Автор работы: Пользователь скрыл имя, 22 Декабря 2013 в 21:37, реферат
Победив в гражданской войне, большивики оказались на грани политического банкротства и утраты власти. За годы Первой мировой и гражданской войн Россия потеряла более четверти своего национального богатства. «Военный коммунизм» значитильно усугубил урон, нанесенный войной. Ухудшение экономического положения и сохранение экстренных коммунистических мер привели в Советской России к возникновению в 1921 году острого экономического кризиса. Крестьяне выражали недовольство продразверсткой. Кульминацие й крестьянского недовольства стало восстание в Крондштадте(28 февраля - 18 марта 1921г.).
ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………… 3
Гражданская война……………………………………………………………… 5
Политика «военного коммунизма». Цели и задачи…………………………… 6
Кризис политики «военного коммунизма». Кронштадский мятеж………… 10
Переход к НЭПу…………………………………………………………………12
Сущность и цели НЭПа: ……………………………………………………… 13
НЭП в сельском хозяйстве
НЭП в промышленности
НЭП в финансово-денежной сфере
Противоречия и кризисы НЭПа……………………………………………… 22
Итоги НЭПа…………………………………………………………………… 24
Свертывание НЭПа…………………………………………………………… 25
Точки зрения исторических деятелей на сущность и итоги НЭПа.…………29
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………30
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ…………………………
Продразверстка, за счет которой главным образом и пополнялась государственная казна, явилась для крестьян невыносимым грузом (в среднем, применительно к единице обложения, продразверстка в два раза превышала земельные налоги и выплаты 1913 г.) и вызвала недовольство и протест деревни.
Развязкой крестьянского
недовольства экономической политикой
большевиков, ликвидацией формивовавшихся
веками рыночных отношений, возрождения
крепостнических методов
Отдавая отчет в чрезвычайной остроте кронштадского вопроса, 2 марта Ленин и Троцкий объявили кронштадское восстание мятежом, организованным «руками французской контрразведки». Против 28-тысячного гарнизона Кронштадта были брошены около 50 тыс. солдат, которые лишь 18 марта смогли сломить сопротивление восставших. Кронштадт пал, но заставил власть «глубоко задуматься».
Переход к НЭПу.
Кронштадские события ускорили процесс окончательного принятия решения о замене продразверстки продналогом. Столкнувшись с ростом недовольства со стороны основных групп населения, партия большевиков была вынуждена признать, что ее попытки рывком перейти к коммунизму потерпели крах. После Кронштадских событий Ленин не без колебаний выбрал путь временных уступок требованиям населения, но при сохранении завоеванных большевиками в годы «военного коммунизма» «командных высот» в политике, экономике, идеологии.
Проходивший в марте 1921 г. Х съезд РКП (б), чтобы успокоить крестьянство, принял решение о замене разверстки хлебным налогом. Тем самым, съезд положил начало новой экономической политике (нэп). После военно-коммунистических эксперементов Россия вновь возвращалась к рыночной экономике и товарно-денежным отношениям.
Новая экономическая
политика вводилась постепенно и
непоследовательно. Лишь к середине
20-х гг. сложилась более-менее
цельная экономическая система,
в которой сплетались рыночные и
административные начала. За эти годы
была введена свободная торговля,
разрешены аренда земли и применение
наемного труда в сельском хозяйстве,
мелкое и среднее частное
К 1923 г. была децентрализована система управления промышленностью. Число главков и центров ВСНХ сократилось втрое, почти во столько же сократилась численность аппарата управления.
К 1924 г. значительно улучшилось продовольственное снабжение страны, стало улучшаться положение в тяжелой промышленности.
Сущность и цели НЭПа.
Сущность
НЭПа была понятна не всем. Неверие
в НЭП, его социалистическую направленность
порождало споры о путях
В целом
нэповская экономика
С точки
зрения В. И. Ленина сущность нэповского
маневра заключалась в
Постановление
X съезда РКП(б) о замене разверстки
продналогом, положившее начало новой
экономической политике, законодательно
было оформлено декретом ВЦИК в марте
1921 года. Размер налога снизился почти
в два раза по сравнению с продразверсткой,
причем основная его тяжесть падала
на зажиточных сельских крестьян. Декрет
ограничивал свободу торговли остающейся
у крестьян после уплаты налога продукцией
«пределами местного хозяйственного оборота».
Уже к 1922 году обозначился заметный
рост сельского хозяйства. Страна была
накормлена. В 1925 г. посевная площадь
достигла довоенного уровня. Крестьяне
засеяли почти такую же площадь,
как в довоенном 1913 г. Валовой
сбор зерна составил 82% по сравнению
с 1913 г. Поголовье скота превысило
довоенный уровень. 13 млн. крестьянских
хозяйств являлись членами сельскохозяйственной
кооперации. В стране было около 22 тыс.
колхозов. Осуществление грандиозной
индустриализации требовало коренной
перестройки аграрного сектора.
В западных странах аграрная революция,
т.е. система совершенствования
Радикальные преобразования произошли и в промышленности. Главки были упразднены, а вместо них созданы тресты — объединения однородных или взаимосвязанных между собой предприятий, получившие полную хозяйственную и финансовую независимость, вплоть до права выпуска долгосрочных облигационных займов. Уже к концу 1922 г. около 90 % промышленных предприятий были объединены в 421 трест, причем 40 % из них было централизованного, а 60 % — местного подчинения. Тресты сами решали, что производить и где реализовывать продукцию. Предприятия, входившие в трест, снимались с государственного снабжения и переходили к закупкам ресурсов на рынке. Законом предусматривалось, что «государственная казна за долги трестов не отвечает».
ВСНХ, потерявший
право вмешательства в текущую
деятельность предприятий и трестов,
превратился в координационный
центр. Его аппарат был резко
сокращён. Именно в то время появился
хозяйственный расчёт, при котором
предприятие (после обязательных фиксированных
взносов в государственный
Советская
власть пыталась сочетать в деятельности
трестов два начала — рыночное
и плановое. Поощряя первое, государство
стремилось с помощью трестов
заимствовать из рыночного хозяйства
технику и приемы работы. Одновременно
усиливался принцип плановости в
деятельности трестов. Государство
поощряло сферы деятельности трестов
и создание системы концернов
за счет присоединения к трестам
предприятий, производящих сырьё и
готовые изделия. Концерны должны были
служить центрами планового руководства
экономикой. По этим соображениям в 1925
году из положения о трестах была
изъята мотивировка «прибыли» как
цели их деятельности и оставлено
только упоминание о «коммерческом
расчете». Итак, трест как форма
управления сочетал в себе плановые,
и рыночные элементы, которые государство
пыталось использовать для построения
социалистического планового
Почти одновременно стали создаваться синдикаты — объединения трестов для оптового сбыта продукции, кредитования и регулирования торговых операций на рынке. К концу 1922 г. синдикаты контролировали 80% промышленности, охваченной трестами. На практике сложилось три типа синдикатов:
Таким образом, синдикаты как форма управления также носили двойственный характер: с одной стороны, они сочетали в себе элементы рынка, так как были ориентированы на улучшение коммерческой деятельности входивших в них трестов, с другой — это были монопольные организации в данной отрасли, регулируемые вышестоящими государственными органами (ВСНХ и наркоматами).
Немаловажное
значение для проведения НЭП имело
создание устойчивой денежной системы
и стабилизации рубля. У истоков
этой сложной и огромной работы стоял
нарком финансов ГЯ. Сокольников, который
еще в 1918 году возражал против безудержной
денежной эмиссии. Но в тот момент
Сокольников не был понят, эмиссия
продолжалась, и только чудом не
был воплощен в жизнь план полного
аннулирования денег и закрытия
наркомата финансов за ненадобностью.
Позже В.И. Ленин признавал, что
этот важнейший наркомат в годы гражданской
войны был практически
Под руководством Г. Сокольникова заново создавались финансовые органы в центре и на местах, подбирались квалифицированные работники. Так, для подготовки денежной реформы был приглашен опытный финансист Н.Н. Кутлер, который участвовал в проведении знаменитой реформы С.Ю. Витте в 1895 - 1897 годах. В течение всего 1922 года шла острая дискуссия о том, как проводить денежную реформу, что взять за мерило ценности при переходе на новые деньги. Предлагался так называемый "товарный рубль", который был бы связан лишь со средним курсом товаров, или с товарным индексом. Сокольников же настаивал на золотом стандарте, и к концу 1922 года было решено проводить реформу на основе золотого стандарта.
Для стабилизации
рубля была проведена деноминация
денежных знаков, то есть изменение
их нарицательной стоимости по определенному
соотношению старых и новых знаков.
Сначала в 1922 году были выпущены так
называемые совзнаки. Новый рубль
приравнивался к 10 тыс. прежних рублей.
В 1923 году были выпущены другие совзнаки,
один рубль которых равнялся 1 млн.
прежних денег и 100 рублям образца
1922 года. Одновременно с выпуском новых
совзнаков, в конце ноября 1922 года
была выпущена в обращение новая
советская валюта - "червонец",
приравненный к 7,74 г чистого золота,
или к дореволюционной золотой
десятирублевой монете. Новые "золотые
банкноты" на 25% обеспечивались золотом,
другими драгоценными металлами
и иностранной валютой, на 75% - легкореализуемыми
товарами, векселями и прочими
обязательствами. Выпуск червонцев
означал перелом в развитии финансовой
системы России. Было строго запрещено
использовать червонцы для покрытия
бюджетного дефицита. Они предназначались
прежде всего для кредитования промышленности
и коммерческих операций в оптовой
торговле. И хотя на 1 января 1923 года
доля червонцев в денежной массе
была ничтожна - всего 3%, во втором полугодии
они почти вытеснили совзнаки
из крупного хозяйственного оборота. Уже
осенью крестьяне соглашались
Осенью 1922 года
были созданы фондовые биржи, где
разрешалась купля-продажа
Информация о работе Новая экономическая политика (1921-1929)