Новая экономическая политика в СССР

Настоящим экономическим чудом  можно назвать упомянутые оздоровление финансовой системы и стабилизацию отечественной валюты. В 1924/1925 хозяйственном  году был полностью ликвидирован дефицит государственного бюджета, а советский рубль превратился  в одну из самых твердых валют  в мире.

Быстрые темпы восстановления народного  хозяйства в условия социальной ориентированности  экономики, заданный существовавшим большевицким режимом, сопровождались значительным ростом жизненного уровня народа, бурным развитием народного  образования, науки, культуры и искусства.

НЭП породил и новые трудности, наряду с успехами. Затруднения объяснялись  в основном, тремя причинами: дисбалансом  промышленности и сельского хозяйства; целенаправленной классовой ориентацией  внутренней политики правительства; усиление противоречий между многообразием  социальных интересов разных слоев  общества и авторитаризма. Необходимость  обеспечения независимости и  обороноспособности страны требовала  дальнейшего развития экономики  и, в первую очередь, тяжелой оборонной, промышленности. Приоритет индустрии  над агросферой выливался в неприкрытую  перекачку средств из деревни  в город путем ценовой и  налоговой политики. На промышленные товары сбытовые цены искусственно завышались, а закупочные цены на сырье и продукты занижались, то есть вводились пресловутые  «ножницы» цен. Низким было качество поставляемой промышленной продукции. Происходило с одной стороны, затоваривание складов дорогими и плохими промтоварами. С другой стороны, крестьяне, собиравшие в середине 20-х годов хорошие урожаи, отказывались продавать государству хлеб по  твердым ценам, предпочитая продавать  его на рынке.

Бесценный опыт НЭПа именно в том  и состоит, что государства, проводящие преобразования в экономике могут  учитывать эти и другие уроки, через которые прошла экономика  России вначале 10-х годов. Тема НЭПа сегодня актуально, как никогда. Именно наш, российский опыт использовали государства, проводившие социалистические преобразования. Именно опыт и уроки  НЭПа во многом оказались невостребованными, когда в России в 1992 году стартовала решительная экономическая реформа, отношение к НЭПу было и есть неоднозначным. Разные массы и социальные группы хотели увидеть в нем то, что  именно им, и только им, хотелось увидеть. И если часть исследователей считает, что при последовательном осуществлении  НЭП привел бы и гигантским преобразованиям  и вывел бы страну в экономические  лидеры если не в мире, то, как минимум, в Европе, то есть и другое мнение. Оно в частности, гласит, что именно рыночные элементы НЭПа оказали деструктивное  влияние на экономику в целом. Пропорции сдвинулись в сторону  стихийных начал рынка, а это, в свою очередь, вызывало попытку  государства восстановить утраченные позиции за счет форсированного вмешательства  в экономику. И действительно, для  выхода из кризиса правительство  предприняло ряд административных мер, усилив централизованное руководство  экономикой, ограничив самостоятельность  предприятий, увеличив цены на промышленные товары, повысив налоги на частных  предпринимателей, торговцев, зажиточных крестьян. Государство решило разобраться  со всеми социально-экономическими неурядицами одним ударом, не вырабатывая  механизма взаимодействия государственного, кооперативного и частного сектора  хозяйства, а занявшись поиском  и обезвреживанием «вредителей» и «врагов народа». Все это  привело, в конечном итоге, к свертыванию  НЭПа.

 

§2. Экономические результаты введения НЭП

Если брать только цифры роста  производства, то они несомненно говорят  об определенном успехе: так, например, общее промышленное производство, по сравнению с 1913 г., выросло к 1927 г. на 18%; в 1927 и 1928 годах прирост промышленного производства составил соответственно 13 и 19%. В целом было восстановлено поголовье скота (за исключением лошадей, численность которых уменьшилась на 15%), производство сельскохозяйственной продукции выросло за эти пять лет в два раза и на 18% превысило уровень 1913 года, что отчасти объясняется ещё и увеличением площади под промышленными сельхозкультурами.

Среднегодовой темп прироста национального  дохода в целом за 1921- 1928 годы составил 18%. К 1928 году национальный доход на душу населения вырос на 10% по сравнению  с 1913 годом. В 1922 году в основном произошла  отмена карточной системы.

Однако, что несомненно более важно, производство зерна сократилось  на 10%. Несмотря на то, что к 1927 году промышленность и сельское хозяйство приблизились к уровню 1913 года, оставался целый  ряд проблем, который ставил под  угрозу будущее новой экономической  политики. Основные трудности в аграрном секторе характеризуются хотя бы тем, что в 1926 году количество зерна  для продажи на внутреннем рынке  было в два раза меньше, чем в 1913 году. Полностью прекратился экспорт  зерна, составлявший в 1904-1914 годах около 11 млн.т. в год, каждый год вставал  вопрос о снабжении зерном крупных  городов, что сильно тормозило развитие всей экономики.

 

Заключение

 

Основным успехом НЭПа, безусловно, является восстановление разрушенной  экономики в стране, которая после  революции оказалась в международной  изоляции, из которой эмигрировало значительное число специалистов, интеллигенции, одним словом, той части общества, которая необходима для нормального  развития государства. В этих условиях проведение достаточно успешной экономической  политики является несомненным успехом  новой власти. Однако именно по той  причине, что в результате революции  и последующей гражданской войны  Россия лишилась квалифицированных  кадров, неизбежны были ошибки и  просчеты в экономике.

Главными противоречиями в годы НЭПа являлось явное расхождение  в экономической политике и политической системе России. Именно в годы НЭПа, когда с одной стороны в  экономике происходили изменения  направленные на "реабилитацию" товарно-денежных отношений и введение элементов  свободной рыночной экономики, пусть  даже и очень ограниченной и всецело  находящейся под контролем государства, в то же самое время окончательно установилась большевистская монополия  на власть. Именно в годы НЭПа большевики окончательно разделались со своими политическими противниками и к  тому же именно в это время установилась жесткая структура внутри партии большевиков, фактически не допускающая  образования фракций и иного "вольнодумства" в РКП(б).

Следствием этих противоречий явились  и главные трудности эпохи  НЭПа. Как ни значительными были темпы развития экономики Советской  России, лишь к 1926-1927 годам удалось  достичь экономических показателей  довоенных лет. Политическая нестабильность, отсутствие гарантий частной собственности, слишком жесткий контроль со стороны  государства над экономикой, наконец, откровенно враждебное отношение к  нэпманам со стороны, как государства, так и со стороны значительной части нового общества привели к тому, что основной частный капитал пошел в основном в спекулятивные посреднические операции, но не в долгосрочные производственные проекты, которые были действительно необходимы экономике. По этой же причине не удалось достичь и значительного притока иностранного капитала, чему в немалой степени способствовала и внешнеэкономическая политика большевиков.

Все эти факты наводят на мысль, что все-таки НЭП был именно вынужденной  мерой, к которой большевиков  заставили прибегнуть чрезвычайные обстоятельства. Развал экономики требовал решений, однако, террор не был в  состоянии решить проблемы, стоящие  перед Россией. Пойти на полное снятие всех ограничений на пути свободной  рыночной экономки большевики не могли - это означало бы слишком уж явный  отказ от собственных позиций, а  в конечном счете - потеря власти. Свободная  рыночная экономика подразумевает  и свободное общество - и тогда  конец власти большевиков. Однако и  ничего не делать тоже невозможно - страна находилась на грани голодной смерти. Сохранение власти - вот цель, заставившая  Ленина пересмотреть свои подходы к  построению нового общества. Так, что  может быть действительно, годы НЭПа были лучшими годами эпохи правления  большевиков. Возможно, годы НЭПа для  многих советских людей были лучшими  годами эпохи правления большевиков. Подъем экономики после разрушительной гражданской войны, несомненно, стал возможным благодаря восстановлению, хотя и не полного, рыночных отношений  в советской экономике, отказа от многих идеологических догм в экономике. Только благодаря НЭПу большевикам  удалось удержаться у власти, окончательно устранить своих политических соперников в лице других политических партий и внутренней оппозиции. Вместе с  тем, относительная либерализация  экономики не привела к демократизации в общественной и политической жизни  в Советской России. Для любой, успешно функционирующей рыночной системы, абсолютно необходима политическая стабильность, гарантии собственности, инвестиций и т.д., однако ничего подобного  большевики предлагать не собирались. В этой ситуации развитие частного сектора ограничивалось лишь мелким предпринимательством и спекуляцией, что явно не способствовало успешному  развитию экономики. Но в целом, после  нескольких лет террора переход  к новой экономической политике позволил поднять экономику Советской  России из разрухи.

Начатый в стране, где люди умирали  с голоду, НЭП представлял собой  радикальный поворот в политике, акт колоссальной смелости. Но переход  на новые рельсы заставил советский  строй на протяжении года с лишним балансировать на краю пропасти. После  победы в массах, которые во время  войны шли за большевиками, исподволь  нарастало разочарование. Для партии Ленина НЭП был отступлением, концом иллюзий, а в глазах противников - символом признания большевиками собственного банкротства и отказа от своих проектов.

 

 

 

 

 

 

                                 

 

 

 

 

 

Список литературы

1. Т.М.Тимошина «Экономическая  история России», «Филинъ», 1998.

2. Н.Верт «История советского  государства», «Весь Мир», 1998 г.

3. «Наше отечество: опыт  политической истории» Кулешов  С.В., Волобуев О.В., Пивовар Е.И.  и др., «Терра», 1991 г.

4. «Новейшая история отечества.  ХХ век» под редакцией Киселева  А.Ф., Щагина Э.М., «Владос», 1998 г.

5.Новая экономическая политика: уроки хозяйственных реформ. М., 1989.

6. Л.Д.Троцкий «Преданная революция. Что такое СССР и куда он идет?»

7. «История России. ХХ век» А.Н.Боханов, М.М.Горинов, В.П.Дмитриенко и

       др.-М.: ООО  «Фирма «Издательство АСТ», 1999.

8. Социальная сеть – Интернет