящий лицензирование на экспортно-импортные торговые операции с отдельными «классами» товаров.

    Лицензирование экспорта пищевой продукции и сырья для пищевой продукции обусловливается необходимостью контроля и первоочередного обеспечения населения страны пищевыми товарами первой необходимости. Также по Закону о стандартизации экспорта (Export Standard Act (No.2); принят в 1979 г.) лицензированию экспорта из Таиланда подлежат операции с пищевыми продуктами, в том числе, сельскохозяйственная продукция (рис, сахар, кукуруза).

    Государственная лицензия требуется и в случае импорта товаров, составляющих прямую конкуренцию аналогичным, производства Таиланда.

    Такая процедура касается операций с пищевыми продуктами, сталью и металлом, минеральным  сырьем, текстилем, бумажной продукцией, волокном, в том числе искусственным. Всего существует 45 «классов» импортных  продуктов и товарных групп, на которые распространяется лицензирование.

    В стране особому контролю подлежат переводы местными коммерческими структурами  валютных средств за рубеж по импортным  торговым операциям. (Для осуществления  такого перевода требуется разрешение Комитета по валютному контролю - Exchange Control Committee). Создана система авторизованных банков, через которые осуществляются валютные переводы по предъявлению коммерческой контрактной документации (инвойс, счет-фактура, разрешение на импорт, если таковое необходимо для данной группы или «класса» товаров).

    Стоит иметь ввиду, что таможенная очистка  импортного груза не осуществляется до подачи на таможенный пост платежного сертификата, заверенного в одном  из авторизованных отделений Центробанка  Таиланда.

    В случае перевода и получения валютных средств по экспортным операциям  также имеется ряд процедур, регулируемых Комитетом по валютному контролю. Они предполагают затаможивание  экспортируемого товара по предъявлению справки о выполнении покупателем  контрактных условий платежа (справка также заверяется в авторизованном отделении Центробанка Таиланда по предъявлении копий контракта, аккредитива или акцептованного платежного поручения на перевод денежных средств зарубежным покупателем).

    Расчет  объема таможенного платежа регулируется Приложением к Таможенному Реестру (Customs Law B.E. 2469; принят в 1992 г.) и Таможенной тарифной регламентацией (Customs Tariff Decree B.E. 2503; принята в 1906 г.), которая, в свою очередь, основывается на Реестре товарно-номенклатурных групп согласно Брюссельской тарифной конвенции, охватывающей более 2000 видов и классов товаров. Однако, ряд считающихся в Таиланде стратегическими товаров имеют специальное тарифное обложение (рис, натуральный каучук, круглый лес, натуральный шелк, металлолом, морепродукты).

    Процедура таможенной очистки импортируемого груза практически идентична  международному стандарту. Подготовка таможенной документации ведется накануне прихода и досмотра самого груза  на таможенном терминале. Предъявляется  стандартный набор документации: инвойс или контракт, упаковочный лист, копия коносамента, заверенная импортная декларация, платежное подтверждение, заверенное авторизованным отделением Центробанка Таиланда. Для получения растаможенных товаров покупатель оплачивает импортную пошлину и производит регламентные таможенные платежи.

2.3. Социокультурное сечение

2.3.1. Оболочка «люди и вселенная»

    Религия. Таиланд –  земля Будды, и буддизм здесь государственная религия. 95 процентов населения исповедуют его южный вариант, остальные 5% состоят из мусульман, христиан и последователей Конфуция. Наглядное свидетельство любви тайцев к Будде - бесконечное количество храмов, построенных даже в почти необитаемых уголках страны, а также огромное число его изображений и целая армия монахов. Все тайские буддисты мужского пола начиная с 20 лет отбывают хотя бы раз в жизни “духовную повинность”, становясь монахами на срок от двух недель до трёх месяцев. Тяготы аскезы с лихвой компенсируются особо почётным статусом монахов. Монахам запрещено заниматься производительным трудом, поэтому они живут фактически на иждивении у прочих граждан. Согласно философии буддизма, всякому, кто подаст монаху, это доброе дело зачтётся в будущей жизни, так что оба, подающий и принимающий, в результате квиты и довольны друг другом. [15]

2.3.2. Оболочка язык

    Официальным национальным языком является тайский  язык. Широко распространенными являются китайский и малайский язык. В Бангкоке и других крупных городах многие понимают и разговаривают на английском языке. Английский язык - это обязательный предмет в государственных школах.

2.3.3. Оболочка «материальная культура

    Морские перевозки осуществляются в основном иностранными компаниями. Важную роль во внутреннем грузообороте играет речной транспорт. Длина судоходных путей, включая многочисленные каналы, равняется 3109 км. Ведущие порты страны— Бангкок, Сонкла.

   Железные  дороги. Таиланд имеет превосходную железнодорожную систему протяженностью 4071 км, имеющую 632 пункта назначения, которая является важным звеном в транспортной цепи. Железные дороги строились в Таиланде с целью вывоза продукции горнодобывающей промышленности и риса на внешние рынки.

    Автомагистрали. Все крупные города Таиланда доступны по шоссе и по междугородним дорогам, связывающих их с дорожной сетью, охватывающей всю страну, а также с азиатскими автомобильными дорогами и дорожными сетями соседних стран. Железные дороги связывают Таиланд с Мьянмой, Вьетнамом, Малайей, Сингапуром, Кампучией.

    Обширная  система дорог страны включает в  себя 65000 километров дорог, которые будут модернизированы путем покрытия их асфальтом в ближайшие годы. Департамент автомобильных дорог продолжает совершенствовать и расширять дороги Таиланда. С 1994 года Департамент автомобильных дорог строит междугородние автомагистрали.