Отчет по практике в МО СП «Кижингинский сомон»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Пояснительная записка

Студент	Иванов Иван Иванович
Отделение	ГМУ
Курс	5
Группа	11101 с
Предприятие	Муниципальное образование сельского поселения <<Кижингинский сомон>> Кижингинского  района Республики Бурятия

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание

 

Введение……………………………………………………………………….4

1.Краткая характеристика  муниципального образования сельское поселение

«Кижингинский сомон>> ……………………………………………..6

2. Организационная  структура местного самоуправления……………….. 11

3. Анализ реализации Программы социально-экономического развития МО «Кижингинский сомон» за 2008 – 2010 годы.…………………….…………………………………………………...…17

Заключение…………………………………………………………………... 26

Список литературы………………………………………………………….. 27

Приложение  …………………………………………………………………...28

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Планы экономического и социального развития муниципальных  образований должны формироваться  на основе группировки основных проблем, характерных для жизнедеятельности  населения муниципальных образований  и требующих своего разрешения.

К таким проблемам  можно отнести следующие:

финансово-экономические;

социально-культурные;

коммунально-бытовые, торговые и иного обслуживания населения;

транспорта  и связи;

природно-экономические;

строительства.

Местом прохождения  практики было муниципальное образование <<Кижингинский сомон>>. Отчет  проводится с целью обучения методам работы, с организацией работ на конкретном рабочем месте, возможностью ознакомления с имеющейся на предприятии литературой, экономической  и другой документацией.

Объект: муниципальное образование <<Кижингинский сомон>> .

Предметом преддипломной практики является: проблемы устойчивого Развитие муниципального образования <<Кижингинский сомон>>,пути и их решения.

Целью практики является: закрепление и углубление знаний, полученных в процессе теоретического обучения и приобретение необходимых умений в муниципальном образовательном <<Кижингинский сомон>>, навыков и опыта практической работы по специальности.

Цель работы: изучить теоретические и практические аспекты государственной поддержки социально-экономического развития муниципальных образований в РФ.

В процессе производственной практики удалось сопоставить полученные в ходе учебного процесса теоретические  знания с практической деятельностью.

Задачи:

Исследовать теоретические аспекты управления социально-экономическим развитием муниципального образования, в том числе, социально-экономические процессы как объект управления социально-экономическим развитием муниципального образования:

На практике рассмотреть управление социально-экономическим развитием муниципального образования <<Кижингинский сомон>>.

Определить  финансовое обеспечение управления социально-экономическим развитием  муниципального образования: статьи пополнения и расходования местного бюджета.

 

 

 

 

 

 

1. Краткая характеристика  муниципального образования <<Кижингинский сомон>>

    Официальное наименование муниципального образования - «Кижингинский сомон». Допускается использование сокращенного наименования – МО СП «Кижингинский сомон».

   Компания зарегистрирована 20 октября 1993 года регистратором Территориально обособленное рабочее место Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Республике Бурятия в Кижингинском районе. Глава организации - Дугаров Валерий Бабуевич. Компания АДМИНИСТРАЦИЯ МО «КИЖИНГИНСКИЙ СОМОН» находится по адресу 671450, РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ, КИЖИНГИНСКИЙ РАЙОН, С КИЖИНГА, УЛ СОВЕТСКАЯ 160, основным видом деятельности является «Деятельность органов местного самоуправления поселковых и сельских населенных пунктов». Организация также осуществляет деятельность по следующему неосновному направлению: «Деятельность библиотек, архивов, учреждений клубного типа». Организации присвоен ИНН 0310008909, ОГРН 1050300952030.

Реквизиты организации

Основной государственный  регистрационный номер (ОГРН)	1050300952030
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)	0310008909
Код ОКПО (Росстат)	4286602
Вид собственности	Муниципальная собственность
Организационно-правовая форма (ОПФ)	Бюджетные учреждения
Дата регистрации  компании	20 октября 1993 года
Регистратор	Территориально  обособленное рабочее место Межрайонной  инспекции Федеральной налоговой  службы №7 по Республике Бурятия в  Кижингинском районе

 

   Статус и границы муниципального образования «Кижингинский сомон» определены Законом Республики Бурятия от 31.12.2004 г. № 985-III «Об установлении границ, образовании и наделении статусом муниципальных образований в Республике Бурятия».

   Территория «Кижингинского сомона» сельского поселения (далее по тексту – поселение) входит в состав территории муниципального образования «Кижингинский район».

   Компания зарегистрирована 20 октября 1993 года регистратором Территориально обособленное рабочее место Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Республике Бурятия в Кижингинском районе. Глава организации - Дугаров Валерий Бабуевич. Компания АДМИНИСТРАЦИЯ МО «КИЖИНГИНСКИЙ СОМОН» находится по адресу 671450, РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ, КИЖИНГИНСКИЙ РАЙОН, С КИЖИНГА, УЛ СОВЕТСКАЯ 160, основным видом деятельности является «Деятельность органов местного самоуправления поселковых и сельских населенных пунктов». Организация также осуществляет деятельность по следующему неосновному направлению: «Деятельность библиотек, архивов, учреждений клубного типа». Организации присвоен ИНН 0310008909, ОГРН 1050300952030.

 В состав  поселения входят следующие населенные  пункты:

     1) с. Кижинга

     2) с. Ушхайта

3) с.Красный  Яр

4) с. Бахлайта – Ганга

  Центральной  усадьбой муниципального образования  «Кижингинский сомон» является  село Кижинга. В состав муниципального  образования «Кижингинский сомон» входят села Красный Яр, Ушхайта, Бахлайта, Ганга. Село Кижинга (до 1941 г. улус Шолота) возникло в 1915 году, когда оно стало центром Харганатской волости. Расстояние от с.Кижинга до станции Новоильинск ВСЖД составляет 100 км,  до столицы республики г. Улан-Удэ – 200 км. Расстояние до станции Бада Забайкальской железной дороги составляет 80 км.

   Территория  муниципального образования «Кижингинский  сомон» составляет 44148 гектаров, из  них леса занимают 25700 гектаров  или 58 процентов, сельскохозяйственные угодия – 9184 гектаров или 21 процент. 

    По  особенностям рельефа территория  сельского поселения относится  к Селенгинскому  среднегорью  - одному из четырех крупных  ландшафтных районов Бурятии. Район занимает обширное Кудуно - Кижингинское межгорное понижение, которое находится на высоте 688 метров над  уровнем моря. Оно обрамлено хребтами: Кижингинским, Кудунским и Саган-Хуртэйским. Эти хребты  сравнительно невысоки, только отдельные вершины превышают 1500 метров. Наиболее протяженным является Кудунский хребет, который представляет собой длинную плоскую горную цепь с ровным, слабо волнистым гребнем и пологими склонами. По обе стороны от водораздельной  части хребта отходят отроги, разделенными неширокими, обычно заболоченными долинами (падями), по дну которых протекают горные реки. С хребтов Худунского и Цаган-Хуртэй стекаю многочисленные мелкие и средние реки. Среди них следует назвать реки Кодун, Кижинга, Сулхара, Саранта, Хуригат, Тендит и др.

   Горные  леса, расположенные на территории сельского поселения, выполняют водоохранную функцию, служат целям рекреации. На равнине леса играют почвозащитную, климаторегулирующую роль, в связи с высокой плотностью населения возрастает их рекреационное значение.

    По  геоботаническому районированию территория сельского поселения относится к Евроазиатской (таежной) области. Для данного округа характерным является широкое распространение сосновых и лиственных лесов со степными элементами в травяном покрове.   В лесохозяйственной зоне предгорной светлохвойные и горные темнохвойные леса нарушены длительной и интенсивной эксплуатацией, что привело к истощению лесосырьевой базы и охотничье-промысловой фауны. Лесовосстановление началось с 70х гг, и особенно большие работы проведены с 1971 по 1992 гг. Кижингинским и Кодунским лесхозами создано лесных культур на площади 2034,0 га. Вырубки и пожары способствовали широкому распространению мелколиственных лесов, резкому ухудшению лесорастительных условий в горной части района. Снижение лесистости на землях сельхозпредприятий увеличивает сухость почвогрунтов, приводит к обмелению и пересыханию малых рек и ручьев. В настоящее время в значительной степени пострадали русла, береговые склоны, водоохранные зоны и качество воды в реках.

     Климат  имеет ярко выраженный континентальный характер с резким колебанием и большой разницей температурного режима зимой и летом. Он характеризуется значительными колебаниями температуры воздуха от плюс 39,5 до минус 45 градусов по Цельсию. Безморозный период продолжается в среднем 100 дней, вегетационный период – 120-140 дней. В течение вегетационного периода во все месяцы, кроме июля, наблюдаются заморозки. Количество выпадающих осадков изменчиво. Среднегодовое количество осадков составляет от 260 до 475 миллиметров, но иногда бывает несколько выше или несколько ниже. Значительно больше осадков выпадает в июле, августе и, частично, в сентябре. Снеговой покров, как известно незначителен, колеблется в пределах 10 -15 сантиметров, к тому же постоянно подвергается сдуванию.По природно-сельскохозяйственному районированию территория поселения отнесена к сухостепной зоне, также относится к зоне рискованного земледелия.

     Почвенный  покров землепользования представлен  почвенными разновидностями, из которых преобладают почвы серые дерново-лесные, пойменные и дерново-карбонатные, лугово-болотные, каштановые мучнисто-карбонатные. Мощность гумусового горизонта в серых лесных почв около 22 см., содержание гумуса 4-7 %, в пахотных почвах мощность верхнего горизонта составляет 2 см. В выщелочных черноземах содержание гумуса от 5 до 10 % при мощности верхнего горизонта от 20 до 25 см. В черноземах содержание гумуса в слое остается почти постоянным, а затем резко падает. Эти почвы повсеместно в той или иной степени подвержены эрозией и смыванию, чему способствует ухудшению структуры, вызванное длительным аграрным использованием. Несмотря на относительно высокое естественное плодородие почв, необходимы меры по его поддержанию и повышению. При этом важно соблюдать ряд санитарно-гигиенических требовании, которые будут снижать опасность загрязнения почв, поверхностных вод, атмосферного воздуха. 

     Перевод  промышленных предприятий на  экологически безопасное производство, рациональное ведение сельского и лесного хозяйства, обустройство водоохранных о комплексных защитных зон, кедровников, охотничье-промысловых угодий, в конечном итоге – проектирование и создание культурных ландшафтов – все это должно явиться стратегией долгосрочного природопользования в районе. Необходимы мероприятия, направленные на восстановление естественных ресурсов.   

 

 

 

 

 

2. Организационная структура местного самоуправления

   Администрация  сельского поселения в своей  деятельности руководствуется Конституцией  Российской Федерации, федеральным  законодательством, указами Президента Российской Федерации, Конституцией Республики Бурятия, законодательством Республики Бурятия, указами Президента Республики Бурятия, Уставом муниципального образования «Кижингинский сомон». 
   Администрация сельского поселения является муниципальным учреждением , имеет статус юридического лица, имеет казенное муниципальное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, быть истцом и ответчиком в суде, имеет самостоятельный баланс, имеет гербовую печать, штампы и бланки со своим наименованием. 
    Администрация сельского поселения имеет право открывать в кредитных учреждениях текущий счет по учету средств от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности. При казначейском исполнении бюджета открываются лицевые счета Администрации сельского поселения. 
Структура Администрации сельского поселения и размер расходов на ее содержание утверждаются Советом депутатов муниципального образования. 
     Сведения о полномочиях органа местного управления: 
Основной задачей Администрации сельского поселения является обеспечение функций и полномочий по решению вопросов местного значения и полномочий для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения федеральными законами и законами Республики Бурятия, Уставом поселения, направленных на создание нормальных условий для жизнедеятельности населения сельского поселения. 
     Администрация сельского поселения, выполняя исполнительные, распорядительные и контрольные функции в рамках имеющихся полномочий: 
- разрабатывает и представляет Совету депутатов поселения проект бюджета сельского поселения и отчет о его исполнении, проекты программ социально-экономического развития сельского поселения и проекты правовых актов по вопросам местного значения; 
- обеспечивает исполнение бюджета сельского поселения, программ социально-экономического развития территории сельского поселения и правовых актов органов местного самоуправления сельского поселения; 
- организует работу по реализации поселенческой молодежной программы, по развитию физкультуры и спорта, по развитию и возрождению исторических, национальных и культурных традиций сельского поселения; 
- обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах сельского поселения; 
- осуществляет управление объектами муниципальной собственности, решает вопросы создания, приобретения, отчуждения, аренды, использования объектов муниципальной собственности; 
- контролирует деятельность физических и юридических лиц в области рационального и целевого использования земель сельского поселения, благоустройства и застройки территории сельского поселения, транспортных перевозок в границах поселения, торгового и бытового обслуживания населения, обеспечения услугами связи, охраны окружающей среды, природы; 
- выступает заказчиком на разработку и реализацию генерального плана развития сельского поселения, проектов детальной планировки застройки жилых районов, других градостроительных комплексов, страховых схем инженерного обеспечения, финансируемых из бюджета сельского поселения; 
- заключает договоры и соглашения, обеспечивает меры по защите интересов населения сельского поселения и государства на территории сельского поселения; 
- содействует избирательным комиссиям и комиссиям референдумов в подготовке и проведении выборов, республиканских и местных референдумов в соответствии с законодательством; 
- разрабатывает и реализует меры по защите населения и объектов при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера в границах сельского поселения; 
- привлекает в случаях необходимости предприятия, организации, учреждения независимо от форм собственности и организационно- правовых форм, находящиеся на территории сельского поселения, для выполнении мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий и аварий ( наводнения, пожары, землетрясения и т.д.) в соответствии с утвержденными планами; 
- организует и обеспечивает мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения; 
- организует освещения улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов; 
- организует ритуальные услуги и содержание мест захоронения; 
- организует библиотечное обслуживание населения; 
- создает условия для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры; 
- организует охрану и сохранение объектов культурного наследия ( памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах сельского поселения; 
- представляет ежегодный отчет о деятельности Администрации сельского поселения на сессию Совета депутатов поселения; 
- осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия к компетенции исполнительных органов сельского поселения.