Національна модель економічного розвитку Росії

В сучасній науці виділяють кілька головних моделей економічного розвитку, які тісно пов'язані з господарським зростанням:

• модель лінійних стадій розвитку (зростання);
• теорія структурних трансформацій;
• теорія зовнішньої залежності;
• неокласична модель вільного ринку;
• теорія ендогенного зростання;
• модель сталого розвитку.

Слід зазначити, що перелічені моделі й теорії на час їхнього виникнення стосувалися переважно країн, що звільнились від колоніальної залежності, – так званих молодих незалежних держав, або країн, що розвиваються. Еволюція поглядів на процес розвитку цих країн виглядає таким чином. У 50—60-ті роки переважали наукові й соціально-політичні концепції та доктрини, згідно з якими процес розвитку уявлявся як сукупність послідовних стадій економічного зростання, що їх повинна пройти будь-яка країна. Такий своєрідний економічний детермінізм, але з суттєвими відтінками в підходах і механізмах, був характерним як для послідовників класичної економічної науки, так і для представників марксизму. Вважалось, що країнам, які звільнились, слід лише повторити шлях більш розвинутих на той час капіталістичних чи соціалістичних держав на основі оптимального поєднання головних факторів виробництва, і насамперед ефективного використання інвестицій, заощаджень та іноземної допомоги. Перевага віддавалась кількісним критеріям економічного розвитку, що асоціюються з високими загальними темпами економічного зростання.

В 70-ті роки відбулось суттєве переосмислення концептуальних підходів до проблем економічного розвитку. Енергетична, а потім і економічна криза виявили слабкість, а подекуди й неспроможність суто кількісних критеріїв господарського зростання. У зв'язку з цим у західній економічній науці та й в окремих молодих незалежних державах значну увагу почали приділяти структурним трансформаціям, що мають передувати самопідтримувальному зростанню. Другий напрям, який теж набув популярності в цей період, дістав назву теорії зовнішньої залежності (екзогенного зростання чи екстернальних факторів). Він розвивався прихильниками марксизму й мав досить чітке політичне забарвлення. Теоретики лівого напряму феномен слаборозвинутості пояснювали асиметрією внутрішніх і зовнішніх факторів економічного зростання, наявністю структурних та інституціональних диспропорцій в економіці, залежністю господарств країн, що розвиваються, від колишніх метрополій та міжнародних фінансових організацій. Темпам економічного зростання відводилося чільне місце, але не самодостатнє, як у теоріях лінійних стадій розвитку.

У 80-ті роки знову ж таки під значним  впливом кризових явищ у світовому  господарстві, на перші позиції висунулась неокласична концепція, в якій головний акцент зроблено на конструктивній ролі вільних ринків, на необхідності лібералізації  економіки, її зовнішній відкритості, приватизації власності, інституціональній  перебудові тощо. Слід наголосити, що дана концепція має універсальне значення й може бути застосована практично в усіх підсистемах світової економіки (синергізм, транзитивізм, дивелопменталізм). Зокрема, ефективно використали її положення Р. Рейган і М. Тетчер (рейганоміка і тетчеризм), Польща, Чехія, Словенія та інші постсоціалістичні країни, Аргентина, Бразилія, Мексика тощо.

Ще одна новітня модель економічного розвитку, що виникла як відповідь  на виклик глобальної природно-господарської  трансформації, була сформульована в 1992 р. в Ріо-де-Жанейро на Всесвітній конференції з проблем розвитку і довкілля. Вона дістала назву моделі сталого (стійкого) розвитку. Суть сталого розвитку полягає у забезпеченні такого господарського зростання, яке дає змогу гармонізувати відносини людина—природа (довкілля) та зберегти навколишнє середовище як для нинішнього, так і для майбутніх поколінь. Як бачимо, дана концепція має справді всеосяжний планетарний характер, хоча у стислому викладі є надто загальною і лише окреслює рамки економічного розвитку з відчутним акцентом у бік довкілля як фундаментального середовища господарської й суспільної діяльності людини.

В цей же період, тобто на початку 90-х років, на противагу неокласичним теоріям економічного розвитку і  зростання виникла концепція ендогенного зростання, або нова теорія зростання, її головні постулати зводяться до визнання переважної ролі внутрішніх факторів і джерел економічного розвитку, що відтворюються у відносно відособлених національних економічних системах. Саме вони мають відігравати роль головних пружин, пускових механізмів і моторів господарського зростання. Важливою рисою нової теорії економічного розвитку є наголос на посиленні регулюючої ролі держави в господарських процесах.

РОЗДІЛ 2. ОСОБЛИВОСТІ ФОРМУВАННЯ НАЦІОНАЛЬНОЇ МОДЕЛІ ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ РОСІЇ

2.1. Загальна характеристика моделі

У наш час людство вступає  в епоху глобальної економіки  на основі широких міжнародних потоків  сировинних і трудових ресурсів, капіталу і готової продукції, електронної  інформації. Після десятиліть ізоляції Росія входить в цю глобальну  систему, де усі країни тісно пов'язані одна з одною, а перспективи розвитку у всезростаючому ступені залежать від розвитку світової економіки в цілому.

Реформи намітили шляхи виходу Росії  з історичної безвиході "реального  соціалізму" - через перехід до ринку, змішану конкурентну економіку, формування ряду передумов ідеалу майбутнього. Саме на ці позитивні сторони економічних  реформ 90-х років спирається В. Путін  у своїй діяльності по відродженню  Росії. У програмній заяві в лютому 2004 р. В. Путін підтвердив свій намір продовжувати розпочаті перетворення: "Ми зобов'язані довести до кінця і програму наших політичних перетворень" [5].

 Економічні реформи в Росії  супроводжувалися серйозними труднощами - запеклим політичним протистоянням,  серйозними помилками в їх  проведенні, наростанням економічної  і соціальної кризи в суспільстві.  Значна частина російського суспільства  не прийняла реформ, але пояснювалося  це не відмовою від доктрини  вільного ринку або провалом  так званого вашингтонського  консенсусу.

Серед причин часткової не вдалості реформ окремі учені і політики справедливо називають відставання російської громадської науки, зокрема економічної. Так, академік Т. Заславська пише: "Певну відповідальність за це несе громадська наука, яка не змогла своєчасно дати правильну оцінку соціальній спрямованості змін, що відбувалися" [6; 18].   Колишній Голова Ради Федерації РФ Б. Ладів помітив, що "частково причиною тому була відсутність у Росії досвіду періодичної адаптації економіки до умов, що міняються, і відставання економічної науки" [6; 14].  

На початку 2000 р. в країні почали складатися основи політичної стабільності, з'явився центристський парламент, ліва опозиція втратила в ньому більшість місць. На такій основі логічне було б формування цивілізованої двопартійної системи, нормальних шляхів подальшої демократизації країни і розвитку ринкових стосунків. Новий президент країни В. Путін проявив здатність і рішучість всіляко сприяти економічному зростанню і виходу Росії з історичної безвиході, в якій вона опинилася.

Основні напрями економічної політики нового президента Росії були заявлені в наступному вигляді:

• прийняття пакету законів, що формують законодавчу базу правового суспільства, захищають права власності, ринкові інститути і демократію;
• стимулювання інвестиційного процесу для забезпечення нормального економічного зростання;
• проведення активної промислової політики, включаючи процедури банкрутства і антимонопольної боротьби;
• формування ефективної фінансово-банківської системи;
• активна соціальна підтримка населення;
• податкова і адміністративна реформи;
• рішуча підтримка малого і середнього бізнесу;
• реформа федеральної системи, включаючи узгодження федерального і регіонального законодавства;
• ліквідація тіньової економіки, організованої економічної злочинності, рішуча боротьба проти вивезення капіталу;
• поступова інтеграція російської економіки у світову економіку;
• рішуча і послідовна боротьба з корупцією;
• партнерство і співпраця із Заходом.

Але головне - приступити до затвердження в Росії нової моделі економічних реформ - моделі, заснованої не лише на сильній владі усіх державних, громадських і підприємницьких інститутів і структур, але і на досягнутій, нарешті, стабільності в суспільстві, в економіці, фінансах і державі.

Основними елементами цієї моделі є:

• всесвітнє заохочення інвестицій;
• модернізація виробничого апарату;
• зміцнення ринкових інститутів;
• проведення широкомасштабної інноваційної політики;
• соціальна орієнтація результатів виробництва;
• зміцнення цілої територіальності країни, міжрегіональних економічних зв'язків;
• остаточне подолання залишкового, загниваючого більшовизму;
• подальше входження економіки Росії у світові глобалізаційні і інтеграційні процеси з акцентом на високотехнологічні продукти.

Таким чином, йдеться про нову економічну модель і про нову економіку без  романтики і дилетантизму. Це вимагає  широкого використання сучасних економічних  знань, серйозного розвитку економічної  науки в країні.

Неминуче формування в Росії  широкого кола грамотних і професійно підготовлених підприємців і менеджерів, здатних до великих інвестицій в економіку країни. За даними Інституту соціологічного аналізу, 80% активних росіян вже сьогодні розраховують на себе і свої сили, що вселяє оптимізм [7; 41].   Необхідно, щоб Росія стала привабливою і для західних інвесторів, що сприятиме активізації інноваційної діяльності, оновленню основного капіталу, модернізації виробничого апарату, залученню до виробництва величезних ненавантажених потужностей на оновленій основі. Важливо при цьому, щоб держава усіма способами сприяла інвестиційному і інноваційному прогресу не лише прямими державними інвестиціями і витратами на науково-дослідницькі роботи, але і економічними заходами регулювання, включаючи податкові пільги, спецсубсидії, амортизаційну і промислову політику [8; 491-500]. 

2.2. Технології розробки та структурні  властивості моделі

У 1975 р. в Обчислювальному центрі АН СРСР (потім РАН) виник новий напрям досліджень: системний аналіз економіки, що розвивається, в якому методологія математичного моделювання складних систем, розвинена в природних науках, була синтезована з досягненнями сучасної економічної теорії [9]. Зусилля були зосереджені на розробці методів опису реальних економічних стосунків в системі, що вивчалася [10;11].

Дослідження розпочалися з моделей  ринкової економіки, а в 1988 р. була побудована модель, яка відтворювала основні  якісні особливості еволюції планової економіки. Тому до моменту початку  економічних перетворень в СРСР, а потім в Росії вже був  розроблений підхід до аналізу змін, що відбувалися в економіці. Зокрема, за два роки до реформи 1992 р. були правильно передбачені короткострокові її наслідки. Кожна з наступних моделей була заснована на системі гіпотез відносно характеру тих економічних стосунків, які складалися у відповідний період в Росії.

• модель економіки періоду високої інфляції 1992-1995 рр.;
• модель економіки періоду "фінансової стабілізації" 1995-1998 рр., що передбачила кризу 1998 р.;
• модель для оцінки перспектив розвитку економіки після кризи 1998 р.

Модель сучасної російської економіки, що враховує наявність тіньового  обороту була створена в 2004 р. Прагматичною метою проекту було створення  інструменту системного використання інформації із зовнішніх по відношенню до податкової служби джерел для оцінки розмірів тіньового обороту і податкового потенціалу Росії. Модель описує розвиток в часі повного циклу громадського відтворення в гранично агрегованому виді. Уся сукупність вироблених в країні і імпортованих благ, представлена в моделі одним показником - реальним ВВП . У моделі виробництво продуктів, виробництво послуг і торгівля об'єднуються в один сектор, а фінансовий сектор розглядається окремо. Фінансові потоки, що супроводжують виробництво, розподіл і споживання продукту, описуються як оборот п'яти фінансових інструментів: готівки, залишків розрахункових рахунків, залишків кореспондентських рахунків в ЦБ, банківських позик, банківських депозитів, іноземної валюти.

Продукт, праця, перераховані фінансові  інструменти і валюта утворюють набір адитивних величин, для яких в моделі виписується повна система балансів, причому потоки фінансових інструментів розділяються на легальні і тіньові.

Розвиток економіки, виражений  рухом макроекономічних показників, описується в моделі як результат  діяльності семи економічних агентів :

• фірми, що представляє усі нефінансові комерційні організації;
• банку, що представляє всі фінансові комерційні організацій;
• населення, що представляє фізичних осіб, що виступають споживачами і найнятими робітниками;
• власника, що представляє фізичних і юридичних осіб, що здійснюють управління рухом капіталу між секторами національної економіки і за межі країни;
• держави, яка в моделі виконує бюджет і визначає параметри економічної політики (ставки податків, норми резервів та ін.);
• Центрального банку, який в моделі емітує гроші, накопичує валютні резерви і служить розрахунковим центром для банків;
• зовнішньої торгівлі.