Образование в условиях глобализации

В этом смысле эта политика коренным образом  отличается от политики в отношении  образования социально уязвимых групп населения, в рамках которой  решение проблем доступа людей  с ограниченными возможностями к образованию осуществляется пока преимущественно путем совершенствования работы специальных учебных заведений. Специальные программы медицинской, профессиональной, социальной реабилитации внедряются в нашей стране крайне медленно, не создана система непрерывного образования с использованием интегрированного обучения и современных реабилитационно-образовательных технологий.

Негативное  влияние на выработку системной  политики повышения доступности  образования для социально уязвимых групп населения, например, в России оказала политика замены льгот и привилегий денежными компенсациями. Когда не только снижается доступность образования, но обостряются противоречия между различными уровнями власти. Так, вопросы собственно образовательной политики находятся преимущественно в сфере федеральной компетенции, а вопросы социальной политики (семейной политики, социальной защиты детей, в том числе детей-сирот, инвалидов) в большей степени - в компетенции субъектов федерации.

Общей проблемой для Казахстана и стран  ОЭСР является проблема цифрового неравенства (digital divide) или - проблема неравного доступа к информационно-коммуникационным технологиям, прежде всего Интернету, вследствие ограниченных финансовых возможностей, географической удаленности, базовых знаний в области ИКТ и т.д. Понятие «инновационного неравенства» более шире и включает в себя неравномерность доступа к социальным и технологическим благам различных слоев населения - богатых и бедных, молодых и пожилых, здоровых и инвалидов, а в некоторых странах представителей этнических меньшинств и женщин.

Практически все новые технологии создаются  в странах, в которых проживает  около 15% населения всего мира, Причем новинки доходят не более чем  до половины жителей земного шара. В масштабах Казахстана проблема инновационного неравенства заключается в неравномерности развития внутри отдельных регионов, между регионами, крупными, средними и мелкими населенными пунктами, городом и деревней. В г. Алматы, Астана техническая оснащенность практически не отличается от среднеевропейского уровня, в отличие от большинства регионов республики. Среди факторов, ограничивающих доступ к технологическим новшествам в регионах, немаловажным является уровень доходов уязвимых слоев населения [10].

Интересен опыт ООН для решения проблем  ликвидации данного вида неравенства в развивающихся странах. Так, в Давосе подписан меморандум о взаимопонимании между главой программы развития ООН К.Дервишем и профессором Массачусетского технологического института Н. Негропонте, руководителем программы разработки недорогих ноутбуков. В соответствии с подписанными соглашениями, ООН разработает программы по использованию ноутбуков и обучающих ресурсов для школ в странах третьего мира.

В основу изучения проблематики равенства возможней  в образовании экспертами ОЭСР положено следующее определение, актуальное для всех стран, стремящихся к всестороннему развитию человеческого потенциала:  «Равенство в образовании означает существование такой образовательной и обучающей среды, в которой индивидуумы могут рассматривать варианты и делать выбор на протяжении своей жизни с учетом своих способностей и талантов, а не на основе стереотипов, предвзятых надежд или дискриминации. Достижение состояния равенства в образовании позволяет женщинам и мужчинам всех рас и этнических групп развивать навыки и обретать квалификацию для того, чтобы стать полноправными, активными гражданами. Такая среда предоставляет экономические и социальные возможности независимо от пола, этнической принадлежности, расы или социального положения».

 4. Образование в условиях глобализации

Важной  чертой развития образования является его глобальность. Эта черта отражает наличие интеграционных процессов  в современном мире, интенсивных  взаимодействий между государствами  в разных сферах общественной жизни. Образование из категории национальны приоритетов высоко развитых стран переходит в категорию мировых приоритетов.

Современная цивилизация вступает на принципиально  новую информационную (постиндустриальную) ступень своего развития, когда ведущей  мировой тенденцией признается глобализация социальных и культурных процессов на Земле. Однако глобализация, наряду с позитивными сторонами, породила и ряд серьезных глобальных проблем: социальных, экономических, экологических и духовно-нравственных. В соответствии со стратегией устойчивого развития современной цивилизации, принятой на конференции ООН в 1992 г. в Рио-де-Жанейро, требуется новая концепция образования, опережающая перспективы XXI столетия. Глобальную миссию в сфере образования осуществляет университет ООН (штаб-квартира в г. Токио), основанный в 1975 году и являющийся частью системы ООН. Университет является уникальной образовательной исследовательской структурой, представляющей собой сообщество ученых и выполняющей функцию форума "для поиска новых концептуальных подходов к разработке и решению мировых проблем [8].

Всесторонний  анализ и разработку целей, форм и  средств модернизации образования  осуществляет ЮНЕСКО. Синтезируя и  анализируя мировой опыт теории и  практики в сфере образования  и подготовки кадров, ЮНЕСКО содействует обмену и распространению наиболее положительных результатов, позволяет государствам и органам управления образованием проанализировать согласованность своей политики с общими тенденциями развития образования. Сотрудничество стран в области образования является одной из существенных сторон деятельности Организации Объединенных Наций и ЮНЕСКО.

Широкие возможности для международного сотрудничества и обмена опытом просматриваются  в сфере развития новых информационных технологий и коммуникаций. Одним из примеров такого сотрудничества в области внедрения новых информационных технологий в сфере образования явилось проведение конгресса "Образование и информатика: за укрепление международного сотрудничества" (Париж, 12-24 апреля 1989 года).

В международном плане процесс конвергенции (сближения идей, институциональных моделей и практики работы ВУЗов) вероятно, будет углубляться. Об этом свидетельствует получившая широкое распространение новая международная модель образования, в которой прослеживается склонность к внедрению одинаковых структур и практики в различных системах образования. В соответствии с этой новой моделью образование должно быть демократическим, релевантным, непрерывным, гибким и недифференцированным [7].

Анализируя  тенденции современного образования, можно выделить два глобальных процесса, которые, с одной стороны, противостоят друг другу, а с другой - взаимосвязаны и дополняют друг друга. Это процессы диверсификации и интернационализации образования. Диверсификация связана с организацией новых образовательных учреждений, с приданием образовательных функций общественным учреждениям, с введением новых направлений обучения, новых курсов и дисциплин, созданием междисциплинарных программ. Изменяется процедура набора обучающихся, методы и приемы обучения. Реорганизуется система управления образованием, структура учебных заведений и порядок их финансирования.

Интернационализация образования, напротив, направлена на сближение национальных систем, нахождение и развитие в них общих универсальных концептов и компонентов, тех общих оснований, которые составляют основу разнообразия национальных культур, способствуя их взаимообогащению. Инструментами интернационализации выступают обмен студентами, преподавателями и исследователями, признание дипломов и ученых степеней, общие стандарты образования и др. Примером интеграционных процессов в сфере высшего образования стран европейского сообщества являются программы ЭРАЗМУС и КОМЕТТ, разработанные для объединения усилий высшей школы с целью подготовки специалистов для "европейской экономики".

Россия  принимает активное участие в  утвержденном ЮНЕСКО в 1989 году Плане  действий по усилению межвузовского  сотрудничества и академической  мобильности. В рамках Плана осуществляется обмен информацией, профессорско-преподавательским персоналом и студентами. Подготовлена межправительственная Рекомендация о взаимном признании документов об окончании средних учебных заведений, дипломов и ученых степеней. Участие в ЮНЕСКО нашей страны способствует реформированию российской системы образования, совершенствованию законодательства с учетом сложившихся мировых стандартов. Необходимо отметить, что интернационализацию не следует понимать как универсализацию образования, т.е. как создание идентичных национальных образовательных систем. Скорее, процесс интернационализации способствует развитию национальных систем образования, стимулируя их к достижению одинаково высоких стандартов образования. Что же касается путей и средств достижения этих стандартов, то каждая страна самостоятельно определяет и выбирает их в соответствии со своими потребностями, особенностями культуры и образовательными традициями [6].

Однако процесс глобализации протекает не так гладко, как хотели бы нынешние правители мира. Самая  большая проблема: как создать единую мировую Систему Образования, соответствующую новому мировому устройству? Речь идет именно об образовании, поскольку производная от образования — наука — оказалась глобализованной одной из первых. Для этого не потребовалось даже много денег.

Но не все так просто с образованием. Здесь две проблемы, два противоречия, осложняющие процесс глобализации образования.

Первая проблема-противоречие заключается в следующем. Современная  техника, создающая комфорт и  обеспечивающая безопасность, должна обслуживаться, производиться и разрабатываться. А для обслуживания и производства необходима достаточно большая армия соответственно обученных и образованных работников и рабочих. Снижение уровня образованности этих категорий рабочих и служащих приведет к возрастанию количества техногенных катастроф, число которых и без того опасно и быстро увеличивается. Достаточный уровень грамотности требуется и от работников некоторых сфер услуг. Не забудем и про армию. Недостаточно образованному солдату нельзя доверить суперсовременное и супердорогое оружие. Это с одной стороны [11].

А с другой — идеология  глобализации включает и расслоение образования. Для лучшей реализации своей руководящей функции правящий слой должен быть и лучше образован; а чтобы уменьшить риск социальных потрясений, необходимо соответственно ограничить образовательный уровень основной массы населения.

Один из напрашивающихся  путей разрешения указанного противоречия — это расслоение системы образования. Образуются две ветви. Двигаясь по одной, вы получаете широкое, фундаментальное образование. Это образование платное и даже весьма дорогое. На другой ветви дается, возможно, и совсем неплохое, но узкоспециализированное образование, строго ограничивающее функциональные возможности ученика, определяющее его социальные роль и место. При этом отдельные наиболее одаренные дети имеют возможность получить хорошее фундаментальное образование независимо от своего социального происхождения. Тем самым интеллектуальное и генетическое устройство общества приводится в соответствие с его социальным устройством. Определенное значение имеет и пропагандистский идеологический эффект.

Впрочем, если повнимательнее присмотреться к сегодняшним  процессам с точки зрения проблем  образования, вырисовываются не две, а  целых четыре ветви. По принципу дихотомии каждая из двух ветвей, отмеченных в предыдущем параграфе, в свою очередь делится на две. Этот дихотомически ветвящийся процесс можно продолжить, но я ограничусь двумя верхними (или, в зависимости от того, как растет наше дерево, нижними) этажами. На самом верху находятся, и условно говоря, и безусловно, наследные принцы. Они занимают высшее положение уже по праву наследия и особо не нуждаются в образовании. А вот отмеченное в предыдущем абзаце хорошее фундаментальное образование смогут получать дети придворных высшего ранга и достаточно богатых людей. Узкоспециализированное образование — это третья ветка. Здесь система обучения выстроена достаточно жестко, обеспечивая нужное качество благодаря достаточному демократизму и небольшой пропускной способности. И наконец, на четвертой ветке — образование для всех, для низшего сословия. Человек низшей касты должен уметь читать, писать; считать не обязательно, так как есть калькуляторы и компьютеры, он должен понимать приказы начальников, виноват — хозяев, и беспрекословно им подчиняться (здесь капиталистическая система выстроена намного жестче системы социалистической) и уметь выполнять простейшие операции (нажимать кнопки, складывать кирпичи, проверять билеты при входе и прочее). И хотя на этой четвертой ветке располагается большая часть населения, обсуждать эту четвертую разновидность образования не имеет смысла ввиду полного отсутствия образования [11].

Таким образом, процессы диверсификации и интернационализации  образования не противоречат, а скорее взаимно дополняют друг друга, определяя развитие образования и внося вклад в достижение высоких стандартов. Выше уже говорилось о том, что любые глобальные проблемы современного состояния общества связаны с нравственно-духовным, мировоззренческим потенциалом человека и социума, и без коренных изменений в сфере образования решить эти проблемы не удастся. Такая возможность может иметь место лишь на пути интеграции различных систем образования, конечно, при сохранении основных национальных особенностей.

Заключение

Таким образом, можно выделить следующие  основные тенденции развития образования  в современном мире:

• смена парадигмы «образование=обучение» парадигмой «образование=становление»,
• превращение знаний в основной общественный капитал,
• развитие концепции непрерывного образования,
• постепенное смещение приоритетов от прямого обучения к индивидуальному контакту со студентами – индивидуализация обучения,
• диалогичность, которая проявляется в сосуществовании как различных подходов к преподаванию, так и самих методов преподавания,
• активизации процесса использования Интернет-технологий и других новых технологий в современном школьном образовании,
• интернационализация образования в соответствии со всемирными процессами глобализации,
• развитие дистанционного обучения.

Список использованных источников

1. Борисова Н.Б. Российское образование в системе рыночных отношений// Труды российских ученых. – 2008. - №3. - с. 2-6.
2. Лазарева М.А. От экономики – к мотивации// Первое сентября. - 2006. - №11. - с. 23-28.
3. Ланина О.И. К вопросу о рыночных отношениях в системе подготовки специалистов высшей квалификации// Экономика образования. - 2001. - № 1. - с.10-18.
4. Могильчак Е.Л. Высшее образование и рыночные отношения: социологический аспект взаимодействия// Известия УРГУ. Общественные науки. – 2009. – №1/2. - с.24-27.
5. Соболева И., Ломоносова С. Рыночные и нерыночные механизмы регулирования образования// Проблемы теории и практики управления. – 2005. - №6. - с. 18-24.
6. Субетто А.И. http://www.trinitas.ru/rus/doc/0012/001a/00120210.htm
7. Цветкова Н.А. http://ec-dejavu.ru/c-2/Cultural_imperialism.html
8. http://www.istina.org/Obrazov.htm
9. Любимов Н.Н. http://bookucheba.com/vneshneekonomicheskaya-deyatelnost/perehod-imperializmu-obrazovanie-9082.html
10. Батов А.А. http://gomora.narod.ru/imperializm.htm
11. Шарыгин И.С. Образование и глобализация http://magazines.russ.ru:81/novyi_mi/2004/10/shar10.html
12. http://omop.su/article/11/715678.html