Понятие безработицы. Виды безработицы, её причины

 

 

Отрицательные:

• обострение криминогенной ситуации
• усиление социальной напряженности
• рост количества физических и душевных заболеваний
• увеличение социальной дифференциации
• снижение трудовой активности

Положительные:

• повышение социальной ценности рабочего места
• увеличение личного свободного времени
• возрастание свободы выбора места работы
• увеличение социальной значимости и ценности труда

 

 

Экономические последствия безработицы

 

Отрицательные:

• обесценивание последствий обучения
• сокращение производства
• затраты на помощь безработным
• утрата квалификации
• снижение жизненного уровня
• недопроизводство национального дохода
• снижение налоговых поступлений

 

 

Положительные:

• создание резерва рабочей силы для структурной перестройки экономики
• конкуренция между работниками как стимул к развитию способностей к труду
• перерыв в занятости для переобучения и повышения уровня образования
• стимулирование роста интенсивности и производительности труда

Безработица - опасное  и в политическом отношении явление. На волне массовой безработицы возникли самые реакционные в истории человечества политические режимы (примером может служить приход к власти Гитлера в Германии и Пиночета в Чили).

Серьёзность экономических, социальных и политических последствий  безработицы служит основанием для включения в число основных макроэкономических функций государства политики регулирования рынка труда и стабилизации занятости.

 

http://esocio.narod.ru/lesson07.htm

 

 

 

 

 

 

 

2 Безработица в Республике Беларусь

 

2.1  Особенности и причины безработицы в Республике Беларусь

 

С началом трансформационных  преобразований возникло противоречие между теорией и практикой  изучения и управления безработицей в Беларуси. Вопросы сущности, видов, причин и последствий безработицы, способов ее регулирования, разработанные для развитой рыночной экономики в трудах классиков экономической теории, широко известны и распространены в нашей экономической среде. Однако использование такой основы регулирования безработицы в практике переходной экономики Республики Беларусь оказывается малорезультативным.

В отечественной экономике  безработица является результатом  накопления избыточной рабочей силы в пределах предприятий в условиях экстенсивного развития огосударствленной экономики. Отсюда основной потенциал безработицы сконцентрирован внутри предприятий и институционально поддерживается вплоть до настоящего времени. Уровень и структура безработицы не могут быть полностью объяснены ни закономерностями рыночной экономики (испытывающей структурную и циклическую безработицу), ни закономерностями переходной экономики (испытывающей массовую безработицу по причине снижения высокого уровня занятости и реструктуризации экономики). Существующий уровень безработицы в Беларуси связан с административным контролем за количественными параметрами и отражает состав безработных на вторичном рынке труда.

При анализе безработицы  в Беларуси недостаточно проработанным  является вопрос о видах безработицы. Появление безработицы в Беларуси связано с началом перехода к рыночной экономике. Поэтому ее главная причина, а, следовательно, и преобладающий вид, – это вынужденная (циклическая) безработица, обусловленная общим спадом объемов производства и необходимостью предприятий, получивших расширение экономической самостоятельности, избавиться от части собственного персонала.

Второй вид безработицы, имеющий место в Беларуси, можно  отнести к структурной безработице. Это проявляется в общих диспропорциях  по профессиям, квалификации, территориальному размещению свободных рабочих мест и безработных. Прослеживается общая избыточность юристов, библиотекарей, психологов, экономистов, техников-технологов, педагогов; недостаточность высококвалифицированных прорабов и мастеров строительных работ, ветврачей. Большой спрос также предъявляется на рабочих строительных и сельскохозяйственных специальностей, работников сферы торговли и общественного питания, а также на неквалифицированный рабочий труд (грузчики, дворники, разнорабочие).

Территориальные диспропорции в республике проявляются в основном в отраслевом разрезе, а не в региональном. Существуют заметные структурные несоответствия: в сельской местности не хватает рабочих рук, в городах – их избыток. Структурная безработица проявляется на уровне небольших городов (с численностью населения не выше 100 тыс. чел.), где в годы БССР в рамках общесоюзного разделения и кооперации труда были сформированы крупные предприятия общесоюзного значения.

Еще один источник роста  структурной безработицы в Беларуси – уволенные из состава Вооруженных Сил кадровые военные, которым в гражданской жизни необходимо приобретать новые профессии.

В белорусской экономике  природа структурной безработицы  отлична от стран с рыночной экономикой. Она обусловлена разрывом прежних  хозяйственных связей, сокращением объемов производства, когда незадействованный в силу этих причин человеческий капитал вынужден менять свои характеристики – профессию, квалификацию, форму занятости – для обеспечения условий самовоспроизводства.

Особенностью Республики Беларусь является наличие скрытой безработицы, оценку которой проводят по размерам вынужденной неполной занятости. Накопление скрытой безработицы на производстве происходит в основном за счет перевода работников на неполный рабочий день (неделю) и предоставления отпусков по инициативе администрации. Многие экономисты высказывают свое мнение о наличии скрытой безработицы на уровне 8%. Неадекватное отражение численности безработных обусловлено спецификой расчета уровня безработицы (для получения статуса безработного в Республике Беларусь необходима обязательная регистрация в службе занятости); недостаточной эффективностью реализуемых программ занятости, ослаблением стимулов к регистрации в качестве безработного из-за незначительного размера пособия, малой вероятностью предоставления нового места работы, небольшого числа вакансий.

В Беларуси можно выявить  еще один вид безработицы, существенно  влияющий на эффективность занятости  – фрикционную безработицу. Статистически  этот вид безработицы в республике на сегодняшний момент можно оценить по численности безработных, находящихся в данном состоянии менее 1 месяца, либо по обследованию домашних хозяйств.

Успешные меры по снижению безработицы возможно только в условиях реальных, экономически верных реформ народно-хозяйственного комплекса. С точки зрения экономики рынка труда, нас интересуют результаты, которые должны иметь место, для того, чтобы можно было результативно заниматься проблемой предвидения и предотвращения безработицы.

Как и любой рынок, рынок труда регулируется согласно законам спроса и предложения. Спрос на рабочую силу в РБ сегодня определяется следующими факторами: экстенсивный путь развития экономики; крайне низкая способность предприятий к формированию новых рабочих мест; неэластичность спроса способствует росту безработицы; превышение импорта над экспортом; низкая производительность труда; отсутствие инвестиционного климата; хаотические скачки спроса на рабочую силу, определяемые сезонностью, сектором экономики, регионом. Со стороны предложения: низкий уровень квалификации рабочей силы; низкая мобильность (прежде всего из-за проблем с жильем и личным транспортом); асинхронизация между рынком и системой образования.

Становление рынка труда  в Республике Беларусь происходит как  логический результат объективного развития общества, застрявшего между демократическими преобразованиями (в данном случае - трансформацией экономической системы государства). В настоящее время переходный период белорусской экономики к рыночным отношениям обусловливает особенный, инфляционный тип поддержки занятости, при котором безработица носит скрытый характер. Сложно прогнозировать развитие безработицы на ближайшие годы. Совершенно ясно, что в случае отсутствия каких-либо изменений в лучшую сторону в народном хозяйстве страны, ситуация с безработицей будет только обострятся.

    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2 Статистические данные занятости населения Республики Беларусь за 2012 год

 

В январе-сентябре 2012 г. в  экономике республики было занято 4 570 тыс.

человек, что на 2,1% меньше, чем в январе-сентябре 2011 г. В организациях (без

малых  и  микроорганизаций  без  ведомственной  подчиненности)  численность работников  составила 3 374,8  тыс.  человек (73,8%  общей  численности населения,  занятого  в  экономике)  и уменьшилась  по  сравнению  с соответствующим периодом прошлого года на 2,4%. [приложение А]

Данные о численности  занятого населения Республики Беларусь приведены в таблице:

	Численность занятого населения
	всего, тыс. человек	в % к соответствующему периоду предыдущего года
2011
Январь	4677,9	100,5
Январь-февраль	4679,3	100,5
Январь-март	4683,0	100,5
Январь-апрель	4683,6	100,6
Январь-май	4681,6	100,5
Январь-июнь	4677,9	100,4
Январь-июль	4674,9	100,3
Январь-август	4672,4	100,2
Январь-сентябрь	4668,2	100,1
Январь-октябрь	4664,0	100,01
Январь-ноябрь	4659,3	99,9
Январь-декабрь	4654,5	99,8
2012
Январь	4579,8	97,9
Январь-февраль	4583,4	98,0
Январь-март	4586,1	97,9
Январь-апрель	4584,0	97,9
Январь-май	4578,6	97,8
Январь-июнь	4574,1	97,8
Январь-июль	4571,2	97,8
Январь-август	4572,2	97,9
Январь-сентябрь	4570,0	97,9

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

         

 

 

 

 

 

 

Примечание – Источник: [13]

Данные  о  численности  занятого  населения  по  областям  и  г.  Минску приведены в таблице:

	Январь-сентябрь, тыс. человек		Январь-сентябрь 2012 г. в % к январю-сентябрю 2011 г.
	2011 г.	2012 г.
Республика Беларусь	4668,2	4570,0	97,9
Области:
Брестская	644,1	627,6	97,4
Витебская	566,9	549,9	97,0
Гомельская	664,8	644,7	97,0
Гродненская	507,2	497,5	98,1
г. Минск	1089,5	1074,9	98,7
Минская	690,7	681,8	98,7
Могилевская	505,0	493,6	97,7

 

 

                          

 

 

 

 

 

 

 

 

Примечание – Источник: [13]

Организациями (без  малых  и  микроорганизаций  без  ведомственной подчиненности)  в  январе-сентябре  2012  г.  было принято на  работу 669,9  тыс. человек,  в  том  числе  на  дополнительно  введенные  рабочие  места – 38,9  тыс., уволено по различным причинам 706,4 тыс. человек. Из них 6,7% было уволено за  прогул  и  другие  нарушения  трудовой  дисциплины, 0,9% – в связи с сокращением  численности  или  штата  работников,  ликвидацией  организаций.

Соотношение  принятых  и  уволенных  работников  в  январе-сентябре 2012  г.  по республике составило 94,8% (в январе-сентябре 2011 г. – 93,6%). [приложение Б]

Данные  о  численности  принятых  и  уволенных  работников  приведены  в таблице:

	Численность работников, принятых на работу, тыс. человек	Численность уволенных работников, тыс. человек	Соотношение принятых работников и уволенных, в %
2011 г.
Январь	56,6	60,8	93,0
Февраль	60,8	53,3	114,1
Март	66,5	66,8	99,6
Апрель	68,8	77,7	88,5
Май	58,6	68,8	85,2
Июнь	68,5	80,5	85,1
Июль	89,7	82,6	108,5
Август	96,5	115,4	83,7
Сентябрь	77,3	82,4	93,8
Октябрь	72,3	73,6	98,2
Ноябрь	61,2	71,1	86,1
Декабрь	54,2	63,7	85,1
2012 г.
Январь	53,7	60,0	89,6
Февраль	56,3	57,3	98,2
Март	63,8	67,9	94,0
Апрель	62,1	79,6	78,0
Май	65,0	81,4	79,8
Июнь	73,6	81,1	90,8
Июль	100,7	83,0	121,3
Август	108,3	116,2	93,2
Сентябрь	84,7	77,9	108,6