Общая характеристика национальной безопасности государства

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 08 Сентября 2014 в 20:03, контрольная работа

Краткое описание

Оценивая складывающуюся международную обстановку, необходимо отметить, что мир вошел в этап крайней нестабильности, неопределенности и пониженного уровня безопасности. Механизмы государственного, регионального и международного контроля за происходящими в мире процессами все чаще дают сбои. Подобных «пустот», особенно в сфере защиты национальных интересов, появляется все больше.
Современная международная ситуация характеризуется наличием серьезных противоречий в обеспечении военной безопасности, острым политическим и экономическим противоборством в межгосударственных отношениях, увеличением числа и масштабов социально-политических конфликтов, ростом спектра угроз и появлением новых вызовов безопасности, в том числе природно-техногенного характера (экологические катастрофы, потепление климата).

Содержание

ВВЕДЕНИЕ 3
1. ПОНЯТИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ.
ОБЪЕКТЫ И СУБЪЕКТЫ 5
2. НАЦИОНАЛЬНЫЕ ИНТЕРЕСЫ И ПРИОРИТЕТЫ 7
3. СИСТЕМА ОБЕСПЕЧЕНИЯ
НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ 10

4. СИЛЫ, СРЕДСТВА И ОРГАНЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ 12

5. СОВЕТ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 14

6. СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ПОЛИТИКИ
НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
6. 1. Национальная безопасность Соединенных Штатов Америки 15
6.2. Национальная безопасность Германии 18

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 21

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 23

Прикрепленные файлы: 1 файл

Контрольная работа по экономике.docx

— 56.64 Кб (Скачать документ)

- законе «О национальной безопасности» от 26.07.1947 г.;

- законе Маккарэна-Вуда 1950 г. «О внутренней безопасности»;

- законе Голдуотера-Николса 1986 г. «О реорганизации Министерства обороны».

Кроме того, ежегодно Конгрессу США Президентом США представляется стратегия национальной безопасности.

Произошедшие 11 сентября 2001 года террористические акты заставили государственных и политических деятелей США пересмотреть свои взгляды на проблему национальной безопасности. Уже в 2002 году была сформулирована новая Концепция обеспечения национальной безопасности, а 25.11.2002 года Указом Президента США было создано министерство внутренней безопасности (МВБ), основной задачей которого является защита населения и территории США от всего спектра современных угроз.

Необходимо отметить, что новшества Концепции национальной безопасности США 2002 года не ограничиваются лишь созданием федерального МВБ. В ней более точно сформулирована задача обеспечения внутренней безопасности – это совместные действия и сфера ответственности федерального правительства и органов власти каждого штата. Фактически это новое явление в практике США, где всегда данная задача была прерогативой исключительно федеральной власти.

Кроме указанной Концепции важнейшим документом в исследуемой сфере является и Стратегия национальной безопасности США 2002 года.                       В ее преамбуле констатировано, что в настоящее время США не имеет себе равных в военной мощи, в политическом и экономическом влиянии в мире. Защита страны от врагов – первая и главная обязанность федерального правительства. Для предотвращения угроз безопасности США возможно использование всего арсенала средств: военной мощи, совершенных оборонных систем страны, правоохранительных органов, разведки и т.д.

Особенно подчеркивается, что в настоящее время существует историческая возможность сохранить мир, в котором великие державы оказались по одну сторону баррикад, объединившись перед лицом общей опасности – насилия и хаоса, исходящих от террористов. По отношению к России сказано, что она переживает период обнадеживающих перемен, строя свое демократическое будущее и выступая партнером США в войне                            с террором.

Структура Стратегии национальной безопасности США включает в себя следующие разделы: обзор международной стратегии США; мероприятия по поддержке стремления людей к обеспечению уважения своего достоинства; меры по укреплению союзов с целью нанесения поражения глобальному терроризму и предотвращению агрессии против США и союзников; пути деэскалации региональных конфликтов; способы ликвидации угроз США и союзникам применения оружия массового уничтожения; критерии глобального экономического роста путем развития свободных рынков и свободной торговли; пути расширения круга стран, вставших на пути развития, способствуя достижению большей открытости их общества и созданию инфраструктуры демократии; планы совместных действий с другими главными центрами глобального влияния; трансформация американских институтов в области национальной безопасности с учетом задач и возможностей XXI в.

 

 

6.2. Национальная  безопасность Германии

Правовым актом Германии, регулирующим вопросы обеспечения национальной безопасности, помимо Конституции являются Основные направления национальной безопасности Германии. Они предусматривают общие и частные задачи, силы и средства Бундесвера, которые последовательно определяются с учетом прогнозируемой обстановки в области безопасности                и обязательств Германии как партнера в вопросах безопасности в рамках НАТО и ЕС. Важно, что в документе, несмотря на ст. 87 Конституции Германии, предусматривающую создание вооруженных сил исключительно для целей обороны, отмечается также необходимость их участия в предотвращении конфликтов и кризисов, в совместных действиях по урегулированию кризисов и восстановлению инфраструктур. Иначе говоря, оборона более не ограничивается национальными границами, а предполагает внесение вклада в обеспечение безопасности во всех случаях, когда она подвергается угрозе. Конституционный суд и парламент Германии подтвердили законность этих задач Бундесвера в контексте коллективной безопасности Германии.

Документ определяет принципы формирования оборонной политики, приоритетные задачи и параметры потенциала вооруженных сил в рамках общей обязанности государства предпринимать превентивные меры по обеспечению безопасности.

В отличие от Стратегии национальной безопасности США, Основные направления Германии предусматривают возможность проведения военных операций только совместно с союзниками и партнерами в рамках ООН, НАТО и ЕС.

Одним из основных разделов рассматриваемого документа является раздел «Безопасность Германии: риски и возможности». Среди рисков на первом месте религиозный экстремизм и фанатизм в сочетании                                    с распространением по всему миру международного терроризма. Далее следуют риски распространения оружия массового поражения; конфликты                         с применением насилия на националистической и этнической почве; региональные кризисы, в особенности кризисы на южной и юго-восточной периферии континента; политические, этнические, религиозные, экономические и социальные конфликты в сочетании с международным терроризмом, организованной преступностью.

Особое место среди рисков занимает уязвимость современного информационного общества и коммуникационных систем. Свобода доступа и применения, а также несовершенные средства защиты повышают степень риска, которому подвергаются государства, общества и их инфраструктура, облегчают ведение информационной войны в самых различных формах.

Необходимо отметить, что для Основных направлений национальной безопасности Германии характерно, в отличие от Стратегии национальной безопасности США то, что в них обеспечение национальной безопасности Германии основывается на нормах международного права и, в частности, на положениях Устава ООН. Примечательно, что согласно указанному документу, предотвращение рисков и урегулирование международных конфликтов должно осуществляться Германией не только вместе с союзниками и партнерами по НАТО и ЕС, но и в сотрудничестве с Россией и другими странами-партнерами. Более того, в документе особо отмечено, что переориентация современной внешней политики России создает новые возможности для конструктивного сотрудничества в Европе и во всем мире. Решение мирового саммита 2002 года принять Российскую Федерацию в «большую восьмерку» в качестве полноправного члена, активизация диалога в рамках Совета Россия-НАТО и совместные меры в борьбе против терроризма закладывают прочный фундамент для еще более тесного долгосрочного сотрудничества в вопросах безопасности.

Анализ Основных направлений национальной безопасности Германии показывает, что первая и главная цель политики Германии в области безопасности заключается в обеспечении безопасности и защиты населения страны. Для достижения этой цели Германия может прибегнуть к помощи существующих глобальных и региональных организаций в сфере безопасности, таких как ООН, ОБСЕ, НАТО и ЕС. Разнообразие задач требует наличия целостной национальной политики в области безопасности, предусматривающей использование гибких и скоординированных инструментов, которые в среднесрочной перспективе должны быть объединены в рамках  национальной концепции безопасности. В этой связи в документе отмечается, что безопасность невозможно гарантировать преимущественно или исключительно военными средствами. Превентивная политика безопасности включает в себя политические и дипломатические инициативы, действия в сфере экономической политики и политики развития, а также конституционные, гуманитарные и социальные меры.

В заключение Основных направлений сделаны три следующих вывода:

1. основа безопасности  Германии – трансатлантическое  партнерство;

2. европейская зона стабильности  усиливается за счет широкой, эффективной, основанной на сотрудничестве  политике ЕС в области безопасности  и обороны;

3. Германия принимает  активное участие в деятельности  ООН и ОБСЕ в целях укрепления  собственной безопасности, обеспечения  соблюдения прав человека и  норм международного права во  всем мире, содействия устойчивому  экономическому и социальному  развитию, сокращения разрыва между  богатыми и бедными регионами  мира.

Таким образом, изучение правовых документов США и Германии, регулирующих вопросы обеспечения национальной безопасности, позволяет говорить о том, что при внешних различиях доктрин, концепций, да и в целом законодательства в сфере обеспечения национальной безопасности, в основе каждой из них лежат национальные интересы конкретного государства. В связи с этим определенные противоречия в понимании доктринальных национальных интересов США, Германией и другими государствами, в том числе и Россией неизбежны6.

 

Заключение

Россия преодолела последствия системного политического и социально-экономического кризиса конца XX века – остановила падение уровня и качества жизни российских граждан, устояла под напором национализма, сепаратизма и международного терроризма, предотвратила дискредитацию конституционного строя, сохранила суверенитет и территориальную целостность, восстановила возможности по наращиванию своей конкурентоспособности и отстаиванию национальных интересов в качестве ключевого субъекта формирующихся многополярных международных отношений. Реализуется государственная политика в области национальной обороны, государственной и общественной безопасности, устойчивого развития России, адекватная внутренним и внешним условиям. Созданы предпосылки для укрепления системы обеспечения национальной безопасности, консолидировано правовое пространство. Решены первоочередные задачи в экономической сфере, выросла инвестиционная привлекательность национальной экономики. Возрождаются исконно российские идеалы, духовность, достойное отношение к исторической памяти. Укрепляется общественное согласие на основе общих ценностей – свободы и независимости Российского государства, гуманизма, межнационального мира и единства культур многонационального народа Российской Федерации, уважения семейных традиций, патриотизма. В целом сформированы предпосылки                   для надежного предотвращения внутренних и внешних угроз национальной безопасности, динамичного развития и превращения Российской Федерации в одну из лидирующих держав по уровню технического прогресса, качеству жизни населения, влиянию на мировые процессы.

В условиях глобализации процессов мирового развития, международных политических и экономических отношений, формирующих новые угрозы                        и риски для развития личности, общества и государства, Россия в качестве гаранта благополучного национального развития переходит к новой государственной политике в области национальной безопасности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Библиографический список

 

1. Конституция РФ от 12.12.1993 г.

2. Конституции зарубежных  государств США, Германии.

3. Федеральный закон Российской Федерации от 28.12.2010 № 390-ФЗ  «О безопасности».

4. Указ Президента РФ от 12.05.2009 № 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года».

5. Указ Президента РФ от 06.05.2011 № 590 «Вопросы Совета безопасности РФ».

6. Жаглин А.В. Вестник Воронежского института МВД России № 4/2007.

7. Олейников Е. А. «Основы экономической безопасности: государство, регион, предприятие, личность» – М., 1997.

          8. Попов А.И. Экономическая теория  4-е изд. - СПб.: Питер, 2006.

9. Путилин Б.Г. Национальная и международная безопасность, 2002

 

 

 

 

1 Попов А.И. Экономическая теория  4-е изд. - СПб.: Питер, 2006

2 Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года // Сайт Совета безопасности Российской Федерации: http://www.scrf.gov.ru.

 

3 «Основы экономической безопасности: государство, регион, предприятие, личность» /         Под ред. Е. А. Олейникова. – М., 1997.

4 Путилин Б.Г. Национальная и международная безопасность, 2002

 

5 Указ Президента РФ от 06.05.2011 № 590 «Вопросы Совета безопасности РФ»

 

6 Жаглин А.В. Вестник Воронежского института МВД России № 4/2007


Информация о работе Общая характеристика национальной безопасности государства