Особенности протекания инфляционных процессов в России и антиинфляционная политика

Таблица 2.1.5.

Индексы потребительских цен на отдельные группы услуг

(декабрь к декабрю предыдущего  года; в процентах)

Начиная уже со следующего года цены растут вновь в 2010 г. на 27,6%, а в 2011 г. на 4,6% по сравнению с декабрем предыдущего года соответственно. При этом, как мы видим из таблицы 6, объем валового сбора постепенно снижается, вплоть до 2011г. В этом году объем собранных семян подсолнечника увеличился почти в 2 раза по сравнению с 2010 годом, а значит под влиянием этого фактора в 2012 г. предложение на рынке сырья будет расти, что скажется в свою очередь на цене сырья. Однако однозначно сказать о снижении стоимости сырья, только ввиду роста предложения производителей, нельзя, нужно учесть также показатель урожайности выращенных семян, поскольку рост объема валового сбора может быть вызван увеличением посевных площадей. По данным органов статистики урожайность в 2011 году по семенам подсолнечника превысила показатель 2010 года почти в 2 раза. Это означает, стоимость сырья, по сравнению с предыдущим годом, должна снизиться, а соответственно и цена готовой продукции: масла подсолнечного.

Однако, несмотря на ежегодный рост цен, уровень жизни населения все же растет. За период с 2007 по 2011г., согласно официальных данных Росстата, номинальная заработная плата растет из года в год, но при этом среди отраслей уровень номинальной заработной платы не сопоставим. Наиболее высокооплачиваемыми являются отрасли, связанные финансовой деятельность, а также с добычей топливно-энергетических полезных ископаемых и их переработкой. Повышение средней заработной платы неизбежно влечет за собой рост издержек, и как следствие рост цен во всех отраслях экономической деятельности, а в особенности непроизводственной сферы, таких как услуги ЖКХ, образование, платные медицинские услуги.

Кроме номинальной заработной платы при анализе уровня жизни населения страны необходимо также учитывать и уровень реальной заработной платы. Именно реальная начисленная заработная плата характеризует покупательную способность заработной платы в отчетном периоде в связи с изменением цен на потребительские товары и услуги.

Таблица 2.1.6.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций по видам экономической деятельности (рублей)

Соответственно чем выше ее уровень, тем лучше экономическое положение населения. Т. О. из таблицы видно, что, несмотря на рост номинальной заработной платы в 2009 году реальная заработная плата снизилась, по сравнению с 2008 годом. В различных регионах этот показатель может значительно отличаться, самый низкий уровень был зафиксирован в Свердловской области и составил 88,4%. Но, начиная уже с 2010 года, уровень реальной заработной платы повышается на территории всей страны, хотя и в меньшем размере, а значит, финансовое положение населения постепенно стабилизируется. 

Если сравнивать уровень инфляции за период с 2007 по 2011 годы, то мы видим, что в целом по стране за 2007 год прирост реальной заработной платы превышал уровень инфляции на 5,3% - это говорит о устойчивом финансовом положении населения, но уже в 2008 году уровень реальной заработной платы снижается по сравнению с 2007 годом и составляет на 1,8% меньше чем уровень инфляции 2008 года. Это свидетельствует о том, что мировой финансовый кризис, позднее постигший весь мир, уже заявил о своем существовании и в нашей стране, и в 2009 году прирост инфляции на фоне снижения уровня реальной заработной платы составил уже 12,3%, что не могло не отразится на финансовом благополучии населения, и всей страны в целом. В ряде регионов показатель инфляции превышал даже общероссийский уровень. Например, у наших соседей в Нижегородской области прирост инфляции в 2007 г. на 2,5% превышал рост реальной заработной платы, в 2008 г — на 4,6%, в 2009 г — на 10,3%, в 2010 г. - 6,3%, в 2011г — на 3,2%, т. е. на протяжении 5 лет уровень реальной заработной платы был значительно ниже динамики индекса потребительских цен.

Присутствие значительного объема импортных товаров и услуг на российском рынке, в совокупности с ростом цен на мировом рынке, лишь усилило инфляцию и финансовый кризис в России. Значительно вырос, по сравнению с 2007 годом внешний долг, включающий в себя не только государственный долг, но также задолженность кредитных и нефинансовых организаций по привлеченным внешним ресурсам. Например, в начале 2008 года он составил 463,9 миллиарда долларов США, 2009г – уже 480,5 млрд долларов США, на начало 2012 г. сумма внешнего долга выросла до 545,4 млрд долларов США, в то время как международные, в т. ч. золотовалютные, резервы РФ начиная с конца 2008 года не в состоянии покрыть образовавшийся внешний долг. Обеспеченность резервами по данным Росстата составила на конец 2008 г. – 426,3 млрд долларов США, 2009г – 439,5 млрд долларов США, 2010 – 479,4 млрд долларов США, 2011г – 498,6 млрд долларов США (рис. 2.1.3).

Рис. 2.1.3.

По мнению многих экспертов и экономистов, официальный уровень инфляции, как правило, занижен по сравнению с реальным показателем. Это расхождение может быть вызвано тем, что при расчете инфляции Росстат учитывает усредненный показатель товаров и услуг, заложенных в потребительскую корзину. Однако подробные данные о составе товаров и услуг остаются закрытыми, при этом состав самой корзины меняется ежегодно. Необходимо также учитывать и иные факторы, влияющие на инфляционные процессы: в разных районах города динамика цен может значительно отличаться, в зависимости от того товары какого производителя учитываются в составе потребительской корзины, как влияет сезонность в отдельно взятых регионах и др.  Поэтому обычному обывателю проверить достоверность публикуемых данных достаточно сложно.

Рис. 2.1.4. Динамика цен по группам продукции

Рис. 2.1.5. Динамика цен на важнейшие товары

На примере динамики цен на основные ресурсы, необходимые для осуществления любого вида деятельности, будь то производство или торговля товарами, выполнение работ или оказание услуг, можно увидеть: из-за роста цен на ресурсы, издержки большинства предприятий с течением времени только увеличиваются, и соответственно, растет цена предлагаемых на потребительском рынке товаров и услуг.  При этом уровень роста цен на производственные ресурсы, нарастающим итогом за период с 2005 года, на порядок превышает показатели индексов цен, и на конец 2011 года по двум видам ресурсов инфляция составляет более 100% от уровня цен конца 2004 года (рис. 2.1.4, 2.1.5).

Накануне кризиса российская экономика демонстрировала очень хорошие макроэкономические показатели: значительный профицит бюджета и счета текущих операций, быстрый рост золотовалютных резервов и средств в бюджетных фондах. Вместе с тем в последние годы было допущено некоторое ослабление денежно-кредитной и бюджетной политики. Так, в 2007 г. расходы федерального бюджета увеличились в реальном выражении на 24,9%, то есть их рост более чем в три раза превышал рост ВВП. В экономике сформировались устойчиво низкие процентные ставки, фактически отрицательные в реальном выражении, что привело к бурному росту кредитования. Естественным результатом стал «перегрев» экономики. С одной стороны, это способствовало усилению инфляционного давления, а с другой — быстрому наращиванию внешних заимствований. Всего за три года (2005—2007) внешний долг негосударственного сектора увеличился почти в четыре раза. На начало 2005 г. он составил 108 млрд долл. США, а на конец 2007 г. 417,2 млрд. Быстрый рост государственных расходов и импорта маскировался повышением цен на нефть и другие товары российского экспорта. Однако фактически описанные процессы делали российскую экономику уязвимой к воздействию глобального кризиса .

За период с 2007г по 2011г на экономику России оказала свое негативное влияние не только внутренняя, но и внешняя инфляция. Структурный перекос между отраслями, когда приоритет отдается коммерческому предпринимательству в ущерб производственной деятельности, рост объема импортных товаров и услуг, участившиеся природные катаклизмы и социальные конфликты по всему миру, потеря гражданами уверенности в завтрашнем дне, отсутствие возможностей сохранить свои сбережения, эти особенности, а также взаимодействие еще ряда факторов, оказывают серьезное влияние на эффективность макроэкономической политики и в ряде случаев ограничивают возможности применения общепринятых в мире способов по сдерживанию инфляционных процессов. Необходимы комплексные, осторожные, хорошо продуманные мероприятия, по сдерживанию инфляции, понятные основной массе населения.

2.2. Перспективы антиинфляционной политики в РФ

Нестабильность финансовых систем, обострение социальных проблем и замедление экономического роста вынуждают правительства многих стран принимать различные меры по стабилизации ситуации и стимулированию экономики, в том числе и меры фискальной политики. Как показывает исторический опыт проведения стимулирующей экономической политики в периоды кризисов, в большинстве случаев основную роль играли меры денежно-кредитной политики в силу их большей оперативности и сравнительно более  высокой эффективности. Тем не менее может использоваться и дискреционная фискальная политика, но с некоторыми ограничениями, особенно в странах с развивающейся экономикой.

В странах с развивающейся экономикой стимулирующая фискальная политика ведет к росту дефицита и, следовательно, государственного долга. При этом обычно в периоды «перегрева» сдерживающая фискальная политика осуществляется не активно, то есть оказывается асимметричной, смещенной в сторону стимулирования, что также приводит к постоянному наращиванию долга. Рост государственного долга в странах с формирующимся рынком служит неблагоприятным фактором и повышает риски для данной страны в будущем. В частности, это может привести к тому, что ставки по внешним заимствованиям для таких стран оказываются завышенными, дополнительно усугубляя ситуацию. Еще одна серьезная проблема — обеспечение «временности» стимулирующей фискальной политики. Если в кризисный период были снижены налоги или государство приняло на себя новые расходные обязательства, то даже при переходе к стадии подъема отменить такие изменения часто бывает политически сложно.

Одними из самых действенных способов снижения инфляционных процессов являются сбалансированное развитие производства на территории нашей страны,  структурная перестройка экономики и ее инновационная модернизация, увеличение инвестиций в производственные технологии, развитие инфраструктуры.

Имея все возможности для развития сельского хозяйства и животноводства: огромные незаселенные территории, благоприятный климат, поддержку государства, посредством субсидий и дотаций, мы наблюдаем колоссальный спад в сельскохозяйственном производственном секторе экономики.

Необходимо осуществлять контроль над ценами монополистов, а в случае необходимости вмешательство государства в их регулирование. И наоборот либерализация цен в тех производственных отраслях, экономическое развитие которых заторможено. Очень действенным может стать ужесточение антимонопольного законодательства.

Органам государственной власти необходимо отслеживать и по возможности сокращать незавершенное производство, осуществляемое за счет государственного бюджета, остающееся незаконченным в течение длительного времени.