Организационно - экономический аспекты совершенствования и развития туристических услуг на современном этапе

Туристическая деятельность, как и виды туризма, многообразна. По принятой национальной классификации, туризм подразделяется на внутренний, выездной, въездной, социальный и самодеятельный; внутри каждого вида он подразделяется на подвиды: познавательный, деловой, оздоровительный, спортивный, паломнический, экстремальный, экологический, шоп-туризм и т.д. Он также классифицируется по социальному составу туристов, виду используемых транспортных средств, по числу участников в группе, по виду маршрута и т.д. Сама классификационная структура туризма указывает на его многообразие и специфику каждого вида, что, в свою очередь, требует особой технологии формирования, продвижения и реализации туристического продукта, а также особой системы управления (табЛ.1).

Наиболее существенной специфической особенностью туризма  является его мультипликативный  эффект, т.е. мощное экономическое и  социальное влияние на развитие других отраслей национальной экономики: транспорта, торговли, связи, бытового обслуживания, производства товаров народного потребления, сельского хозяйства и пр. Существует несколько видов туристических мультипликаторов, которые могут быть рассчитаны для любой национальной экономики:

• мультипликатор дохода показывает дополнительный доход (заработную плату, ренту, прибыль и т.п.), полученный в результате увеличения расходов туристов;
• мультипликатор продаж измеряет дополнительные обороты (валовую выручку) туристических предприятий в результате увеличения расходов туристов;
• мультипликатор объема выпуска определяет объем дополнительной продукции  или  услуг,  произведенных  за  счет увеличения  расходов туристов. Принципиальное отличие мультипликатора продаж и мультипликатора объема выпуска состоит в том, что мультипликатор объема выпуска определяет изменение объема выпущенной, но необязательно реализованной продукции. При расчете мультипликатора продаж следует учитывать, что часть продаж может совершаться из «складских запасов». Поэтому величина мультипликатора объема выпуска может быть больше (часть продукции остается в отчетный временной период на «складах») или меньше (снижение уровня «складских запасов») мультипликатора продаж;

Таблица 1 

Классификация видов туризма

Виды туризма	Аналитическая информация
1. По направлению  поездок
Въездной	Анализ направлений, продолжительность поездок и  уровня расходов иностранных граждан  страны, временно въезжающих на территорию страны
Выездной	Анализ направлений, продолжительность поездок и  уровня расходов граждан страны, временно покидающих территорию своего государства
Внутренний	Анализ направлений  и продолжительность поездок  и уровня расходов граждан страны, временно выезжающих за пределы своего постоянного места жительства внутри своей страны
2. По характеру  поездок
Рекреационный	Курортный, сельский туризм, экотуризм, является одним из основных видов современного туризма
Познавательный	Знакомство  с природными, культурно-историческими  достопримечательностями, этнический
Спортивный	Водный, горнолыжный, пешеходный, велосипедный, альпинизм и т.д.
Бизнес-туризм	Специализированный, включающий деловые поездки, в том  числе связанные с проведением  научных  съездов, семинаров
Лечебно-оздоровительный	Использование локальных оздоровительных ресурсов, в том числе природных (грязи, соли, горный воздух)
Религиозный туризм, паломничество	Характерен  для представителей всех мировых  религий, учитывая количество последователей различных конфессий этих религий
Мемориальный	Поездки к местам рождения, проживания предков, в районы боевых действий прошлых войн и другим памятным местам
Фестивальный	Широкая гамма  поездок с целью посещения  национальных и международных ярмарок  и выставок, спортивных соревнований, олимпиад

 

• мультипликатор занятости определяется как общее количество дополнительных рабочих мест, созданных за счет увеличения расходов туристов, либо как отношение числа рабочих мест, созданных дополнительными расходами, к общему числу рабочих мест в туристической отрасли. Расчет этого мультипликатора является наиболее сложным из-за широкого распространения временной (сезонной) и неполной занятости в туризме;
• мультипликатор инвестиционный определяется как воздействие капиталовложений на суммарный доход. Увеличение инвестиций в сферу туризма оказывает воздействие на всю экономику региона, так как последовательно затрагиваются многие отрасли регионального хозяйства.

Таким образом, мультипликационный эффект выражается в том, что доход, полученный в одной отрасли способствует возникновению нового дохода у другого субъекта хозяйственной деятельности.

К специфике  туризма следует отнести также  фактор, связанный с рисками туристической  деятельности, напрямую зависящий от экономической, политической и социальной стабильностью в стране, отсутствия развитой инфраструктуры и индустрии туризма, высоко аттрактивных и доступных туристических ресурсов, квалифицированных кадров и т.д. Фактором риска для туристской деятельности является также явно выраженный сезонный характер спроса на туристические услуги, определяющийся периодическими изменениями климатических условий, сезона отпусков, установившихся традиций и др. 

Можно сказать, что туристическая деятельность связана с реализацией двух основных задач:

• экономической - извлечение прибыли от коммерческой деятельности по предоставлению туристических услуг;
• социальной - предоставление социальных благ и услуг туристического и рекреационного  характера,   предоставление   услуг   социального   туризма определенным категориям граждан.

Туристические услуги – это услуги туристической фирмы по размещению, питанию, транспортному, информационно-рекламному обслуживанию, а также услуги учреждений культуры, спорта, быта и развлечений, направленные на удовлетворение потребностей туриста. Это специфический товар, который не имеет вещевого выражения, т. е. его  невозможно увидеть и невозможно накапливать. Продажной первичной единицей туристического продукта на туристском рынке, как правило, является тур (т.е. комплекс услуг, предоставляемых клиенту туристической компанией), при этом, находят спрос и отдельные туристические услуги. Услуги в туристической отрасли достаточно разнообразны: встречи, проводы и трансферт от аэропорта до гостиницы с услуги гида-переводчика, подноска багажа, услуги по перемещению, услуги по обеспечению питания (в ресторанах, кафе, барах и т.д.), услуги торговых  предприятий (продажа товаров, сувениров, услуги казино).

В силу своей  особой природы и специфики туризм занимает особое место в экономике, что проявляется в ярко выраженной ориентации на особое использование  природных ресурсов. При этом в отличие от других отраслей, туристическая деятельность не сопровождается изъятием, «переработкой» и глобальными изменениями их качественных и количественных характеристик. Такой режим потребления туристических ресурсов условно классифицируется как «мягкий». Во многих случаях туризм является катализатором в использовании природных ресурсов, так как он первый вовлекает в экономический оборот ранее не используемые природные комплексы и объекты культурного наследия.

Среди факторов, влияющих на развитие туристической отрасли можно выделить ряд социально-экономических факторов, оказывающих влияние на рост и развитие туристической отрасли, как отдельного региона, так и России в целом. Эти факторы можно условно разделить на внешние и внутренние. К внешним факторам можно отнести повышение уровня образования, культуры, эстетических потребностей населения. Как элемент эстетических потребностей можно рассматривать стремление людей познакомиться с бытом, историей, культурой, условиями жизни различных стран.

Кроме того, к внешним факторам относятся изменения политического  и правового регулирования, технологические  изменения, развитие транспортной инфраструктуры и торговли, а также изменение  условий безопасности путешествий.

Внутренние (эндогенные) факторы – это факторы, воздействующие непосредственно в сфере туризма. К ним относятся, прежде всего, материально-технические факторы, имеющие важнейшее значение для развития туризма. Главный из них связан с развитием средств размещения, транспорта, предприятий общепита, рекреационной сферы, розничной торговли и т.д.

Перечисленные выше факторы, в свою очередь, подразделяются на экстенсивные (рост численности работников, строительство  новых объектов туризма) и интенсивные (повышение квалификации персонала, рациональное использование имеющихся материальных ресурсов, рекреационных объектов и маршрутов) и сдерживающие, к которым можно отнести: кризисы, милитаризация экономики, рост внешней задолженности, политическая нестабильность, рост цен на предметы потребления, безработица, забастовки, криминогенная обстановка и т. д.

Российская Федерация, обладая громадной территорией (первое место в мире), имеет большие потенциальные возможности по количеству и разнообразию туристических ресурсов по сравнению с другими странами.

Однако, характеризуя туристические ресурсы России, следует отметить, что многие из них, обладая выигранными атрибутами экзотики или уникальности, проигрывают зарубежным аналогам в части доступности, уровня сервиса, безопасности, экологических параметров и цен. Стоимость аналогичных туристических услуг в России не ниже, а в ряде случаев значительно выше по сравнению со странами цепочки подобия, при более низком уровне сервиса.

Основой для  развития туристической отрасли  являются природно-климатические условия и наличие туристических ресурсов. Подтверждением этому является то, что на ранней стадии туризм получил своё развитие в регионах с благоприятным климатом и целебными источниками. Именно эти регионы являются сегодня лидерами в мировом туризме.

В настоящее  время регионы, в зависимости  от имеющихся туристических ресурсов, классифицируются следующим образом:

- 1-ая категория - регионы, располагающие огромными туристскими ресурсами, в которых туризм играет доминирующую роль в экономике (Северо-Западный район – г. Санкт-Петербург и Краснодарский край).

- 2-ая категория — регионы, располагающие туристскими ресурсами, но в которых развитие туризма будет зависеть от развития других отраслей (Северо-Кавказкий регион).

Важным направлением развития рыночной экономики в РФ является повышение конкурентоспособности отечественных товаров на мировом рынке. Сегодня туристский сектор российской экономики находится в состоянии кризиса. Причин этому немало. С распадом единого рекреационного пространства большая часть территорий, на которых расположены популярные курорты и туристические маршруты, оказалась в пределах независимых государств Прибалтики, Средней Азии и Закавказья, а также на Украине. По существу сейчас Россия располагает только двумя территориально- рекреационными комплексами - на Черноморском побережье Краснодарского края и Кавказских минеральных водах. Так же одним из наиболее перспективных туристических районов является Северо-Кавказский регион и, в частности, Республика Дагестан. Нами был проведен сравнительный анализ курортов Республики Дагестан с наиболее известными курортами России и дальнего зарубежья.

Таблица 2

Рекреационный комплекс России

Территория	Кол-во мест (тыс.  к\м)	Доля  в общем объеме потенциала (%)
КМВ	15,8	34,4
Краснодарский край	12,8	27,8
Средняя полоса России	10,3	22,4
Северный Кавказ	6,3	13,7
Прочее	0,8	1,7
Итого	46,0	100

 

Из таблицы  видно, что наибольшую долю на рынке  по объему занимает регион Кавказских Минеральных Вод (34,4 %), затем Краснодарский  край (27,8 %), Средняя полоса России (22,4 %) и Северный Кавказ (13,7 %).

Если брать  заполняемость гостиничного сектора  исследуемых территорий, средняя  загрузка в гостиницах в течение  года на одну гостиницу составляет 250- 300 чел. в месяц (60 -70 %).

Если в 2003 г. число мест в гостиницах и пансионатах  Дагестана составляло 1100, а с учетом туристических - 3500, ежегодно обслуживающих несколько тысяч человек, то в 2008 г. число проживающих в туристических гостиницах увеличилось до 11 тыс. чел. Специфика статистического учета не позволяет выделить долю, приходящуюся на туристов – рекреантов, но можно предположить, что эта доля составляет 30%.

Таблица 3

Фактическая загрузка рекреационных учреждений

по  регионам в 2007 г

	Всего, чел.	В % к общему  объему
КМВ	239856	46,6
Северокавказский	20110	3,9
Черноморский	254177	49,5
Итого	514143	100

 

Таким образом, можно сделать вывод, что по популярности главный сегмент рынка занял Черноморский регион и КВМ, тогда как согласно мнению специалистов, потенциал рынка у Северо-Кавказского региона не меньше.

Немаловажное  значение при выборе места отдыха имеет стоимость приобретаемой путевки (табл.4).

Таблица 4

Цены  на путевки в некоторых странах  в 2008 гг.

Страна	Курорт	Сервис	Цена  в день, $
Россия	Дагестан	Проживание, питание, лечение, услуги	20 - 50
Россия	Сочи	Проживание, питание, лечение, услуги	28 - 70
Украина	Евпатория		20 - 54
Латвия	Юрмала	Проживание, питание, лечение	50- 200
Болгария	Золотые Пески	Проживание, экскурсии	50- 200
Турция	Анталья	проживание, услуги, экскурсии	50- 200