Понятие экономической безопасности

Служба безопасности принимает меры по сохранению коммерческой тайны путем: максимального ограничения  доступа к ней лиц; физической сохранности документов, содержащих такие сведения; обработки информации с грифом "КИ(КТ)" на защищенных ЭВМ; внесения требований по конфиденциальности конкретной информации в договоры с внутренними и внешнеторговыми партнерами и других мер по решению руководства предприятия.

1.11. Защита коммерческой  тайны предусматривает: 

• Порядок определения информации, содержащей коммерческую тайну, и сроков ее действия
• Систему допуска сотрудников предприятия, учреждения, организации, командированных и частных лиц к сведениям, составляющим коммерческую тайну предприятия
• Порядок работы с документами с грифом "КИ(КТ)"
• Обеспечение сохранности документов, дел и изданий с грифом "КИ(КТ)"
• Обязанности лиц, допущенных к сведениям, составляющим коммерческую тайну
• Принципы организации и проведения контроля за обеспечением режима при работе со сведениями, составляющими коммерческую тайну
• Ответственность (перечень санкций) за разглашение сведений или потерю документов, содержащих коммерческую тайну

1.12. Контроль за осуществлением учета, размножения, хранения и использования документов, дел, изданий и иной информации с грифом "КИ(КТ)" возлагается на канцелярию или уполномоченных службы безопасности.

1.13. Контроль за неразглашением  сведений, содержащихся в документах, делах, и тому подобной информации с грифом "КИ(КТ)", осуществляется службой безопасности.

II. ПОРЯДОК  ОПРЕДЕЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ, 
СОДЕРЖАЩЕЙ КОММЕРЧЕСКУЮ ТАЙНУ

2.1. Определение необходимости  представления грифа "КИ(КТ)" производится на основании Перечня, указанного в 1.2. настоящего Положения; на документе – исполнителем и должностным лицом, подписывающим его, а на издании – автором (составителем) и руководителем, утверждающим к печати.

2.2. Срок действия коммерческой  тайны, содержащейся в информации, определяется в каждом конкретном случае исполнителем или должностным лицом, подписавшим документ, в виде конкретной даты или "до заключения контракта", или "бессрочно".

2.3. На документах, делах  и изданиях, содержащих сведения, составляющие коммерческую тайну, проставляется гриф "КИ(КТ)", а на документах и изданиях, кроме того – номера экземпляров. Гриф и номер экземпляра проставляются в правом верхнем углу первой страницы документа, на обложке и титульном листе издания и на первой странице сопроводительного письма к этим материалам. На обратной стороне последнего листа каждого экземпляра документа дается разметка, в которой указываются: количество отпечатанных экземпляров, регистрационный номер, фамилия исполнителя, его телефон, дата, срок действия коммерческой тайны, фамилия машинистки.

2.4. Решение вопроса  о снятии грифа "Коммерческая  тайна" возлагается на создаваемую  в установленном порядке специальную  комиссию в составе представителей  службы безопасности и соответствующих  структур организации, оформляется актом произвольной формы и утверждается руководителем или его заместителей. В акте перечисляются дела, с которых гриф "КИ(КТ)" снимается. Один экземпляр акта вместе с делами передается в архив, а на дела постоянного хранения – в государственный архив.

2.5. На обложках дел  гриф "КИ(КТ)" погашается штампом  или записью от руки с указанием  даты и номера акта, послужившего  основанием для его снятия. Аналогичные  отметки вносятся в описи и  номенклатуру дел. 

III. СИСТЕМА  ДОПУСКА РАБОТНИКОВ И ПОРЯДОК ОБРАЩЕНИЯ С ДОКУМЕНТАМИ, СОСТАВЛЯЮЩИМИ КОММЕРЧЕСКУЮ ТАЙНУ.

3.1. Допуск работников  к сведениям, составляющим коммерческую  тайну, осуществляется руководителями  предприятия и структурных подразделений,  их заместителями. Руководители  подразделений и службы безопасности ответственны за подбор кадров, допускаемых к сведениям с грифом "КИ(КТ)", и обязаны обеспечить систематический контроль за тем, чтобы эти сведения получали доступ только те лица, которым такие сведения необходимы для выполнения своих служебных обязанностей.

3.2. К сведениям, составляющим  производственные секреты, допускаются  лица, имеющие на то установленного  образца разрешение и подписавшие  соответствующие обязательства  в службе безопасности, а также  обладающие необходимыми деловыми  и нравственными качествами, гарантирующими надежность охраны коммерческой тайны.

3.3. Допуск к работе  с делами "КИ(КТ)" сотрудников,  имеющих к ним непосредственное  отношение, производится в соответствии  с оформленным на внутренней  стороне обложки разрешительным  списком за подписью руководителя структурного подразделения, а документам – согласно указаниям, содержащимся в резолюциях руководителей предприятия и подразделений.

3.4. Командировочные и  частные лица допускаются к  ознакомлению и работе с документами  и изданиями с грифом "КИ(КТ)" с письменного разрешения руководителей предприятия и подразделений, в ведении которых находятся соответствующие материалы, при наличии письменного запроса организаций, где они работают, с указанием темы и объема выполняемого задания, а также предписания на выполнение задания и соответствующего документа о допуске к секретной информации. Выписки из документов и изданий, содержащих сведения с грифом "КИ(КТ)", производятся в тетрадях, имеющих такой же гриф, которые после завершения задания высылаются в адрес заинтересованной организации.

3.5 Дела и издания  с грифом "КИ(КТ)" выдаются исполнителем  и принимаются от них под  расписку в Карточке выдаваемых  дел и изданий. 

3.6 Документы, содержащие  коммерческую тайну, подлежат  обязательной регистрации в службе безопасности или в общей канцелярии ее уполномоченным. Они должны иметь реквизиты, предусмотренные п.2.3, и гриф "КИ(КТ)" (или полностью "Коммерческая тайна"). На документах, передаваемых сторонним организациям или гражданам, гриф "КИ(КТ)" не проставляется. Материалы, полученные от сторонних организаций, маркируются грифом "КИ(КТ)" графитным карандашом. В тексте документов и его реквизитах дополнительно могут оговариваться права на информацию, порядок пользования ею, сроки ограничения на публикацию и др. отсутствие грифа "КИ(КТ)" и предупредительных оговорок в тексте и реквизитах означает свободную рассылку и предполагает, что автор информации и должностное лицо, санкционирующее (подписавшее, утверждающее документ) ее распространение, предусмотрели все возможные последствия свободной рассылки и несут за это всю полноту ответственности.

3.7 Вся поступающая  на предприятие корреспонденция  с грифом "КИ(КТ)" или другими  грифами (п.1.2) принимается и вскрывается  сотрудниками канцелярии. При регистрации проверяется количество листов и экземпляров документов и изданий, а также наличие приложений, указанных в сопроводительном письме. В случае отсутствия в конвертах (пакетах) документов "КИ(КТ)" или приложений к ним составляется акт в двух экземплярах, один из которых направляется отправителю.

3.8. Регистрации подлежат  все входящие, исходящие и внутренние  документы, а также издания  с грифом "КИ(КТ)". Такие документы  учитываются по количеству листов, а издания (книги, журналы, брошюры)  – поэкземплярно. 

3.9. Учет документов и изданий с грифом "КИ(КТ)" ведется в журналах или на карточках, отдельно от другой несекретной корреспонденции. Листы журналов нумеруются, прошиваются и отпечатываются. Издания, которые не подшиваются в дела, учитываются в Журнале инвентарного учета. Движение документов и изданий с грифом "КИ(КТ)" должно своевременно отражаться в журналах или карточках (приложения 21–25).

3.10. На каждом зарегистрированном  документе, а также на сопроводительном  листе к изданиям с грифом "КИ(КТ)" проставляется штамп, в котором указываются наименование предприятия, регистрационный номер документа и дата его поступления.

3.11. Тираж издания с  грифом "КИ(КТ)", полученный для  рассылки, регистрируется под одним  входящим номером в Журнале  учета и распределения изданий. Дополнительно размноженные экземпляры документа (издания) учитываются за номеров того же документа (издания), о чем делается отметка на размноженном документе (издании) и в учетных формах. Нумерация дополнительно размноженных экземпляров производится от последнего номера ранее учтенных экземпляров.

3.12. Печатание материалов  с грифом "КИ(КТ)" производится  в бюро оформления технической  документации или в структурных  подразделениях под контролем  их руководителей. 

3.13. Отпечатанные и  подписанные документы с грифом "КИ(КТ)" вместе с их черновиками и вариантами передаются для регистрации сотруднику канцелярии, осуществляющему их учет. Черновики и варианты уничтожаются тем же сотрудником с подтверждением факта их уничтожения с записью на копии исходящего документа: "Черновик (варианты) уничтожен". Подпись.

3.14. Размещение документов  и изданий с грифом "КИ(КТ)" в типографиях, на множительных  аппаратах производится с разрешения  службы безопасности и под  контролем канцелярии по заказам,  подписанным руководителем подразделения и утвержденным заместителем руководителя по направлению. Учет размноженных документов и изданий осуществляется поэкземплярно в специальном журнале.

3.15. Рассылка документов  и изданий с грифом "КИ(КТ)" осуществляется на основании подписанных руководителем структурного подразделения и службы безопасности разнарядок с указанием учетных номеров отправляемых экземпляров.

3.16. Документы с грифом "КИ(КТ)" после исполнения группируются  в отдельные дела. Правила такой  работы предусматриваются номенклатурами дел делопроизводства. В номенклатуру дел в обязательном порядке включаются все справочные картотеки и журналы на документы и издания с грифом "КИ(КТ)".

3.17. При пользовании  открытой радиосвязью запрещается  передавать сведения, имеющие гриф "КИ(КТ)". Они могут передаваться исключительно по закрытым техническим каналам или открытой телетайпной связью с проставлением на документах и телеграммах штампа "Серия П". При пользовании проводной связью запрещается указывать должности адресатов-отправителей, разрешается указывать только телеграфные адреса и фамилии отправителей и получателей.

3.18. Снятие копий (рукописных, машинописных, микро- и фотокопий,  электрографических и др.), а также  осуществление выписок из документов  и изданий с грифом "КИ(КТ)" производится сотрудниками с разрешения руководителей предприятия и его подразделений. Снятие копий для сторонних организаций с документов и изданий с грифом "КИ(КТ)" делается на основании письменных запросов с разрешения тех же должностных лиц. Соответствующие отметки вносятся в описи и номенклатуры дел.

3.19. Обработка информации  с грифом "КИ(КТ)" производится  на учтенных и защищаемых ЭВМ. 

3.20. Документы, дела  и издания с грифом "КИ(КТ)" должны храниться в служебных  помещениях и библиотеках в  надежно запираемых и опечатываемых шкафах (хранилищах, при этом должны быть созданы надлежащие условия, обеспечивающие их физическую сохранность.

3.21. Выданные для работы  дела с грифом "КИ(КТ)" подлежат  возврату в канцелярию или  уполномоченному службы безопасности в день получения. Отдельные дела с грифом "КИ(КТ)" с разрешения начальника канцелярии или уполномоченного службы безопасности могут находиться у исполнителя в течение срока, необходимого для выполнения задания, при условии полного обеспечения их сохранности.

3.22. Передача документов, дел и изданий с грифом "КИ(КТ)" другим сотрудникам, имеющим допуск  к ним, производится только  через канцелярию или уполномоченного  службы безопасности.

3.23 .Запрещается изъятие  из дел или перемещение документов  с грифом "КИ(КТ)" из одного дела в другое без санкции канцелярии или уполномоченного службы безопасности, осуществляющего их учет. Обо всех проведенных изъятиях или перемещениях делаются отметки в учетных документах, включая внутренние описи.

3.24. Запрещается выносить документы, дела и издания с грифом "КИ(КТ)" из служебных помещений для работы сними на дому, в гостиницах и т.д. В необходимых случаях руководитель предприятия, его заместители ли структурных подразделений могут разрешить исполнителям или сотрудникам канцелярии вынос из здания документов с грифом "КИ(КТ)" для их согласования, подписи и т.п. в организациях, находящихся в пределах родного города.

3.25. Лицам, выезжающим  на другие территории, запрещается  иметь при себе в пути следования  документы, дела или издания с грифом "КИ(КТ)". Эти материалы должны быть направлены заранее в адрес организации по месту командировки сотрудника, как правило, заказными или ценными почтовыми отправлениями, а также с курьерами предприятия.

3.26. При смене сотрудников, ответственных за учет и хранение документов, дел и изданий с грифом "КИ(КТ)", составляется в произвольной форме акт их приема-сдачи, который утверждается заместителями руководителя предприятия или руководителями его структурных подразделений.

IV. ОБЯЗАННОСТИ ЛИЦ, РАБОТАЮЩИХ С ИНФОРМАЦИЕЙ, СОСТАВЛЯЮЩЕЙ КОММЕРЧЕСКУЮ ТАЙНУ ПРЕДПРИЯТИЯ

4.1. Лица, допущенные к  работам, документам и к сведениям,  составляющим коммерческую тайну,  несут персональную ответственность  за соблюдение ими установленного  на предприятии режима. Прежде чем получить доступ к закрытой информации, они должны изучить требования на стоящего руководства и другие нормативные документы, определяющие защиту коммерческой тайны, сдать зачет на знание установленных требований и передать в службу безопасности соответствующее личное письменное обязательство.