Особенности создания и функционирования, различных организационно-правовых форм в АПК

4. Ограничения по числу работников (количество наемных работников не должно превышать 30 процентов от общего числа членов кооператива)

5. Ограничение  минимального количества учредителей  (как минимум пять)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.10. Государственное (муниципальное) предприятие

Унитарное предприятие - коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. Деятельность унитарных предприятий регламентирована ГК РФ и Федеральным законом от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».

Унитарные предприятия могут быть трёх типов:

Федеральное государственное унитарное  предприятие — ФГУП

Государственное унитарное предприятие — ГУП (субъекта федерации)

Муниципальное унитарное предприятие — МУП (Муниципального образования)

УП — коммерческая организация, не наделённая правом собственности на закреплённое за ней собственником имущество. Такие предприятия именуются унитарными, поскольку их имущество является неделимым и не может быть распределено по вкладам, паям, долям, акциям.

В такой форме могут быть созданы  только государственные и муниципальные предприятия. Имущество (соответственно государственное или муниципальное) принадлежит унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, но не несет ответственности по обязательствам собственника его имущества.

Государственное или  муниципальное предприятие распоряжается движимым имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, самостоятельно, за исключением случаев, установленных законом. Государственное или муниципальное предприятие не вправе продавать принадлежащее ему недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества или иным способом распоряжаться таким имуществом без согласия собственника имущества государственного или муниципального предприятия.

Государственное или муниципальное  предприятие не вправе без согласия собственника совершать сделки, связанные с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также заключать договоры простого товарищества.

Уставом государственного или муниципального предприятия могут быть предусмотрены виды и (или) размер иных сделок, совершение которых не может осуществляться без согласия собственника имущества такого предприятия.

Казенное же предприятие вправе распоряжаться как движимым, так и недвижимым имуществом только с согласия собственника. Казенное предприятие самостоятельно реализует произведенную им продукцию (работы, услуги), если иное не установлено федеральными законами.

Руководитель унитарного предприятия  назначается на должность и освобождается от должности собственником имущества предприятия. Собственник имущества унитарного предприятия вправе предъявить иск о возмещении убытков, причиненных унитарному предприятию, к руководителю унитарного предприятия.

 

Плюсы:

 

Средства для создания предприятия не надо собирать по частям – они целиком передаются предприятию государством и может быть получен очень большой капитал.

 

Предприятие и  его работники могут получать существенные льготы от государства (субсидии, льготные кредиты и др.)

 

Руководитель  предприятия наделен правом единоличного управления предприятием.

 

Государственные предприятия с имуществом в оперативном  управлении обеспечиваются централизованно  сырьем, государство обеспечивает сбыт их продукции, может даже покрывать убытки из средств государственного бюджета.

 

Предприятия зачастую производят продукцию, которую частный  производитель не стал бы производить, но которая необходима обществу. Производство этой продукции находится под  контролем государства.

 

Часто государственные предприятия являются единственным производителем определенного вида продукции, и в этом случае государству проще контролировать объем выпуска и цены.

 

 

Минусы:

 

У руководителя предприятия нет полной свободы  действий (ограниченность самостоятельности), он должен отчитываться перед вышестоящими структурами, которые его жестко контролируют (регламентация деятельности).

 

Нередко ресурсы  предприятия используются недостаточно эффективно, так как средства для  создания предприятия достались  ему как бы бесплатно. Руководитель и работники рискуют только потерять работу, а государственные чиновники, представляющие интересы государства, практически ничем не рискуют, так как все убытки покрываются за государственный счет – имуществом государственного предприятия (если имущество находится в хозяйственном ведении) или за счет налоговых поступлений в государственный бюджет (если предприятие имеет имущество в оперативном управлении).

 

Возможны непроизводительные потери: хищения, брак, т. к. часто работники  относятся к государственной собственности как к ничейной.

 

Предприятие не может гибко реагировать на изменение  ситуации на рынке.

 

Государство имеет  право изымать часть прибыли  предприятия, и даже часть имущества, если имущество находится в оперативном  управлении.

2.11. Коммерческие объединения

Коммерческие  объединения - Юридические лица, которые могут создавать объединения в форме ассоциации или союзов, в состав которых объединения могут входить как коммерческие, так и некоммерческие организации. Интересно то, что сами объединения являются некоммерческими организациями.

В процессе деятельности юридических лиц у них может  возникнуть необходимость объединить свои усилия для решения тех или  иных задач. Коммерческим организациям важно скоординировать свою предпринимательскую деятельность, например наладить непрерывный производственный цикл, организовать и оптимизировать сбыт продукции.

Цели создания коммерческих объединений. Коммерческие организации при создании объединения преследуют цели координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов.

Если коммерческие организации - участники союза (ассоциации) возлагают ведение предпринимательской  деятельности на само объединение, оно  должно быть преобразовано в хозяйственное товарищество или общество либо оно может создать хозяйственное общество для ведения такой деятельности и участвовать в нем.

Учреждение: они создаются исключительно на добровольной основе и не вправе осуществлять какие-либо управленческие функции в отношении участников. Поэтому члены ассоциации или союза полностью сохраняют свою самостоятельность и права юридических лиц. Как гласит закон ассоциацией (союзом) признается основанное на началах членства объединение юридических лиц, созданное ими с целью координации деятельности, а также представления и защиты их интересов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.   Некоммерческие

 

Некоммерческая организация (НКО) — организация, не имеющая в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ. Некоммерческие организации вправе заниматься предпринимательской деятельностью, только если данная деятельность направлена на достижение целей организации.

К некоммерческим организациям Кодекс относит общественные и религиозные  организации, потребительские кооперативы, фонды, учреждения, ассоциации и союзы  коммерческих некоммерческих организаций. Некоммерческие организации могут быть созданы и в иных организационно-правовых формах, предусмотренных законодательством РФ (например, в соответствии с Законом «О некоммерческих организациях» допускается создание некоммерческих партнерств).

Общественный характер деятельности - главная особенность некоммерческих организаций, отличающая их от других хозяйствующих субъектов.

 

Некоммерческой организации присущи  следующие свойства:

 

1. наличие юридического лица;
2. основной целью деятельности не является извлечение прибыли;
3. возможная прибыль не может быть распределена между участниками некоммерческой организации.

 

 

3.1. Сельскохозяйственные  потребительские  кооперативы (СПоК)

 

Сельскохозяйственный потребительский кооператив (СПоК) - организация, созданная сельскохозяйственными товаропроизводителями и (или) ведущими личные подсобные хозяйства гражданами на основе добровольного членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на объединении их имущественных паевых взносов в целях удовлетворения материальных и иных потребностей членов кооператива. Сельскохозяйственный кооператив может быть создан в форме сельскохозяйственного производственного кооператива или сельскохозяйственного потребительского кооператива

В зависимости  от вида деятельности СПоК подразделяются на:

• Перерабатывающие (переработка сельскохозяйственной продукции);
• Сбытовые (продажа продукции, хранение, сортировка, сушка, мойка, расфасовка, упаковка и транспортировка);
• Обслуживающие (транспортные, ремонтные) механизированные работы, ветеринарное обслуживание животных и племенная работа;
• Снабженческие (закупка товаров, необходимых для производства сельскохозяйственной продукции в КФХ и ЛПХ);
• Садоводческие
• Огороднические
• Животноводческие
• Кредитные
• Страховые

СПоК  могут быть смешанного типа, то есть занимающиеся несколькими видами деятельности.

 

 

Потребительский кооператив образуется, если в его  состав входит не менее 2 юридических лиц или не менее 5 граждан. Число членов кредитного кооператива не может быть менее чем 15 граждан и (или) 5 юридических лиц. Членами кредитного кооператива не могут быть государственные унитарные предприятия и муниципальные унитарные предприятия, а также акционерные общества, акции которых находятся в государственной собственности.

Два и более  потребительских кооператива могут образовывать потребительские кооперативы последующих уровней, вплоть до всероссийских и международных потребительских кооперативов. Членами кооператива последующего уровня могут быть только кооперативы предыдущего уровня.

Кооператив может быть специализированным и заниматься ограниченным ассортиментом продукции, например, молочный или зерновой кооперативы. Он также может быть многоцелевым, т.е. заниматься всеми видами продукции.

 

Основная цель деятельности сельскохозяйственного потребительского кооператива должна быть указана в его наименовании. Через кооператив сельскохозяйственные товаропроизводители имеют возможность получить более надежный и дешевый  доступ к средствам производства, чего они не могут достичь, действуя разрозненно: эффективная сельскохозяйственная техника (комбайны, тракторы и запчасти к ним), склады, мельницы и др.

 Благодаря  кооперативу сельскохозяйственные  товаропроизводители могут улучшить  свое положение на рынке, получить  прямой доступ к потребителям  или производителям, усилить свое влияние в конкретной рыночной нише, что позволит им отстаивать свои интересы перед коммерческими фирмами и перерабатывающими предприятиями.

Совместные действия сельскохозяйственных товаропроизводителей-членов кооператива  позволят увеличивать доход от своих хозяйств и уменьшать собственные затраты.

Кооператив может рассматриваться  как группа сельскохозяйственных товаропроизводителей, имеющих собственные хозяйства и решивших вести вместе деятельность, необходимую для их собственных хозяйств, которую они не могут осуществлять эффективно поодиночке. Для достижения этой цели они сообща используют технику, оборудование, продукцию и денежные средства.

 

В своей деятельности кооператив руководствуется  следующими основными принципами:

 

• Члены - сельскохозяйственные товаропроизводители, которые пользуются услугами кооператива, одновременно являясь клиентами и собственниками кооператива.
• Членство в кооперативе открытое и добровольное: любой сельскохозяйственный товаропроизводитель, желающий вступить в кооператив и пользоваться его услугами, признает устав и правила, может быть принят в него с согласия других членов кооператива.
• Услуги кооператива предоставляются преимущественно его членам. Деятельность с нечленами определяется как дополнительная к основной деятельности и строго ограничивается. Не менее 50% работ и услуг, выполняемых обслуживающими, перерабатывающими, сбытовыми (торговыми), снабженческими, садоводческими, огородническими и животноводческими кооперативами, должно осуществляться для членов данных кооперативов.
• Для членов обязательно участие в хозяйственной деятельности потребительского кооператива. Для того чтобы деятельность кооператива была эффективной, и он имел возможность оказывать услуги по приемлемым ценам, кооператив должен работать с относительно большими партиями продукции или материально-технических средств, использовать оборудование на полную мощность. Члены, которые добровольно присоединяются к кооперативу с целью получения его услуг, берут на себя обязательства пользоваться этими услугами для обеспечения эффективности кооператива.
• Паевые взносы членов кооператива должны быть пропорциональны объему участия в кооперативе.
• Пай - это собственность члена кооператива, возвращаемая ему в соответствии с уставом кооператива. Пай члена кооператива складывается из паевого взноса и приращенного пая. Пай ассоциированного члена кооператива равен его паевому взносу.