Некоммерческие организации как юридические лица

Если мы обратимся к юридической литературе, то, например, Матузов Н.И., Малько А.В. 11 под правонарушением понимают противоправное, виновное, наказуемое, общественно опасное деяние вменяемого лица, причиняющее вред интересам государства, общества и граждан.

Юридический состав состоит из следующих элементов: объект, субъект, объективная сторона, субъективная сторона.

Объект.

В юридической литературе нет единодушия по вопросу о том, что следует считать объектом правонарушения. С точки зрения большинства юристов, в качестве объекта выступают общественные отношения, нормальному развитию и реализации которых правонарушения препятствуют. Но есть мнения и другого порядка: 1) единственным объектом посягательства является нарушаемая норма права; 2) нарушаемая норма служит дополнительным к общественному отношению объектом правонарушения. Оценивая названные позиции, следует признать, что сами нормы не могут быть ни единственным, ни дополнительным объектом правонарушения, поскольку в конечном итоге вред причиняется общественным отношениям, а не их юридическому выражению. 12

Субъект.

Субъектом правонарушения признается лицо, совершившее правонарушение. При этом субъектом может быть как физическое, так и юридическое лицо.

В отношении физических лиц, субъектами правонарушения могут быть признаны лица, достигшие возраста, предусмотренного законодательством, с которого наступает ответственность. Кроме того, они должны быть признаны вменяемыми.

Юридические лица могут быть признаны субъектами правонарушения с момента государственной регистрации, поскольку именно с этого момента они приобретают правосубъектность.

Объективная сторона.

Объективную сторону правонарушения составляют: общественно вредное деяние лица, отрицательные последствия, причиненные этим деянием, существующая причинная связь между совершенным деянием и результатом. Объективную сторону могут составлять не только действия, но и бездействия лица.

В форме бездействия обычно нарушаются нормы обязывающего характера. Так, пассивным поведением характеризуется большинство административных правонарушений должностных лиц, которые не обеспечили при выполнении своих служебных обязанностей соблюдения определенных правил: пожарной безопасности, охраны труда, очистки сточных вод от загрязнений и т.д.13.

Субъективная сторона.

Субъективная сторона выражается в форме вины правонарушителя, которая выражается в форме умысла или неосторожности.

Умысел - когда лицо, совершившее правонарушение, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Неосторожность - когда лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Признаки правонарушения.

1) Правонарушение является действием или бездействием. Не является деянием событие. Событие не контролируется сознанием человека либо не зависит от его деятельности (землетрясение, наводнение, эпидемия и т.п.). Действие противоправно, если оно противоречит указанному в норме обязательному масштабу поведения. Бездействие противоправно, если закон предписывает, как необходимо действовать в соответствующих ситуациях. Правонарушение может составить только акт поведения, внешне выраженный правонарушителем. Нельзя считать правонарушением не проявленные через поступки внутренний образ, мысли, чувства.

2)Волевые действия, то есть действия, зависящие от воли и сознания участников, осуществляемые ими добровольно.

3)Правонарушением признается только такое деяние, совершая которое, индивид сознает, что действует противоправно, что своим поступком наносит ущерб общественным интересам, действует виновно.

4)Правонарушение – это противоправное действие, нарушающее требование норм права. Это или нарушение запретов, или невыполнение обязанностей. При этом воздержание от активной реализации права правонарушения собой не представляет.

5)Правонарушение всегда социально вредно. Всякое правонарушение наносит вред интересам личности, общества, государства (имущественный, социальный, моральный, политический и т.п.). Повреждение или уничтожение имущества, смерть человека, ущемление его достоинства, потеря рабочего времени, бракованная продукция – все это негативные последствия правонарушения. Деяние может и не причинить реального вреда, а лишь поставить социальные ценности по его угрозу. При этом степень общественной вредности деяния может быть различной, но ее наличие обязательно для отнесения его к правонарушениям.14

Виды правонарушения.

В зависимости от степени общественной опасности правонарушения подразделяются на:

1)преступления в сфере уголовного права.

2)проступки (гражданские, материальные, административные, дисциплинарные, процессуальные).

Границы, разделяющие уголовно наказуемые деяния и проступки, условны, подвижны, они могут меняться вместе с изменениями условий.

Проступки - менее опасны по своему характеру и последствиям, чем преступления. Они совершаются не в уголовно-правовой сфере и в основной своей массе не преступниками, а обычными гражданами в различных областях экономической, хозяйственной, трудовой, административной, культурной, семейной, производственной деятельности. И влекут за собой не наказания, а взыскания.

Под гражданскими проступками (деликтами) понимается причинение неправомерными действиями вреда личности или имуществу гражданина, а также организации; неисполнение договорных обязательств, нарушение прав собственника, заключение противозаконной сделки и т.д. Санкции за такого рода правонарушения - возмещение морального или материального вреда, восстановление нарушенного права, исполнение лежащей на субъекте обязанности, принудительное взыскание долга и другие формы ответственности.

Под административными проступками понимается нарушение норм административного права, охраняющих установленный в обществе правопорядок, систему управления, экологические объекты, памятники истории и культуры, санитарно-гигиенические требования, правила противопожарной безопасности, эксплуатации транспорта и т.д. Типичные взыскания - штраф, лишение водительских прав, арест на пятнадцать суток (за мелкое хулиганство), исправительные работы до двух месяцев, запрет на охоту и др.

Дисциплинарные проступки связаны с нарушениями производственной, служебной, воинской, учебной, финансовой дисциплины, внутреннего трудового распорядка различных организаций, учреждений, предприятий, других государственных структур. Основные взыскания - выговор, замечание, понижение в должности, лишение премии, увольнение.

Материальные правонарушения (проступки) - это причинение рабочими и служащими материального ущерба своим предприятиям, учреждениям, организациям. Применяются главным образом правовосстановительные санкции - удержание части зарплаты, обязанность загладить вред, возместить стоимость испорченной вещи и т.д.

Процессуальные проступки - это, например, неявка в суд, к следователю на допрос, отказ добровольно выдать вещественное доказательство и т.д. Санкция - принудительный привод по повестке к заинтересованному должностному лицу или органу. 15

 

 

 

 

 

 

Задача 1

Петров в результате аварии на производстве получил черепно-мозговую травму и страдал сильными головными болями. Следуя совету врачей, он решил уехать в деревню на постоянное место жительства и в связи с этим распорядился своим имуществом. Свою квартиру он по весьма низкой цене продал соседу, мебель и бытовую технику также очень дѐшево продал двоюродному брату, остальное имущество раздарил знакомым.

Сестра Петрова, узнав о действиях брата, предъявила в суд иск о признании всех указанных сделок недействительными, как совершѐнных недееспособным лицом, и возврате всего переданного по этим сделкам имущества Петрову. Свои требования она обосновала тем, что все поступки брата свидетельствуют о его душевном заболевании, полученным в результате травмы.

1. Подлежит  ли заявленные требования удовлетворению?

2.На  основании каких норм ГК РФ  следует разрешить дело?

Решение:

1.Иск  Петрова о признании сделки недействительной подлежит удовлетворению на основании ст.179 Гражданского Кодекса РФ, в которой регламентируется, что «сделка, совершенная под влиянием обмана, насилия, угрозы, злонамеренного соглашения представителя одной стороны с другой стороной, а также сделка, которую лицо было вынуждено совершить вследствие стечения тяжелых обстоятельств на крайне невыгодных для себя условиях, чем другая сторона воспользовалась (кабальная сделка), может быть признана судом недействительной по иску потерпевшего».

2.К последствиям  признания сделки недействительной  относятся: двусторонняя реституция; односторонняя реституция; недопущение реституции и иные имущественные последствия. (М.В. Осипова, учебное пособие «Гражданское право»)

Сделка, признанная недействительной, может быть полностью или частично исполнена.

При двусторонней реституции согласно ст. 167 Гражданского Кодекса РФ стороны возвращаются в первоначальное правовое положение, т.е. каждая из сторон возвращает другой стороне все полученное по сделке, а при невозможности возвратить полученное в натуре - возмещает его стоимость в деньгах.

По ст. 167 Гражданского Кодекса РФ 2-няя реституция наступает во всех случаях недействительности сделки, если в законе не указаны иные имущественные последствия (в частности, это относится к сделкам, совершенным с нарушением формы), в противоречии с уставной правоспособностью, если только ни одна сторона не допустила умысла; несовершеннолетними и недееспособными; ограниченно дееспособными, не способными понимать значения своих слов и действий и руководить ими; под влиянием заблуждения, имеющего существенное значение. Если ни одна из сторон не допустила умысла при совершении сделки, признанной недействительной, то правовым последствием этого признания является 2-няя реституция.

К стороне, проявившей недобросовестность при совершении сделки, признанной недействительной, могут быть применены конфискационные санкции. Таким образом, при односторонней реституции все исполненное по недействительной сделке получает обратно только добросовестная сторона. 
Такие последствия возникают в случаях признания сделок недействительными, заключенными под влиянием обмана, насилия, угрозы, злонамеренного соглашения представителя одной стороны с другой стороной или стечением тяжелых обстоятельств, сделок, совершенных с целью заведомо противной интересам государства и общества, если виновата в этом только одна сторона.

В ряде случаев, как при 2-ей, так и при 1-ней реституции могут быть предусмотрены дополнительные имущественные последствия, как-то: возмещение понесенных расходов, стоимости утраченного или поврежденного имущества.

Если обе стороны действовали умышленно при заключении сделки, признанной недействительной, как совершенной с целью противной основам правопорядка, то правовым последствиям может стать, согласно ст. 169 Гражданского Кодекса РФ, недопущение реституции и обращение всего, что было передано в исполнение или должно быть передано по сделке, в доход государства.

Таким образом, требовать исполненного обратно может только сторона, действовавшая без умысла.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Задача 2

В связи с необходимостью завершения укладки плитки при строительстве магазина прорабом было отдано распоряжение на сверхурочные работы. В связи с этим облицовщики проработали на 4 часа больше своей ежедневной нормы рабочего времени. На вопрос рабочих о том, как будет компенсирована переработка, прораб ответил, что, поскольку плитка была доставлена с нарушением графика и первую половину рабочего дня они находились в простое, оплата за дополнительные часы не полагается. В бухгалтерии рабочим пояснили, что оплата сверхурочных может быть произведена только при наличии распоряжения (приказа) о привлечении к сверхурочной работе.

1. Что  понимается под сверхурочной  работой и имела ли она место  в данном случае?

2. Вправе  ли прораб в сложившейся ситуации  давать распоряжение о продлении  работы?

3. Имели  ли рабочие право отказаться  от выполнения распоряжения?

4. В каких  случаях и в каком порядке  работники могут привлекаться  к сверхурочным работам?

5. Подлежит ли в указанном случае переработка дополнительной оплате?

Решение:

1. На  основании ст. 99 Трудового Кодекса  РФ под сверхурочной работой  понимается - работа, выполняемая работником  по инициативе работодателя за  пределами установленной для  работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

2. Прораб  имеет право давать распоряжение  о продлении работы, так как  он является работодателем. (Прораб – это производитель работ - непосредственный руководитель работ на постройке, сооружении чего-нибудь (С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова Толковый словарь русского языка).