Понятие региональной экономики

В соответствии со сложившейся практикой к числу таких регионов могут быть отнесены регионы, получающие особый статус, не укладывающийся в сложившуюся систему управления, которые могут относиться или не относиться к числу административных образований, но которые в соответствии с законодательными актами становятся объектом государственного управления с особым режимом хозяйствования на территории на определенный срок.

К их числу относятся регионы программного управления -регионы, по которым приняты специальные государственные программы, в соответствии с которыми они получают особый режим ведения хозяйственной деятельности на их территории или становятся объектом государственного управления. В зависимости от статуса программы в таких регионах могут быть созданы специальные органы управления.

Третий тип регионов формируется на основе наличия на определенной территории, которая может быть или не быть территориально-административным образованием, некой проблемной ситуации, для разрешения которой необходима реализация определенного комплекса мероприятий, создающих на территории особый режим хозяйствования.

К попыткам создания особого хозяйственного режима можно отнести кризисные и депрессивные регионы, в отношении которых приняты специальные программы развития и создания в них также особого хозяйственного режима.

К регионам такого типа нами отнесены специальные экономические зоны, в частности, свободные экономические зоны, как территории, на которых создаются особый режим внешнеэкономической деятельности и особые условия для привлечения иностранного капитала.

Очевидно, что, как и в случае узловых регионов, границы программных регионов могут совпадать или не совпадать с административным делением, так же как и то, что программный регион может иметь свой особый орган управления либо не иметь его.

В данной группе могут оказаться административно-территориальные образования, одно или несколько, если они получают особый статус, либо регионы, отнесенные ко второму типу, например, ТПК или экономические районы, если они становятся объектами специального государственного управления. Органы государственного управления в регионах третьего типа могут существовать в различных формах и иметь различные функции.

Таким образом, с точки зрения организации управления однородные, узловые или программные региону могут быть отнесены к одной из следующих категорий:

      регионы, границы которых совпадают с административным делением, на территории которого имеются органы государственного или муниципального управления;

      регионы, территория которых не совпадает с административным делением, на которых создается специальный орган управления;

      регионы, территория которых не совпадает с административным делением и на которых отсутствуют специальные органы управления.

Приведенные способы отнесения регионов к той или иной группе не являются строго формальными, одни и те же регионы могут оказаться в каждой из трех групп. Однако это не противоречит высказанной выше идее выделения региона как объекта экономического анализа в зависимости от характера решаемых задач.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Региональная экономика – это наука о развитии и размещении производительных сил, которая изучает социально-экономические процессы в регионах, развитие хозяйства в конкретно-региональном аспекте.

Иными словами, данная наука изучает особенности и закономерности размещения производительных сил и развития регионов, т. е. экономические отношения в территориальной привязке, их специфику, хозяйство конкретных регионов как территориальных комплексов с собственными специфическими тенденциями развития и как составных частей национального и мирового хозяйства, а также совокупность экономических, социальных, политических и иных факторов, которые обусловливают регулируемое формирование и развитие хозяйства и социальных процессов в региональной системе страны и в каждом регионе.

Основными задачами региональной экономики являются: 1) рациональное размещение производительных сил; 2) эффективное региональное развитие; 3) постановка и разработка новых теоретических проблем, актуальных для практического решения современных задач управления, прогнозирования, регулирования, планирования территориальной организации страны и ее регионов.

Региональная экономика как отрасль экономической науки опирается на экономические законы, исследует совокупность экономических, социальных факторов и явлений. Это обусловливает формирование и развитие производительных сил и социальных процессов в различных иерархических уровнях, как в целом по стране, так и в каждом экономическом районе, в каждой территориальной единице.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Бусыгина И. М. Регионы Германии. - М., 2000. - 352 с.

2. Бутов В.И., Игнатов В.Г., Кетова Н.П. Основы региональной экономики. Учебное пособие. - М., 2000. - 448 с.

3. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: Учебник для вузов. - М., 2000. - 495 с.

4. Гуськов Н.С., Зенякин В.Е., Крюков В.В. Экономическая безопасность регионов России. - М., 2000. - 288 с.

5. Игнатов В.Г., Бутов В.И. Регионоведение и управление - М., 2000. - 416 с.

6. Колесникова Н.А. Финансовый и имущественный потенциал региона: опыт регионального менеджмента. - М., 2000. - 240 с.

7. Комаров М.П. Инфраструктура регионов мира: Учебник. - СПб., 2000. - 347 с.

8. Королевская В.И., Хохлов С.Н. Управление региональной экономикой в условиях рынка: Учебное пособие для вузов. - М., 2001. - 64 с.

9. Ларина Н.И., Кисельников А.А. Региональная политика в странах рыночной экономики: Учебное пособие. - М., 1998. - 172 с.

10. Маршалова А.С., Новоселов А.С. Основы теории регионального воспроизводства: Курс лекций. - М., 1998. - 192 с.

11. Региональная экономика/Тяглов С.Г., Черныш Е.А. и др.: Учебное пособие. - Ростов н/Д, 2001. - 320 с.

12. Регионоведение: Учебник для вузов. Морозова Т.Г., Победина М.П., Шишов С.С., Исляев Р.А. - М., 1998. - 424 с.

13. Чачугиев М.Ч., Соколов М.М. Регионы, экономика и управление. - М., 2001. - 271 с.