Монопольная власть и её последствия

             Непрозрачность прав собственности и их недостаточная спецификация, а именно: несоответствие юридического и фактического закрепления сфер деятельности естественной монополии, отсутствие подходов к определению эффективного участия государства в собственности этих компаний (доли и форм присутствия), запутанные схемы распределения прав собственности.

          Концентрация большей части прав собственности во владении других монополизированных структур через систему участий. Так, в список аффилированных лиц ОАО «Газпром» за 2011 г. только официально входит более 200 участников (как компаний, так и частных лиц). Только в 2010 г.

на «Газпромбанк» (ОАО) пришлось 40 % выплат топ-менеджменту ОАО «Газпром». В результате реформы электроэнергетики и приватизации

генерирующих компаний большая их часть также оказалась в собственности ОАО «Газпром» и других монополизированных структур. А активы генерирующих и сбытовых компаний на региональных рынках в результате реформы оказались под контролем владельцев сетей или представителей

власти.

          Проблемы эффективного корпоративного управления и контроля, оппортунистического поведения менеджеров. Оппортунистическое поведение менеджеров по отношению к собственникам заключается в присвоении ими части монопольной прибыли в виде корпоративной ренты, включенной в заработную плату, бонусов и выплат социального характера (в том числе в натуральной форме). Неадекватно высокая оценка управленческого труда приводит к снижению внутренних инвестиционных

ресурсов компании. В этой ситуации государственные компании обращаются к внешним источникам финансирования, в частности, проводят IPO на мировых фондовых рынках. С одной стороны, привлечение внешнего финансирования способствует росту курсовых стоимостей акций, капитализации компаний, увеличивает текущие прибыли и бонусы

менеджмента. С другой стороны, происходит увеличение внешнего корпоративного долга.

          Несогласованность интересов монополий, общества и государства. Российские естественные монополии федерального и локального уровней

демонстрируют ярко выраженное оппортунистическое поведение по отношению к обществу посредством завышения издержек, искажения информации для регулирующего органа и непосредственных потребителей, злоупотребления монопольным положением, снижения качества товаров и услуг.

          Несовершенство и нескоординированность институтов регулирования. Они проявляются в несоответствии регулирования вертикальных и горизонтальных трансакций, в противоречиях решений министерств, Федеральной антимонопольной службы и Федеральной службы по тарифам, а также в обратном отрицательном воздействии на поддержание конкуренции некоторых антимонопольных норм.

         Неформальные способы взаимодействия естественных монополий с государством в форме административно-бюрократических, кадровых решений, поддержки определенных коммерческих структур, наделения естественных монополистов несвойственными функциями, требований выполнения ими политических задач.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                         Заключение

        На основании проделанной работы можно сказать, что проблема монополий в экономике является одной из основных для любого государства. Понятно, что, как и совершенная конкуренция, чистая монополия является некой абстракцией. Во - первых, практически не существует продуктов не имеющих заменителей. Во- вторых, редко когда на национальном (или мировом) рынке есть только один продавец.

          Формирование и рост монополий исторически неразрывно связаны с перерастанием капитала свободной конкуренции в монополистический капитализм. В экономической теории выделяют следующие виды монополий: естественная, административная, экономическая. Монополия означает определенную степень власти над ценой. И эта власть может базироваться на различных предпосылках: захват значительной доли отраслевого производства (концентрация и централизация производства и капитала), тайные или явные соглашения о разделе рынков и уровне цен, создание искусственных дефицитов и др. Цены на все вокруг нас – от ракет до хлеба, света и тепла в домах – зависят от цен на топливо, энергию и транспорт. Энергетические и транспортные монополии взвинтили их как только могли. Таким образом, можно сказать, что с появлением монополий появилась и новая функция у государства - антимонопольная деятельность. Фирма - монополист обладает монопольной властью тогда, когда она имеет возможность воздействовать на цену своего товара, изменяя количество, которое она готова продать, но результатом этой власти зачастую являются издержки общества. С целью уменьшения социальных потерь от монопольной власти государство проводит антимонопольную политику. Антимонопольное регулирование не ограничивается какими-то временными рамками, а является постоянной политикой государства.

           В свою очередь для России актуальна проблема издержек общества от естественных монополий. Именно поэтому эту тему я подробно рассмотрела в третьей главе. Безусловно, естественные монополии выгодны по сравнению с совершенной конкуренцией, но тут необходимы государственные меры для сдерживания негативных последствий, характерных для монополий. Речь идёт об антимонопольной политике.

         Основную роль в проведении антимонопольной политики в стране играет Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением антимонопольного законодательства, законодательства в сфере деятельности субъектов естественных монополий и т.д.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

1. Экономическая теория. Под ред. В. И. Видяпина, Г. П.Журавлевой. Москва: издательство РЭА, 2010 г.

2. Дж.Вильсон, В.Цапелик. "Естественные монополии  России" //Вопросы экономики 2010 год № 11.

3. Городецкий  А., Павленко Ю. Реформирование естественных  монополий // Вопросы экономики. 2009. №1. С. 137-146

4. Государственное  регулирование рыночной экономики / Под общ. ред. В. И. Кушлина. – М.: Изд-во РАГС, 2011. – 832 с.

5.   Тамбовцев В. Экономическая теория контрольно-надзорной деятельности государства // Вопросы экономики. – 2007. - № 4. – с. 91-106

6.   Южанов И. практика применения антимонопольного законодательства // Российская юстиция. – 2009. - № 5. – с. 12-14.

7.   Закон РФ о естественных монополиях// Экономика и жизнь. Сентябрь 2004, №35 -с.28.

8.   Кружечкина Л. Железнодорожный транспорт. Требуется конкуренция// Экономика и жизнь. Сентябрь 2011, №39 -с.2.

9.   Ю.А. Метелева "Правовое регулирование ценообразования в сфере естественных монополий" // Журнал российского права,2012,№10 с. 23-28

10.      Тамбовцев В. Экономическая теория контрольно-надзорной деятельности государства // Вопросы экономики. – 2008. - № 4. – с. 91-106.

11.      Покрытан П. О регулировании монопольных тарифов // Экономист. – 2008. - № 2. – с. 9-14.

12.       Кузнецов Ю. Монополия и конкурентная политика // Вопросы экономики. – 2009. - № 5. – с. 136-141.