Монопольная власть: источники, показатели и экономические последствия

 

 

 

 

Национальная  экономика Беларуси характеризуется  значительным числом предприятий-монополистов, наличием административных монополий  в виде концернов, ассоциаций, министерств, сохранением монополии государственной  собственности, недостаточным развитием  малого бизнеса, что затрудняет формирование конкурентной среды. Средний размер промышленного предприятия по числу занятых в Республике Беларусь в несколько раз превышает западноевропейский, японский и южнокорейский уровни. Так, на одно предприятие в нашей стране приходится в среднем 523 человека. В странах Западной Европы, Японии и Южной Корее – не более 80-90 человек. В промышленности Республики Беларусь более 45 предприятий и объединений производят 100% продукции (например, Оршанский льнокомбинат, гомельский химический завод, МТЗ и другие). Примерно 300 предприятий из 2300 производят 50% промышленной продукции. Факторами, усиливающими монополизм в современных условиях, являются сохранение принципиальных характеристик административно-командной системы, материально-финансовая несбалансированность, либерализация цен, протекционизм, практика формального преобразования некоторых министерств в концерны и ассоциации.

Различают естественную и искусственную монополию. Естественная монополия — система общественных отношений, санкционированная государством, при которой удовлетворение спроса на товарном рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства (в связи с существенным понижением издержек производства на единицу товара по мере увеличения объемов его производства), а соответствующие товары не могут быть заменены в потреблении другими товарами, в связи с чем спрос на данном товарном рынке в меньшей степени зависит от изменения цены, чем спрос на другие товары. В отличие от естественных монополий, чей монополизм обусловлен технологическими и экономическими факторами, и государственных монополий, обеспечивающих выполнение функций, связанных с обороной и безопасностью государства, а также занятых производством и реализацией специфичных видов товаров, услуг (ликеро-водочные и табачные изделия, лекарства, яды и др.), искусственные монополии образовались в результате чрезмерной концентрации и специализации производства, административного установления хозяйственных связей и других факторов.

Высокая степень  монополизации республиканского рынка  характерна для крупных предприятий (по стоимости фондов, численности  персонала, объему производства и др.) высокотехнологичных отраслей машиностроения и нефтехимического комплекса.

 

 

 У потребителя этой продукции,  как правило, отсутствуют возможности  ее замещения, что порождает  жесткую зависимость от поставщиков-монополистов. По конечной машиностроительной  продукции (автомобили, тракторы, станки, другие виды) подобная зависимость  менее заметна. Такая особенность  свойственна рынкам, которые характеризуются  высокой взаимозаменяемостью товаров  и значительным их ввозом из-за  пределов республики.

В деревообрабатывающей, целлюлозно-бумажной и легкой промышленности преобладают средние и малые  предприятия, продукция которых  в целом однородна, нет жесткой  технологической зависимости потребителей от поставщиков, что благоприятствует конкуренции. Однако и здесь складываются монополизированные рынки в силу неразвитости складской, сбытовой, информационной и транспортной инфраструктуры. Предприятия  этих отраслей, работая в значительной мере на потребительский рынок, зачастую не имеют прямых контактов с покупателями, поскольку реализация большей части  продукции происходит через систему  торговых и оптово-закупочных организаций, что сдерживает развитие конкурентных отношений. Вместе с тем в результате процессов реформирования собственности, развития предпринимательства, демонополизации экономики в республике сформировались рынки с удовлетворительной конкурентной структурой в таких отраслях промышленности, как пищевая, легкая промышленность строительных материалов, лесная и т.д.

Для многих рынков сельского хозяйства характерна монопсония, то есть рынок, на котором  имеется лишь один покупатель. Это  в полной мере относится к местным  локальным рынкам областей, районов. В качестве такого покупателя выступают  предприятия по переработке и  хранению сельскохозяйственной продукции.

При этом в республике выделяют следующие  виды монополий: государственная монополия как система общественных отношений, при которой исключительное право осуществлять отдельные виды деятельности имеет государство в лице определенных государственных органов или иных специально уполномоченных субъектов права; естественная монополия как система общественных отношений, санкционированная государством, при которой удовлетворение спроса на товарном рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства (в связи с существенным понижением издержек производства на единицу товара по мере увеличения объемов его производства), или соответствующие товары не могут быть заменены в потреблении другими товарами, в связи с этим спрос на данном товарном рынке в меньшей степени зависит от изменения цены, чем спрос на другие товары;

 

 

 чрезвычайная монополия как  система общественных отношений  на товарном рынке по созданию, реализации  или потреблению товаров,  санкционированная государством  на определенный период времени;  правомерная монополия как разновидность  государственной, естественной или  чрезвычайной монополии. 

Национальная  схема регулирования цен несовершенна в силу отсутствия необходимой статистической отчетности об общем объеме реализации в республике того или иного товара и малочисленности проверяющих специалистов. В настоящее время в Беларуси проводится работа по формированию инновационно-информационного поля, основой которого станет создание академтехнополиса, куда войдут научно-исследовательские организации Национальной академии наук с их научно-производственной базой, а также промышленные предприятия, компании, приступающие к технологическому обновлению производства и внедрению высоких технологий. Использование эффекта отраслевого, межрегионального и транснационального характера интегрированных корпоративных структур позволит повысить эффективность белорусской экономики.

Формирование  рыночных отношений диктует необходимость  преодоления государственного монополизма  и сокращения прямого регулирования, в т.ч. ценового, использования экономических методов в государственном управлении. Поэтому в последующем ценовое регулирование сведется лишь к регулированию цен на продукцию, услуги, обеспечивающие национальную, продовольственную и экологическую безопасность; антидемпинговому законодательству, направленному на защиту отечественных товаропроизводителей от недобросовестной конкуренции зарубежных компаний. Как и в странах Западной Европы, ценовое регулирование на внутреннем рынке будет заменено более совершенной формой - антимонопольным регулированием.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Экономические последствия монопольной власти

 

 

Один из наиболее актуальных вопросов исследования рынков и государственной промышленной  политики  -  вопрос  о  монопольной  власти  и  ее  последствиях.  Помимо интуитивных  доводов  против  монополии  и  в  поддержку  конкуренции  существует  ли возможность   количественного   измерения   потерь   общества   от   монополизации? Несмотря на то что рынок в условиях монополии является равновесным, а монополист может иметь эффективное производство монопольные рынки являются неэффективными.

 В условиях  монополии рыночная цена продукции  выше предельных издержек ее  производства, что свидетельствует о неэффективном распределении ресурсов. Монопольный выпуск меньше конкурентного и осуществляется при средних долгосрочных издержках выше минимальных, что указывает на более низкую эффективность использования ресурсов. Производя слишком мало продукции и продавая ее по слишком высоким ценам, монополия ведет к сокращению общественного благосостояния.

Допустим, что  функция D линейна, предельные издержки фирмы равны MC(рис.1.). В этом случае монопольный выпуск составит Qm против конкурентного Q при соответствующих ценах Pm и Pk. Превышение монопольной цены над конкурентной означает, что часть потребительского излишка, равная площади прямоугольника A, перераспределяется в пользу монополиста и присваивается им  в форме монопольной прибыли. Меньший по сравнению с конкурентным объем монопольного выпуска свидетельствует о потере части потребительского излишка, равной площади треугольника B, и части излишка производителя, равной площади фигуры C.  Общие потери благостостояния составят величину, равную сумме потерь со стороны потребителя и производителя, т.е. (- A - B) + (A - C), что даст величину потерь , равную ( B+C). Следовательно, суть проблемы состоит не в перераспределении благосостояния в пользу монополиста, а в том, что монополизм приводит к чистым потерям общественного благосостояния. Представляющие собой общественные издержки неэффективности, чистые потери благосостояния являются социальной ценой монополию. Причем, даже если часть монопольной прибыли будет перераспределена в пользу потребителей посредством ее налогообложения, полной эффективности достигнуто не будет, так как объем предложения в условиях монополии меньше конкурентного.

При линейной функции спроса и неизменных предельных издержках (МС=АС)на уровне конкурентной цены  Pk (рис.1) в условиях совершенной конкуренции потребительский излишек составит величину, равную Qk (P-Pk) /2. В случае с монополией он сокращается до Qm(Pm-Pk) /2, а монопольная прибыль составит Qm(Pm-Pk) . Если монополисту удаётся установить отдельную цену для каждой единицы продукции, то он перераспределит весь излишек в свою пользу. Однако при монопольном ценообразовании происходит не только перераспределение потребительского излишка, но и его сокращение на величину, равную площади треугольника В, представляющей собой разницу между потерями потребителей и выигрышем монополиста. Разница между потерями потребителей в потребительском излишке и выигрышем монополиста называется потерями «мёртвого груза» ( W) и  определяется по формуле W-(∆P∆Q)/2,                                             

                где  ∆P=Pm-Pk, ∆Q= Qk-Qm

 

Определив относительную величину монопольной надбавки к цене d=(Pm-Pk)/Pk=∆P/Pk и выразив через нее эластичность спроса Ed = (∆Q/Qk)/( ∆P/Pk)=( ∆Q/Qk)d, мы можем определить ∆Q=EddQk b ∆P=Qkd. В этом случае потери «мертвого груза» будут равны W=1/2

Потери «мёртвого  груза» - не единственная форма снижения эффективности в условиях монополии. Отсутствие давления конкурентных сил  позволяет фирме функционировать  не в оптимальном режиме, так как  возникающую при этом неэффективность  она может компенсировать за счёт имеющейся рыночной власти. Потери эффективности, связанные с выбором  нерациональных методов производства и неоптимальных размером, называются Х-неэффективностью. Она может проявляться  в форме излишних производственных мощностей, чрезмерного управленческого  персонала, неоправданно высоких расходов на рекламу. Главное же в том, что  причиной её является не неспособность  оптимизировать производство, а недостаток конкуренции.

Хотя потери эффективности из-за монополии могут  быть существенными, большинство экономистов  склоняются к тому, что в действительности бремя монополии невелико. Связано  это с тем, что чистая монополия  встречается редко и чаще всего мы можем говорить лишь о монопольном влиянии. Монополия приводит не только к отрицательным последствиям — она дает и некоторые выгоды. Во-первых, позволяя получать экономическую прибыль, рыночная власть создает более широкие возможности для инновационной деятельности фирм и способствует научно-техническому прогрессу, особенно когда барьеры проникновения в отрасль невысоки. Во-вторых, рыночная власть ведет к экономии на информационных издержках, поскольку сама фирменная марка уже является информацией для потребителя. В-третьих, в условиях монополии существует возможность более полного извлечения экономии от масштабов и, следовательно, производства при более низких, нежели в условиях совершенной конкуренции, издержках.

 

 

 

Анализируя результаты эмпирических исследований величины чистых потерь от монополии,   следует   иметь   в   виду,   что   базовая   модель,   послужившая   основой  эмпирических    исследований,    отражает    влияние    монополии    на    общественное благосостояние далеко не полностью. Она  не в состоянии учесть следующие  факторы:

•   Межотраслевое   взаимодействие.   При   анализе   мертвого   груза   монополии исследователи  отталкивались от модели частичного равновесия на товарном рынке, то есть  учитывали  только  непосредственное  влияние  монополии  на  том  рынке,  где  она господствует.  Однако  в  экономике  отрасли  взаимозависимы,  товары,  производимые монополией,  являются  субститутами  и  комплементами  для  многих  других  товаров.

Влияние  монопольного  ценообразования  при  учете  межотраслевого  взаимодействия оказывается гораздо шире, чем  это предполагает простая модель.

• Эффект дохода. Простая модель адекватно отражает потери потребителей только в том случае, если эластичность спроса по доходу на товар, выпускаемый монополией, равна нулю. В действительности при повышении цен монополистом возникает эффект дохода  для  потребителей.  Реальные  доходы  покупателей  сокращаются.  Этот  эффект также необходимо учитывать при оценке последствий монополии

• Изменение предельной полезности денег. Величина чистых потерь может быть измерена  как  потери  потребительского  излишка  в  простой  модели,  только  если  мы считаем,  что  предельная  полезность  денег  постоянна  для  всех  индивидов  при  всех уровнях  дохода.  Если  же  предельная  полезность  денег  растет  по  мере  сокращения максимальной    готовности    покупателей    платить    за    товар    (если    считать,    что  максимальная  готовность  платить  обусловлена  прежде  всего уровнем дохода),  то потери потребителей следует измерять в единицах полезности, корректируя денежную величину  потерь  на  коэффициент,  отражающий  предельную  полезность  денег.  Кроме того,  мы  знаем,  что часть потребительского  излишка,  который существовал бы  в отрасли в условиях свободной конкуренции, достается монополии в виде монопольной прибыли. Поскольку, как правило, совокупный доход монополии выше, чем отдельных потребителей,  можно считать,  что денежная  единица приносит  монополии меньшую предельную   полезность,   чем   эта   же   денежная   единица   в   руках   у   потребителя. Следовательно, потребитель теряет большую полезность, чем приобретает монополист. Потеря полезности в результате перераспределения благосостояния также должна быть добавлена к чистым потерям от монополии.