Особенности протекания инфляционных процессов в России и антиинфляционная политика

В случае инфляции предложения, принимаются следующие меры:

• снижение ставок на кредиты, покупка ценных бумаг, снижение норм обязательного регулирования, в некоторых случаях эмиссия денег
• понижать ставки налогов, для стимулирования производства
• осуществлять антимонопольное регулирование
• повышать производительность факторов производства.

При осуществлении антиинфляционной политики, необходимо также учитывать степень и продолжительность инфляционного процесса, а также экономические, политические особенности и традиции, психологическое настроение в обществе, уровень социального развития.

Глава 2. Анализ инфляционных процессов в России

2.1 Особенности инфляции в России

С середины 60-х годов доходы населения росли опережающими темпами по сравнению с производством товаров и услуг. Одно время это преподносилось едва ли не как преимущество социализма — рост благополучия трудящихся, проявление «основного экономического закона социализма».  С середины 70-х годов платежеспособный спрос удовлетворялся лишь на 50 %. Товары стали закупаться впрок, растет объем натурального обмена. Дефицит государственного бюджета покрывался лишь за счет денежной эмиссии. Инвестирование дорогостоящих и неэффективных проектов, галопирующий рост заработной платы, на фоне государственного регулирования цен и увеличения денежной эмиссии, все это привело к скрытой инфляции, поскольку по официальным данным статистика не признавала наличия инфляции.

Российский тип инфляции отличается от всех других известных типов, что объясняется условиями ее развития при переходе от плановой экономики к рыночной.

Ряд исследователей считают, что характер инфляции в России не может быть объяснен только разрушением денежной массы вследствие гипертрофированного спроса. Они полагают, что инфляция имеет не только монетарную природу. В качестве причин, вызывающих инфляцию, приводят следующие:

• структурные диспропорции между отраслями экономики, оставшиеся в наследство от централизованной плановой системы
• высокий уровень монополизации экономики в ведущих отраслях производства
• глобальная милитаризация экономики, большая армия, гипертрофированный уровень развития ВПК
• огромные масштабы страны и колоссальный экономический потенциал.

Импорт который в относительно небольшой стране может создать  конкурентную среду для внутренних производителей, не может полностью нейтрализовать монопольные тенденции и все существующие перекосы российской экономики 7.

Инфляция спроса накапливалась годами, сначала скрыто, потом открыто. В силу негибкости цен инфляция спроса проявлялась сначала на черном рынке. Дефицит товаров даже при низкой покупательной способности еще более подталкивал накопившийся спрос на товары личного потребления.

Либерализация цен только усугубила ситуацию, так как была осуществлена в условиях отсутствия рыночного механизма и искаженной структуры экономики. Более того, инфляция переплеталась с падением промышленного производства, началась стагфляция, когда спад производства в сочетании с ростом цен спровоцировали гиперинфляцию. Спад производства усугублялся не только разрывом хозяйственных связей и отсутствием нового хозяйственного механизма, альтернативного административно-хозяйственному планированию, но осложнялся еще и действиями государства. Однолинейный рост цен без соответствующего роста заработной платы лишает людей материальной заинтересованности в труде, налоговая система (построенная в то время так, чтобы изъять как можно больше денег у населения и предприятий) окончательно дестимулировала любой вид производственной деятельности. Намерения уменьшить безналичный оборот путем сокращения кредитной эмиссии полностью подавили инвестиционную деятельность. В результате спад производства нарастал, население отвечало ажиотажным спросом на все виды товаров. Все это происходило на фоне того, что инфляция спроса может подхлестываться поиском населением дополнительных доходов, особенно при низкой заработной плате 8.

Т. О. на смену ползучей инфляции в начале 90-х г приходит галопирующая инфляция, которая по данным Росстата за 1992 г составила  2608,8% (табл. 2.1.1).

Причинами инфляции в России стали не только последствия мирового экономического кризиса, начавшегося на Западе, но также иные факторы присущие российской экономике. Засуха в 2010 году на фоне изношенной материальной базы сельского хозяйства привела к значительному снижению валовых сборов сельхозпродукции. Повышение пенсий, зарплат и стипендий вместо роста реального дохода, раздутый госаппарат и постоянно растущие, порой неоправданные, бюджетные расходы также способствуют росту инфляции.

Экономический кризис, поразивший Россию в первой половине 90-х годов, по своим масштабам и глубине не имеет аналогов в новой истории. Действительно, за пять лет — с 1990 по 1995 гг. — объем ВВП в стране сократился на 51%. Ключевой проблемой преодоления кризиса в экономике на начальном этапе реформ  является финансовая стабилизация, снижения темпов инфляции. Эта проблема остается актуальной и сегодня.

Проведенная правительством, совместно с Центральным банком, бюджетная и кредитно-денежная политика способствовала снижению темпа инфляции в период с 1994 по 1999 годы, и на конец 2000г уровень инфляции составил уже 20,2% (табл. 2.1.1). Начиная с этого года уровень инфляции удалось взять под контроль: в 2009-2010гг. он составил 8,8%, в 2011г. 6,1%, а в 2012г. 6,6%.

Таблица 2.1.1.

Однако, уровень инфляции в отдельных регионах Российской Федерации  отличается от общего уровня (табл. 2.1.2), например, в Кировской области в 2009г уровень инфляции оказался незначительно ниже, всего на 0,3%, чем в целом по России, а в 2010г наоборот выше на 2,1%. Самый высокий темп инфляции в 2009 году наблюдался в Чукотском автономном округе, и составил 17,2%, в 2010 году максимальный уровень инфляции не превышает уже уровень 13,9%, который показывается по Республике Дагестан, а за 2011 год максимальный уровень инфляция в разрезе регионов снизился до 9,2% и установился в Магаданской области.

Таблица 2.1. 2.

Индексы потребительских цен 
(декабрь к декабрю предыдущего года; в процентах)

При этом в разрезе групп товаров и услуг изменение цен происходит по-разному. Например, в 2009 году наиболее высокой инфляции подверглись услуги, в частности услуги ЖКХ, рост цен на них составил 19,6 %, по сравнению с декабрем 2008г; на втором месте оказалась группа непродовольственных товаров, среди которых наибольшей инфляции подверглись ювелирные изделия, ее уровень составил 28%; третье место осталось за группой продовольственных товаров, здесь наиболее отличился сахар, цены на него в 2009 г выросли на 42,7%, но поскольку на ряд продовольственных товаров (подсолнечное масло, яйца, крупу, плодоовощную продукцию) цены снизились, по сравнению с уровнем 2008г, то индекс потребительских цен на продовольственные товары в целом оказался ниже, чем на услуги и товары непродовольственного назначения (табл. 2.1.3, 2.1.4, 2.1.5).

Таблица 2.1.3.

Индексы потребительских цен на отдельные группы продовольственных товаров 
(декабрь к декабрю предыдущего года; в процентах)

Анализируя динамику цен на основные продовольственные товары, можно заметить, что 2007 - 2008гг наблюдается рост цен по всем товарным группам, за исключением одной позиции – это сахар, в 2007 году цена на который снизилась на 4,3%, и сыр, в 2008 году изменение цены на который составило -6,9%. Но уже в 2009 году ситуация меняется, и на ряд товаров первой необходимости цены снижаются. Например, на масло подсолнечное цена снизилась на 19,8% в отличие от цен в прошлые годы. Одним из факторов, повлиявшим на  такое изменение цены может быть увеличение объема валового сбора семян подсолнечника в предыдущем году, по сравнению с прошлыми периодами, и как результат рост предложения на рынке, а следовательно и снижение цены на сырье в 2009 году.

Таблица 2.1.4.

Индексы потребительских цен на отдельные группы непродовольственных товаров (декабрь к декабрю предыдущего года; в процентах)