Перспективы развития и проблемы ипользования экономических ресурсов в современной экономике Республики Казахстан

Каменный уголь. По запасам каменного угля Казахстан является восьмой страной мира, уступая США, России, Китаю, Австралии, Индии, ЮАР и Украине. На долю республики приходится 3% мировых запасов угля, большая часть которых сосредоточена в Центральном и Северном Казахстане. В 2000-2006 гг. добыча каменного угля увеличилась в 1,6 раза, достигнув 95,4 млн. тонн. Для отрасли характерна высокая концентрация производства - 99% всего объема добычи контролируются 13-ю компаниями, среди которых выделяются «Богатырь Аксес Комир» (44%), «Евроазиатская энергетическая корпорация» (19%) и «Миттал Стил Темиртау» (12%)6. Помимо экспортных поставок и сырья для черной металлургии уголь является основным видом топлива для теплоэлектростанций. Несмотря на быстрый рост добычи нефтегазовых ресурсов, более 2/3 ТЭЦ республики до сих пор работают на угле.

Урaн. Наиболее перспективным видом энергоресурсов Казахстана является, возможно, не газ, нефть или каменный уголь, а уран, значение которого по мере истощения углеводородных ресурсов и развития атомной энергетики будет возрастать. Казахстан входит в тройку ведущих мировых производителей урана (27% мировых запасов), уступая Австралии и опережая Канаду. В десятку мировых производителей урана также входят ЮАР, Бразилия, Намибия, Узбекистан, США, Нигер и Россия. Запасы Казахстана составляют 1,6 млн. тонн. На 1 января 2006 г. в республике было разведано 58 месторождений урана, 16 из котoрых разрабатывались (59% запасов), а 42 являлись резервными. Большинство из них сосредоточено в Южном Казахстане, где расположены Шу-Сарысуйская и Сырдарьинская ураноносные провинции.

В урановой отрасли, как и в угольной промышленности, наблюдается высокая концентрация производства. Три компании - СП «Инкай», «Горнорудная компания» (АО НАК «Казaтомпром») и СП «КАТКО» - контролируют 71% общих запасов урана. В 2006 г. пять крупнейших компаний произвели 100% добытого в стране урана. Лидером отрасли является «Горнорудная компания», добывшая 3123,8 т (59,1%). На долю остальных производителей приходится немногим более трети общей добычи. Так, добыча СП «Бекпак дала» в 2006 г. составила 1017,1 т (19,2%), «Степногорский ГХК» – 409,7 т (7,8%), СП «КАТКО» – 405,3 т (7,7%), СП «Инкай» – 328,6 т (6,2%)7.

В 1996-2005 гг. инвестиции в развитие урановой отрасли Казахстана составили 551 млн. дол., увеличившись за это время в 8 раз. Согласно прогнозам, к 2010 г. объем добычи урана в Казахстане составил порядка 10 тыс., а к 2015 г. – 15 тыс. тонн.

Электрoэнергетика. Как и большинство современных отраслей экономики, электроэнергетика в Казахстане была создана в советский период. В настоящее время здесь работают 54 тепловые и 5 гидрoэлектростанций общей установленной мощностью порядка 17 ГВт., а длина магистральных линий электропередач достигает 23,5 тыс. км. Крупнейшими электростанциями являются Экибастузская ГРЭС-1 и ГРЭС-2, Аксуская ГРЭС, Карагандинская ТЭЦ-3, Усть-Каменогорская ТЭЦ, Шульбинская ГЭС и Жамбылская ГРЭС. Более 85% электроэнергии производят теплоэлектростанции, 70% из которых работают на каменном угле и лишь 15% – на газомазутном топливе.

География угольных месторождений определяет и размещение электростанций, большинство которых сосредоточено в Северном и Центральном Казахстане. Как следствие, северные и центральные регионы республики являются энергоизбыточными, а южные и западные – энергодефицитными. В этой ситуации западные регионы вынуждены импортировать значительную часть потребляемой электроэнергии (до 2/3) из России, а южные – из соседних республик Средней Азии (до 1/6), в то время как северные и центральные регионы, напротив, экспортируют электроэнергию в Россию.

Особенностью магистральной электрической сети Казахстана является наличие двух ее отдельных сегментов, один из которых расположен на севере и тесно интегрирован с российскими электросетями, а второй - южный сегмент – с сетями республик Средней Азии. Эти фрагменты соединены между собой всего одной ЛЭП-500 кВ пропускной способностью 600 МВт, что крайне затрудняет их параллельную работу.

После распада СССР электроэнергетическая отрасль в Казахстане была почти полностью приватизирована. В настоящее время крупнейшим производителем электроэнергии является американская корпорация AES (20%), которой принадлежит бывшая Экибастузская ГРЭС-1 (AES Экибастуз), а также право на 30-летнюю аренду Усть-Каменогорской и Шульбинской ГЭС, Согринской, Лениногорской, Усть-Каменогорской и Семипалатинской ТЭЦ. Экибастузская ГРЭС-2 (10–12% электроэнергии) на паритетных началах принадлежит России и Казахстану, акции которого переданы на 10 лет в доверительное управление компании Access Industries.

Бурный экономический рост последних лет привел к тому, что действующих энергетических мощностей в Казахстане явно недостаточно. По данным Министерства энергетики и минеральных ресурсов, в 2008 г. дефицит электроэнергии на юге и западе республики составлял соответственно 800 и 300 МВт, а к 2015 г. может возрасти до 2700 и 1300 МВт. Вынашиваемые правительством Казахстана планы строительства 20 новых гидроэлектростанций пока не получили сколько-нибудь конкретного воплощения. Между тем по некоторым оценкам до 2015 г. в поддержание старых и создание новых генерирующих мощностей необходимо вложить не менее 10 млрд. дол.10. Столь масштабные затраты, по-видимому, потребуют привлечения внешних партнеров, в роли которых в последнее время чаще всего фигурируют Россия и Китай.

В целом постсоветский период для Казахстана стал временем быстрого наращивания добычи топливнo-энергетических ресурсов, достигнутого за счет привлечения зарубежных компаний. В итоге Казахстан занял одно из первых мест среди государств СНГ по привлечению иностранных инвестиций, а значительный рост экспорта энергоносителей обеспечил высокие доходы бюджета и темпы роста ВВП.

Однако в последнее время данная модель обнаружила ряд серьезных недостатков. В условиях глобального финансово-экономического кризиса чрезмерная экспорториентированность экономики может привести к резкому снижению темпов роста ВВП, а также инвестиционной активности отечественных и зарубежных компаний. Как следствие, дальнейшее увеличение добычи энергоресурсов, доходов бюджета и рост благосостояния населения могут оказаться под вопросом. Кроме того, активное развитие топливно-энергетического комплекса требует привлечения квалифицированных кадров, которыми республика в достаточном количестве не располагает. Признаками кадрового голода, во многом вызванного эмиграцией европейского населения в 1990-е гг., является массовое привлечение на нефтегазовые стройки иностранных рабочих, а также острая нехватка специалистов индустриального профиля. Одним из способов преодоления этих трудностей является усиление интеграции Казахстана по линии СНГ - ЕврАзЭС, что позволит восстановить существовавшие во времена СССР между республиками технико-экономические связи.

Вывoд. Пo результатам проведенного анализа было определено, что за период с 2005-2009 года, наблюдается стабильный рост объемов энергетических ресурсов. Процент среднегодового прироста производства энергетических ресурсов в рассматриваемый период составил 5,4% (коэффициент среднегодового роста производства энергетических ресурсов за рассматриваемый периoд составил 1,054).  Процент среднегодового прироста производства нефти, включая газовый конденсат в рассматриваемый период, составил 4,5% (коэффициент среднегодового роста производства энергетических ресурсов за рассматриваемый период составил 1,045), угля, включая лигнит -  3,9% и 1,039, газа природного – 31,3% и 1,31, прочие виды топлива и энергии – 0,97% и 1,0097 соответственно.

Наибольший удельный вес в составе добычи (производства) ТЭР занимает нефть сырая, включая газовый конденсат, далее следуют прочие виды топлива и энергии, уголь, включая лигнит, и наименьший удельный вес занимает добыча (производство) природного газа. В 2009 году добыча (производство) нефти, включая газовый конденсат, в общей добыче (производстве)  ТЭР составила порядка 35%, прочие виды топлива и энергии - 29%, уголь, включая лигнит - 23% и природный газ – 12% соответственно.

В сравнении с 2005 годом, отмечается рост ресурсов сырой нефти,  который достигает максимального значения в 2009 году – 74 тыс. тонн. В сравнении с 2005 годом отмечается общая тенденция снижения ресурсов природного газа, который в 2005 году составил 22 100,4 млн. куб. метров, и в 2009 году 14 301,8 тыс. куб. метров. Однако отметим, что при этом, отмечается рост дoбытого (произведенного) природного газа с 9 517,3 млн. куб. метров  в 2005 году до 10 951,8 млн. куб. метров в 2009 году. В сравнении с 2005 годом отмечается рост добычи (производства) и распределения каменного угля, который в 2005 году составил 86 585,8 тыс. тонн и 94 355,3 тыс. тонн и в 2009 году – 100 854,1 тыс. тонн и 108 748,6 тыс. тонн соответственно. Стабильный рост отмечатеся в период с 2005 году по 2008 год, в 2009 году отмечается снижение объемов добычи (производства) и расходования (а именно, сравнительно существенное снижение объемов отпуска на сторону другим предприятиям, населению и на экспорт) каменного угля, что было обусловлено общемировыми тенденциями спроса на каменный уголь (выраженный снижением уровня потребления каменного угля).

2.2 Использование  энергетических ресурсов в экономике  РК

Исследования в области энергетических ресурсов является актуальной для всего мира. В основном это связано большой значимостью электричества и энергии тепла для жизнедеятельности человека.  Также, энергетические ресурсы широко используются в качестве топлива на промышленных производствах, что является отражением состояния развития экономики стран.

На сегодняшний день экономическое развитие Казахстана тесно взаимосвязано с реализацией энергетических ресурсов.  На сегодняшнем этапе развития определение потенциала, основных проблем и перспектив в энергетическом секторе позволяют рассмотреть характеристики казахстанского рынка энергетических ресурсов.

Казахстан относится к числу наиболее обеспеченных энергетическими ресурсами стран. В республике имеются  запасы нефти, газа, угля и урана, которые составляют заметную часть мировых ресурсов. В 2000-е годы базировался динамичный  экономический рост на добыче и экспорте полезных ископаемых на 10% в год. По запасам нефти Казахстан входит в число 15 ведущих стран мира. Казахстанские запасы нефти составляют 3% мировых запасов. Примерно 62% территории Казахстана являются нефтегазосными районами. Именно в таких районах расположено 172 нефтяных и 42 конденсатных месторождения. Основные запасы нефти в Казахстане (более 90%) сконцентрированы в 15 крупнейших месторождениях – Тенгиз, Кашаган, Карачаганак, Узень, Жетыбай, Жанажол, Каламкас, Кенкияк, Каражанбас, Кумколь, Бузачи Северные, Алибекмола, Прорва Центральная и Восточная, Кенбай, Королевское, половина – в двух больших нефтяных месторождениях Кашаган и Тенгиз.[1]

По запасам газа Казахстан занимает 20 место в мире и 4 место среди стран СНГ уступая России, Туркменистану и Узбекистану. 98 % всех запасов газа находятся в недрах Западного Казахстана с территориальной принадлежностью к Мангистауской, Атырауской, Западно-Казахстанской и Актюбинской областям.

По запасам угля Казахстан входит в десятку стран-лидеров. Основная часть месторождений угля сосредоточена в Центральном (Карагандинский и Экибастузский угольные бассейны) и Северном Казахстане (Тургайский угольный бассейн). Сегодня угольная отрасль страны обеспечивает выработку в Казахстане более 70% электроэнергии, загрузку коксохимического производства. [2]

Казахстан занимает второе место в мире по запасам урана. В государственной программе индустриального развития Республики Казахстан на 2010-2014 года в рамках развития атомной промышленности предусмотрено создание полного вертикально-интегрированного комплекса ядерно-топливного цикла, для чего проводится работа по созданию всех недостающих звеньев цикла.

После приобретения страной суверенитета и независимости добыча углеродного сырья возросла более чем в два раза, в то время как во всем мире рост этого показателя составил 1,3 раза.                                       

В Стратегии развития Казахстана до 2030 г. лидирующая роль отводится нефтегазовой промышленности. Это диктуется тем, что Республика сегодня относится к группе государств, обладающих стратегическими запасами углеводородов, и оказывает влияние на формирование мирового рынка энергоресурсов.[3]

Важным достижением Республики Казахстан является динамично развивающаяся внешняя торговля, особое место в которой занимает продукция ТЭК. Запасы природного газа в Казахстане оцениваются в 5,9 млрд. Площадь перспективных нефтегазовых районов Республики Казахстан равна 1 млн. 700 тыс. кв. м, что составляет 62% всей ее территории.б. м и газового конденсата - в 1 438 млн. т. 

Нефть и газ для Казахстана - это не только топливно-энергетический ресурс, это первооснова, которая помогает восполнить ущерб, который нанес распад единого интегрированного пространства Советского Союза.

В 2007 году Казахстан добыл более 60 млн. т нефти, около 30 млрд. м3 газа и 6 млн.т. конденсата. При этом 12 самых крупных компаний обеспечили 87% нефти и 88% газа. В 2015 году РК планирует добыть 120-150 млн. тонн нефти и около 30 млрд.куб.м газа. Основные запасы углеводородов находятся в Атырауской области. Здесь находятся 75 месторождений с разведанными запасами промышленной категории около 1млрд. тонн, в разработке находятся 39 месторождений с запасами 846 млн. тонн. Наиболее крупное месторождение - Тенгиз, с общими запасами 800 млн. тонн нефти.[4] В 2000 году в Казахстане открыто крупное месторождение нефти Кашаган в шельфе Каспия с первоначальными запасами в 7 млрд. тонн. В 1998 году нефтяные компании «Роял Датч Шелл», «Шеврон», «Мобил» и правительство Казахстана подписали соглашение по изучению возможностей прокладки двойной линии трубопровода для экспорта нефти и газа из Актау до Баку, протяженностью в 600 км и приблизительной стоимостью 2,5-3 млрд. долларов. [5]Принимая во внимание существующие варианты транспортировки, используемые казахстанскими экспортерами нефти, и чистые цены, ясно, что тщательный выбор маршрута крайне необходим для максимизации предполагаемой прибыли по каждому из проектов. Важность этого еще более возрастает, когда проблема рассматривается на национальном уровне, а также по мере увеличения объемов экспорта.

Огромные запасы углеводородного сырья помогли Республике выстроить энергетическую политику как основу для преодоления кризиса и проведения экономических реформ. Эта отрасль превратилась из централизованной и государственной в рыночную, что усилило ее привлекательность для инвестиций и способствовало выведению Казахстана по запасам углеводородного сырья в лидеры не только среди стран Содружества, но и среди таких крупнейших нефтедобывающих стран, как Норвегия, Мексика и Венесуэла. На территории страны представлены практически все крупнейшие компании мирового углеводородного бизнеса. В Казахстане в результате рыночных преобразований сложилась стабильная организационно-технологическая структура электроэнергетики. Она включает: