Основные интеграционные объединения мира: Европейский союз, НАФТА, МЕРКОСУР, АСЕАН, АТЭС и СНГ

24 сентября 1993 г. страны СНГ подписали  еще один важный документ: Договор о создании Экономического союза, предусматривающий поэтапное формирование экономического союза.

Намечалось на первом этапе сформировать зону свободной торговли на основе ликвидации таможенных пошлин, гармонизации таможенного законодательства, упрощения таможенных формальностей; унификации таможенных документов, поэтапного сближения транспортных тарифов. Второй этап предусматривал создание таможенного союза за счет введения единого внешнего тарифа и проведения общей внешнеторговой политики в отношении неучаствующих стран. На третьем этапе стороны должны были достичь общего рынка, а на четвертом - валютного союза на основе общей денежно-кредитной и валютно- финансовой политики, согласования налоговой политики.

Фактически, Договор об Экономическом союзе подвел общую правовую базу под интеграционные тенденции в рамках СНГ, заменив многочисленные соглашения, регулировавшие отдельные направления и сферы взаимных связей. Спустя год 15 апреля 1994 г. страны СНГ подписали Соглашение о создании зоны свободной торговли в целях поэтапной реализации Договора об экономическом союзе. С первых лет функционирования СНГ в странах осуществлялся беспошлинный режим в торговле, но на двусторонней основе. На многосторонней основе зона свободной торговли практически создана в 2003 г., о чем было заявлено в Решении Совета глав государств от 19.09.2003 г. «О завершении формирования зоны свободной торговли и развитии взаимодействия государств - участников СНГ в экономической сфере». В 2003 г. на Ялтинском саммите СНГ подписано Соглашение о Едином экономическом пространстве в целях консолидации взаимных экономических связей и сокращения их издержек в рамках свободного перемещения товаров, услуг, капиталов и лиц.

В 2005 г. взаимный товарооборот стран СНГ составил 61,7 млрд.долл., а доля взаимного экспорта в совокупном экспорте снизилась с 20,0% до 18,1% за 2000-2005 гг. Для отдельных стран взаимная торговля в СНГ имеет приоритетное значение, в частности, доля СНГ в экспорте Молдовы – 50,5%, Кыргызстана – 45,1%, Туркменистана – 45,5%, Беларуси – 44,2%, тогда как в экспорте России – 13,8% в 2005 г. (более подробно см.14.3).

Разработаны три сценария перспектив развития и углубления интеграционных тенденций в рамках СНГ. В соответствии с оптимистическим сценарием будут образованы организационно- правовые механизмы на межгосударственном и национальном уровнях, что потребует проявления четкой политической воли со стороны лидеров государств. Пессимистический сценарий исходит из снижения роли СНГ в развитии интеграционных тенденций и закрепления за ним консультативных функций. По промежуточному сценарию особые изменения в рамках Содружества не произойдут.

Практика показывает, что подавляющее большинство (90%) подписанных соглашений в рамках СНГ не выполняются, в том числе и важный Договор 1993 г.; нередко саммиты глав государств и правительств проводятся в формате двусторонних встреч. Отсюда, ряд экспертов высказывает мнение о завершении выполнения Содружеством своей исторической роли – международно-правового оформления распада СССР, придерживаясь пессимистического сценария развития интеграционных тенденций в СНГ, оцениваемых как квазиинтеграционные.

Сохраняющиеся сложности объективного и субъективного характера привели к разработке концепции многоуровневой и разноскоростной интеграции, ставшей теоретической основой интеграционных тенденций в СНГ.

Ее суть: необходимо формировать более узкие по составу участников интеграционные объединения, в рамках которых меньше влияние дезинтегрирующих факторов и проще прийти к общему решению, достичь поставленных целей и задач.

На постсоветском пространстве созданы следующие интеграционные объединения – ЕврАзЭС, союзное государство России и Беларуси, ГУАМ, Организация «Центрально-Азиатское сообщество», Организация Договора о коллективной безопасности (в составе Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России и Таджикистана, 2002 г.).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7.Заключение.

 

В заключении можно подвести некоторые итоги:

1. Международная экономическая  интеграция представляет собой наивысшую ступень развития процесса хозяйственной интернационализации; нацелена на формирование общего рыночного пространства в рамках стран-участниц со свободным перемещением товаров, услуг, капиталов и лиц, с ед иной валютно-финансовой системой, единой в основном правовой системой и тесной координацией внутри- и внешнеэкономической политики. Процесс отличается поступательным развитием, постепенной эволюцией от низшей формы (зона свободной торговли) до наивысшей формы (полная интеграция, или единый союз). Для эффективной реализации интеграционных целей большое значение имеют объективные предпосылки, в том числе относительно высокий уровеньэкономического развития стран, экономической взаимозависимости и взаимодополняемости стран, схожесть политических систем, общность культурологических истоков, географическая близость.

2. Период 1990-2000-х гг. характеризуется  динамичным развитием интеграционных процессов в различных регионах мира, что нашло отражение в быстром росте количестве интеграционных объединений, стремлении сформировать общерегиональные зоны свободной торговли.

3. Европейский Союз служит уникальным  примером развития экономической интеграции, пройдя практически все разработанные в теории интеграционные формы от таможенного союза до формируемого единого союза как единого экономического, валютного и политического союза. Количество стран-членов возросло с 6 до 27, что может знаменовать негативные последствия для будущей судьбы европейской интеграции. Два последних этапа расширения ведут к перераспределению голосов в институциональных органах ЕС, ослаблению позиций ведущих стран при принятии решений, перераспределению финансовых ресурсов в пользу новых стран, обострению противоречий внутри ЕС, необходимости содействия повышения уровня экономического развития новых стран-членов (в которых среднедушевой ВВП составляет 40% от среднего по ЕС), что может сказаться на динамике и содержании процессов европейской экономической интеграции.

4. В Западном полушарии ведущим  интеграционным объединением является Североамериканская зона свободной торговли, НАФТА, в рамках которой создана в основном зона свободной торговли. США, Канада и Мексика получают явные преимущества от участия в НАФТА, в том числе - рост конкурентоспособности национальной продукции, существенная динамика взаимной торговли, повышение инвестиционной привлекательности. Вместе с тем, есть и издержки от участия в соглашении, прежде всего для мексиканской экономики, имеющей более низкий уровень развития по сравнению с экономическим уровнем США и Канады, менее емкий внутренний рынок, более низкий среднедушевой ВВП. На долгосрочную перспективу НАФТА сохранит форму зону свободной торговли вследствие дезинтегрирующих факторов.

5. В Латинской Америке наиболее  известным интеграционным объединением является Южноамериканский общий рынок, МЕРКОСУР. В его составе 5 стран – Бразилия, Аргентина, Венесуэла, Парагвай и Уругвай. С 1995 г. МЕРКОСУР функционирует как таможенный союз, на перспективу поставлена цель формирования общего рынка, осуществлению которой препятствуют объективные и субъективные дезинтегрирующие факторы.

6. В АТР из числа интеграционных объединений выделяется Ассоциация стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН), объединяющая 10 стран - Сингапур, Малайзию, Таиланд, Индонезию, Филиппины, Бруней, Вьетнам, Лаос, Камбоджу, Мьянму. За несколько десятков лет функционирования (с 1967г.) Ассоциация прошла качественную (от зоны преференциальной торговли до зоны свободной торговли) и количественную эволюцию (число стран возросло с 5 до 10). Поставлена стратегическая цель формирования АСЕАНовского сообщества как экономического, политического и социального сообщества к 2015 г.

7. Форум Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС) стал первой в АТР межправительственной экономической организацией, в составе которой 21 экономика, расположенные по обе стороны Тихого океана – в Северо-Восточной и Юго-Восточной Азии, в Северной и Южной Америке, а также на юге Тихого океана. В рамках АТЭС действуют как интегрирующие (динамичный экономический рост, высокий уровень экономической взаимозависимости), так и дезинтегрирующие факторы (огромный разрыв в уровнях развития, в среднедушевых ВВП, в емкости внутренних рынков, различия политических систем и культурологических истоков), что определяет своеобразие подхода к формированию зоны свободной торговли и инвестиций к 2010-2020 гг. На данный момент две ведущие страны АТЭС – США и Япония

заняли выжидательную позицию в отношении либерализации своих рынков для товаров и услуг стран-партнеров, выступая за переход к принципу взаимных торговых уступок (против которого развивающиеся страны Форума). С конца 2006г. возрос интерес США к ускорению создания зоны свободной торговли в рамках АТЭС из-за возможности формирования ВАС.

8. В конце 2005 г. появилась возможность реализации проекта Восточноазиатской зоны свободной торговли, идея о которой впервые прозвучала в середине 1960-х гг. На состоявшемся в Малайзии (2005г.) Первом Восточноазиатском саммите поставлена цель формирования Восточноазиатского экономического сообщества к 2020г. в составе 16 стран, как Восточной Азии, так и Австралии, Новой Зеландии и Индии. Пока программа реализации этой цели не разработана. Возможны несколько сценариев: зона свободной торговли; финансовое сообщество; энергетическое сообщество.

 

 

 

 

 

 

8.Список литературы

 

1.Авдокушин Е.Ф.  Международные экономические отношения: Учебник.- М.:Юристъ,2001.-368 с.

2.Фомичев В.И. Международная торговля:Учебник; 2-е изд.,перераб. и доп.-М.: ИНФРА-М, 2000.-446 с.

3.Мировая экономика:Учебник / Под ред. проф. А.С.Булатова.-М.:Юристъ, 2000.-734 с.

4. Международные экономические отношения. Интеграция:Учебн. Пособие для вузов/ Ю.А.Щербанин, К.Л.Рожков, В.Е.Рыбалкин, Г.Фишер.-М.:Банки и Биржи, ЮНИТИ, 1997.-128 с.

5.АСЕАН: пути к эффективной интеграции // МЭ и МО, № 4, 1991

6. Ю. Шишков. НАФТА : истоки, надежды, перспективы // МЭ и МО. 1994. № 11. С. 125

7.Евразийское экономическое сообщество. Правовые и экономические основы./Кулматов Т.Ш., Мамбеталиев Н.Т., Бобоев М.Р., Алексий П.В./ Под общ. ред.: Манжосова А.И. М., 2004.

8.Интеграция в Западном полушарии на пороге ХХI века и Россия. Под. ред. А.Н.Глинкина. М., 2004.

9.Костюнина Г.М. Азиатско-Тихоокеанская экономическая интеграция. М., Восточная литература, 2004.

10.Международная экономическая интеграция. Под ред. Н.Н.Ливенцева. Учебное пособие. М., Экономист, 2006 г.

11.Харламова В.Н. Международная экономическая интеграция. М., Анкил, 2002 г.

12.Шемятенков В.Г. Европейская интеграция. М., МО, 2003.

 

 

 

 

[1] Шишков Ю.В. Интеграционные процессы на пороге ХХ1 века. Почему не интегрируются страны СНГ// Ю.В.Шишков. - М., НП "Ш тысячелетие", 2001 -с.17.

[2] Balassa B. The theory of economic integration. London, 1962..

[3]2Соглашение о создании Содружества Независимых Государств от 8 декабря 1991 года // Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ "Содружество". Минск, 1992. № 1. С. 6.