Общая характеристика международной экономики

Доминирующее положение США  в экономике Канады и Мексики  является характерной особенностью второй половины XX в. Эти страны пытаются сейчас диверсифицировать свои внешние связи, «сняв» таким образом часть зависимости от США. Канада, например, усилила свои контакты с Англией, Мексика - с Францией, обе они - со странами Юго-Восточной Азии. Доля США в совокупных иностранных инвестициях сократилась в Канаде с 79 до 64% , в Мексике - примерно на 10-12%.

Но к концу 90-х гг. в связи  с усилением международной конкуренции и активизацией интеграционных процессов в Западной Европе в развитии НАФТА наступил новый этап -объединение всех стран Латинской Америки. К 2010 г. планируется создать полноценный североамериканский рынок. Предусматривается поэтапная ликвидация тарифных и нетарифных ограничений во взаимной торговле; введение комплекса мер по урегулированию таможенных конфликтов; организация соответствующих наднациональных органов.

Активно проходят интеграционные процессы в странах Юго-Восточной Азии, ВВП которых по величине сравнимы с США и ЕС. Внешняя торговля Японии и так называемых «восточных драконов» (Сингапур, Гонконг, Тайвань, Южная Корея)  растет  в  1,2  раза быстрее,  чем  весь  мировой товарооборот. Торгово-инвестиционные взаимодействия этих стран уже привели к образованию региональных интеграционных блоков - АСЕАН - Ассоциация стран Восточной Азии; Соглашение о свободной торговле между Австралией и Новой Зеландией; Тихоокеанский форум -объединение малых государств Океании; и, наконец -АТЭС -организация стран Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества. Этот блок (АТЭС) считается элитарным, так как на сегодня он объединяет 40% населения всей планеты с реализацией более 40% мирового объема торговли. В его состав входят: Австралия, Бруней, Гонконг, Индонезия, Канада, Китай, Малайзия, Мексика, Корея, Папуа-Новая Гвинея, Сингапур, США, Таиланд, Тайвань, Филиппины, Чили, Япония. В ноябре 1997 г. в него были приняты Россия, Вьетнам, Перу.

Процессы международной интеграции четко прослеживаются в других регионах мира: страны Ближнего и Среднего Востока, африканского континента. Время покажет, как будут развиваться эти тенденции и к каким жизненно необходимым соглашениям они приведут.

Но мировая практика развития процессов  международной интеграции уже достаточно богата, чтобы сделать вывод о двух основных моделях формирования интеграционных союзов:

• первая модель - западноевропейская. Она основана на создании четких институциональных структур на национальном и международном уровнях плюс создание единого рынка и единой валюты.
• вторая модель - североамериканская и азиатско-тихоокеанская. Она основана на интеграции преимущественно транснациональных корпораций без соответствующих институциональных структур.

В целом же мировой опыт развития интеграционных процессов показал, что чем выше общий уровень экономического развития страны, тем больше возможностей для их интеграции, тем эффективней результат этой интеграции.

• Таким образом, на современном  этапе международная экономическая  интеграция достигла глобальных масштабов.

6.3. Свободные экономические зоны

В современных условиях появление  свободных (особых) экономических зон  во многих развитых странах мира можно  рассматривать в качестве одной  из форм развития интеграционных процессов. Мотивы создания свободных экономических зон (СЭЗ) весьма различны. В одних странах они возникают как зоны свободной торговли или как особые зоны, где регулируются далеко не все стороны экономической активности. В странах, где просматривается ориентация на внутренний рынок, СЭЗ, наоборот, жестко регулируются, а потому обладают незначительной свободой в инвестиционной сфере и развиваются с меньшей активностью. Там же, где политика государства ориентирована на внешний рынок, создаются благоприятные условия для развития СЭЗ.

Много внимания уделяется в современном  мире опыту создания СЭЗ в Китае, на Филиппинах (Батап), Ирландии (Шеннон), во Франции, в Канаде, Мексике, России, Южной Корее и др.

Так, целью правительства Китая  выступает формирование рыночной экономики и ее открытости по отношению к зарубежным партнерам. К середине 80-х гг. в Китае более

20 приморских городов стали экономическими  открытыми зонами. В начале 90-х  гг. крупнейшими СЭЗ стали ряд  островов и полуостровов (Хаймынь,  Ляодунь, Шаньдунь, Фудзия  и   др)  и  ряд  провинций  (Гуандун,   Дзянсу  и др).Возникла целая область с населением в 100 млн. человек, которую в Китае называют « открытым окном». Главной задачей этого региона стало активное использование иностранного капитала и современной зарубежной технологии для формирования крупного экспортного сектора экономики.

Опыт Китая и других стран  мира по созданию СЭЗ дает возможность  выделить ряд предпосылок, необходимых для развития свободных или особых экономических зон, как формы развития интеграционных процессов. К такого рода предпосылкам относятся:

• благоприятное географическое положение;
• особая рыночная инфраструктура страны, которая смогла бы быстро обеспечить зарубежному инвестору самые благоприятные условия по ценообразованию, установлению экономических взаимосвязей, и т.д.;

♦ благоприятная социальная инфраструктура, т.е. жилищные условия, отвечающие международным стандартам, наличие детских садов, школ, больниц, доступность товаров повседневного спроса, и т.д.;

• относительно дешевая, но высококвалифицированная, рабочая сила;
• хорошо развитый рынок финансовых услуг;
• хорошо развитая сфера деловых услуг производству;

• наличие налоговых льгот и правовой защищенности товаропроизводителя;
• ясность в национальном законодательстве;
• общая политическая стабильность.

Опыт развитых стран мира по созданию СЭЗ, включая опыт Китая, по оценкам  специалистов, надо рассматривать не просто как успешный, а как своего рода «настольную книгу». Исходя из этого назовем основные черты в механизме формирования СЭЗ:

1. установление условий расходования валютной выручки от экспорта для совпадения интересов данной зоны и национальной экономики в целом;
2. решение проблемы физического отделения СЭЗ от других регионов страны. Эта мера весьма противоречива, так как часто вызывает социальное недовольство окружающих более высокой оплатой труда в СЭЗ, уровнем жизни, и т.д.
3. разработка норм правового регулирования хозяйственной жизни в СЭЗ, позволяющая устранить возможные конфликты между страной пребывания СЭЗ и иностранными инвесторами;
4. регулирование сферы денежного обращения, поскольку иностранным инвесторам необходима беспрепятственная связь с международными финансовыми рынками. Это значит, что иностранный служащий должен иметь возможность по своему выбору положить часть своего дохода в валюте на свой счет или перевести за границу.

Все свободные экономические зоны, несмотря на их различия, применительно  к стране имеют нечто общее: их успех или неудача на первом этапе  определяются наличием благоприятной  экономической и правовой среды для зарубежного инвестора.

В Республике Беларусь также начался  процесс создания СЭЗ (Брест, Витебск, Гомель, Минск). Официально целевыми установками в этом процессе объявлено содействие экспорту, приобретение технологий, ноу-хау, обучение управленческого персонала, рост занятости, создание новых рабочих мест, эффективность производства, региональная социально-экономическая политика, создание условий для появления совместных предприятий и т.д.

Однако применительно к Республике Беларусь грамотное использование мирового опыта по созданию СЭЗ означает, в первую очередь, формирование широкого слоя свободного предпринимательства и эффективного механизма внешнеэкономической деятельности.

6.4. Глобализация и ее тенденции 

Понятие «глобализация» появилось в обиходе стран с переходной экономикой в конце 90-х гг. XX в., хотя в развитых станах мира это понятие существует с середины XX в. Глобализацию надо рассматривать как высшую ступень в развитии мирового процесса интеграции. Она выражается прежде всего в организации и деятельности межгосударственных и международных экономических структур и объединений. Глобализация мировой экономики возникает на основе регулярно происходящих перемещений товаров, услуг, рабочей силы, капитала, информационных технологий, научно-технических и инновационных разработок и достижений между странами и континентами. Поэтому глобализация есть очень сложный, противоречивый, но поступательно развивающийся процесс. И современный этап - начало развития данной тенденции.

В процессе глобализации наблюдаются две тенденции. С одной стороны, в мировой экономике происходит усиление позиций США, а с другой - формируется экономический полицентризм. В США с опережением проводится новый этап структурной перестройки; большие финансовые средства вкладываются в образование, науку,  информатику, технологии будущего. В результате усиливается зависимость от Америки остальных стран мира. США являются лидером на главных направлениях фундаментальной науки. Причем эти позиции все время укрепляются за счет активного привлечения в эту страну научной элиты из других стран мира, использования научно-исследовательского потенциала зарубежных филиалов американских ТНК. и программ международного научно-технического сотрудничества.

Экономическая . глобализация, как и интеграция в целом, является наиболее эффективной формой развития мировой экономики, это закономерность. На глобальном уровне эффект от интеграции может быть достигнут только путем международной кооперации - международной торговли — рационального использования рабочей силы. По мере развития этих процессов между странами рождаются новые продуктивные формы их проявления. Ушло в прошлое то время, когда экономические отношения между странами развивались практически в одной форме - в виде торговых обменов. Сегодня к этой уже традиционной, но неизменно важной форме прибавились новые - контрактно-рыночные.

Наиболее популярной формой глобализации выступает международное производственное сотрудничество. Оно предусматривает участие нескольких стран в производстве продукции на основе подетальной, предметной, технологической кооперации между ними. По мнению специалистов, именно эта форма экономической глобализации имеет серьезные перспективы.

Среди возникающих в наше время  форм экономической глобализации надо выделить международное научно-техническое, технологическое, инновационное сотрудничество разных стран - так называемая международная НИОКР. Наиболее распространенные виды этого сотрудничества: современные научно-исследовательские центры и институты; научно-исследовательские проекты; разработка перспективных форм организации производства, маркетинга; совместная подготовка, обучение, стажировка высококвалифицированных кадров и др.

Особое место в международной  НИОКР занимает проблема инфраструктуры. Мировая практика доказала, что только там, где средства связи и информатика отвечают мировым стандартам, процесс интегрирования в мировую экономику происходит быстро и эффективно. Яркий тому пример - опыт Москвы, которая в кратчайшие сроки (5-7 лет) решила проблему технического оснащения средствами связи и доступа к мировым информационным центрам и сетям, войдя по данному показателю в число развитых стран мира.

Институциональную основу процесса глобализации составляют такие известные международные  экономические учреждения, как консультативные Советы экономических союзов, их секретариаты, а также проводимые регулярно сессии этих союзов; Международный арбитражный суд; Всемирная торговая организация; Международная организация труда; Парижский и Лондонский деловые клубы, и др.

Кроме организаций, имеющих мировую  и региональную юрисдикцию, в рамках глобализации как процесса действуют свои институты координации и управления - так, в Западной Европе работают Совет Министров, Европейский Совет, Комиссия Европейских Сообществ, Европейский Парламент, Европейский суд и др. Каждое государство обязано привести в соответствие с международной юрисдикцией свои национальные законы.

Главная задача всех этих институциональных  структур -разработка «правил игры», т.е. цивилизованных законов, нормативных актов и условий, которые обеспечат нормальное функционирование всем возникающим и уже возникшим формам глобальных экономических процессов.

Современный этап экономической глобализации протекает сразу на двух уровнях - интеграция государств (макроуровень) и конкретная хозяйственная деятельность (микроуровень), которую осуществляют транснациональные корпорации. Большая часть таких корпораций основана на американском, японском, частично западноевропейском капитале ( «ДженералМоторз», «Форд» «Крайслер», «Дженерал Электрик», Фудзи»,»Самсунг», «Мицу-биси», «Сименс», «Ройял-датч-шелл» и др).

Отмечая приоритет международного права для каждой страны в рамках процесса глобализации, надо помнить, что есть и вторая сторона этой проблемы, а именно: наличие сугубо национальных интересов в каждой стране. Любое государство обязано отстаивать и отстаивает свои национальные цели и потребности. Оно регулирует внешнеэкономическую деятельность, экспорт, импорт, выдачу лицензий, таможенные интересы, установление квот на ввоз и вывоз и т.д. Благодаря этой политике все страны-участники мирохозяйственных связей оказывают и свое влияние на оптимальное развитие процесса экономической глобализации.