Международные торговые отношения

б) Облегчает развитие конкуренции;

в) Расширяет товарные рынки;

г) Удешевляет товары для потребителей внутри страны.

Государственное регулирование  международной торговли может быть:

- односторонним, когда  инструменты государственного регулирования  используются правительством страны  в одностороннем порядке без  согласования или консультаций  с ее торговым партнером(обычно  в ответ на аналогичные шаги  других стран); могут привести  к возникновению политических  напряжений между торговыми партнерами;

-двусторонним, когда меры  торговой политики согласовываются  между странами, являющимися торговыми партнерами;

-многосторонним, когда торговая  политика согласовывается и регулируется  многосторонними соглашениями.

Исторически внешнеторговая политика склонялась то в сторону  протекционизма, то к либерализации  торговли. В конечном счете, содержание внешнеторговой политики зависело от конкретных социально-экономических  и политических условий, в которых  находилась страна.

ХХ век породил новые  формы протекционизма. Они осуществлялись с целью проникновения на пространные  рынки, обеспечения конкурентных преимуществ  национальной промышленности.

Протекционистские тенденции  в международной торговле относительно укрепляются также благодаря деятельности таможенных союзов, в рамках которых устанавливается режим свободной торговли, а импорт из третьих стран ограничивается. Таможенный союз повышает благосостояние в той мере, в какой он расширяет торговлю, и снижает его в результате переключения торговли с более дешевой на более дорогостоящую продукцию.

Торговые ограничения  всех видов создают преимущества одним экономическим агентам  за счет других, что не способствует общему экономическому росту. Эмпирические исследования подтверждают, что издержки протекционизма превышают краткосрочные  выгоды от него. Поэтому в долгосрочном плане тенденция к либерализации  международной торговли должна быть определяющей при формировании торговой политики.

Хотя позиции протекционизма в современном мире довольно устойчивы, либерализация торговли на основе интеграционных процессов, предполагающих создание таможенных союзов, зон свободной торговли, является основным направлением развития торговли в современных условиях.

 

1.3 Наибольшее благоприятствование для торговых отношений

Принцип наибольшего благоприятствования  — один из основных принципов торговых договоров, заключаемых с иностранными государствами. В силу данного принципа иностранцы пользуются максимумом тех  прав, которые предоставлены лицам  другого государства. Этим объясняется самовыражение “наибольшее благоприятствование”. Указанный принцип состоит в том, что иностранным юридическим и физическим лицам в торговле, мореплавании или в иных областях предоставляется такой же режим, какой предоставляется или будет предоставляться в будущем юридическим и физическим лицам третьей страны. Тот режим в области торговли, мореплавания, правового положения иностранных организаций, применяемый к одному иностранному государству, с которым заключен торговый договор, будет применяться и к любому другому государству, с которым также заключен торговый договор на основе принципа наибольшего благоприятствования. Таким образом, в силу этого принципа создаются равные условия для всех иностранных государств и их организаций и фирм в отношении тех вопросов торговли, которые предусмотрены торговым договором.

Принцип наибольшего благоприятствования  отличается от принципа недискриминации. Если в силу принципа недискриминации  каждое государство имеет право  требовать от других государств условий  таких же, какими пользуются все  государства, то есть общих и одинаковых для всех, то в силу принципа наибольшего  благоприятствования создаются  наиболее привилегированные, благоприятные  условия.

Принцип наибольшего благоприятствования  всегда устанавливается в договорном порядке, а принцип недискриминации  не нуждается в договорном оформлении. Это — общее правило, вытекающее из равенства государств. В то же время введение в торговый договор оговорки о наибольшем благоприятствовании препятствует проведению дискриминационных мер.

В прошлом  на Западе имели место попытки  обосновать отказ от применения принципа наибольшего благоприятствования  в отношениях с социалистическими  странами ссылками на то, что этот принцип  неприменим в данном случае потому, что планирование и система государственной  монополии внешней торговли в  этих странах якобы приводят к  ограничениям в торговле со странами Запада.

Недискриминационный режим предоставляется в отношении  применения количественных ограничений  и выдачи лицензий.

Применение  режима наибольшего благоприятствования  оказывает положительное влияние  на развитие международной торговли. Это было прямо признано в Заключительном акте Совещания по безопасности и  сотрудничеству в Европе.

Для современной  договорной практики нашего государства  характерны и некоторые изъятия, касающиеся развивающихся стран, а  также связанные с установлением  особых преимуществ в пределах определенных таможенных союзов. От режима наибольшего благоприятствования следует отличать национальный режим. В силу этого режима иностранным гражданам и юридическим лицам предоставляется такой же режим, какой предоставляется отечественным гражданам и юридическим лицам. Поскольку на иностранных физических и юридических лиц распространяются те права и преимущества, которыми в данной стране пользуются местные физические и юридические лица, все они ставятся в равное положение. Отличие национального режима от режима наибольшего благоприятствования состоит в том, что в силу последнего в равное положение ставятся иностранные организации и иностранные граждане между собой. Национальный режим может применяться и в отношении хозяйственной деятельности иностранных лиц, и в отношении товаров иностранного производства.

Наша  договорная практика, как отмечалось выше, в торговых отношениях с другими  странами исходит из принципа наибольшего  благоприятствования и к применению национального режима в области  торговли относится в общем отрицательно. Национальный режим применяется  в торговых договорах в ограниченных случаях, например по некоторым вопросам торгового мореплавания. Кроме того, предоставление национального режима предусматривается в отношении свободного доступа иностранных юридических лиц и граждан в суды. Национальный режим применяется в договорах о правовой помощи, социальном обеспечении (судебная защита, предоставление трудовых и иных прав на основе национального режима). По отдельным вопросам, например в отношении доступа в суды, национальный режим предусмотрен в договорах о торговом мореплавании.

Большое практическое значение приобрело предоставление в РФ национального режима иностранцам  на основе многосторонних соглашений в области авторского права и  прав на изобретения и товарные знаки.

 

 

 

Глава II. Реальная торговая политика в современной экономической системе

 

2.1 Динамика и структура внешней торговли

В 2008 году внешнеэкономический  комплекс оставался динамичным сектором национального хозяйства, стимулирующим  рост российской экономики и обеспечивающим решение важных социально-экономических  задач.

Активная экспортная деятельность российских компаний стимулировала  промышленный рост, в первую очередь  в топливно-энергетической отрасли, черной и цветной металлургии, химической и нефтехимической, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности. В общем, объеме реализации продукции  промышленности (с учетом расходов на транспортировку и торговой наценки) поставки на экспорт занимают порядка 30%.

За счет импорта обеспечивалась значительная часть внутреннего  спроса в инвестиционных и потребительских  товарах.

Развитие внешнеторгового  оборота России в 2008 году характеризовалось  в основном положительными тенденциями - благоприятная конъюнктура на мировом  рынке важнейших товаров российского  сырьевого экспорта, повышение внутреннего  платежного спроса, рост инвестиций и  реальных доходов населения продолжали оказывать влияние на увеличение внешнеторгового оборота.

По данным таможенной статистики в январе 2008 года внешнеторговый оборот России составил 47,5 млрд. долларов США  и по сравнению с январем 2007 года увеличился на 51,9%, в том числе  со странами дальнего зарубежья - 40,8 млрд. долларов США (рост на 54,9%), со странами СНГ - 6,7 млрд. долларов США (рост на 36,2%).

Сальдо торгового баланса  в январе 2008 года сложилось положительное  и составило 19,9 млрд. долларов США  против 11,5 млрд. долларов США в январе 2007 года.

Экспорт России в январе 2008 года составил 33,7 млрд. долларов США  и по сравнению с аналогичным  периодом 2007 года увеличился на 57,7%. Экспорт  в страны дальнего зарубежья составил 29,2 млрд. долларов США (рост по сравнению  с январем 2007 года на 59,4%), в страны СНГ - 4,5 млрд. долларов США (рост на 47,3%).

В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья удельный вес топливно-энергетических товаров  в январе 2008 года составил 75,1% от всего  объема экспорта в эти страны (в  январе 2007 года - 71,2%), металлов и изделий  из них - 11,8% (14,3%), продукции химической промышленности - 4,9% (5,5%), машин и  оборудования - 2,0% (1,8%), лесоматериалов и целлюлозно-бумажных изделий - 2,4% (3,0%), продовольственных товаров  и сельскохозяйственного сырья - 1,2% (1,1%).

В январе 2008 года экспорт  нефти сырой составил 17,8 млн. тонн, что на 1,0% выше уровня поставок января 2007 года. Средняя контрактная цена на нефть сырую в январе 2008 года составила 636,7 долл. США/т, что на 68,1% выше чем в январе 2007 года. В январе 2008 года по сравнению с аналогичным  периодом 2007 года среди товаров топливно-энергетического  комплекса возросли физические объемы экспорта в страны дальнего зарубежья:

нефтепродуктов на 6,4%, в  том числе мазута - на 20,1%,

газа природного - на 31,7%,

угля каменного - на 42,4%,

кокса и полукокса - в 2,5 раза.

Снизились физические объемы экспорта:

бензина автомобильного - на 24,7%,

керосина, топлива реактивного - на 67,2%,

дизельного топлива - на 3,5%.

В экспорте товаров металлургической промышленности произошел рост физических объемов вывоза ферросплавов на 18,9%, полуфабрикатов из железа и нелегированной стали - на 11,6%, никеля необработанного - на 45,8%, алюминия необработанного - в 2,0 раза; снизились физические объемы экспорта чугуна на 41,7% по сравнению  с январем 2007 года, проката плоского из железа и нелегированной стали - на 3,3%, меди рафинированной - на 8,1%.

Среди товаров химической промышленности в январе 2008 года по сравнению с аналогичным периодом 2007 года наблюдался рост экспорта (физические объемы) метанола на 5,2%, удобрений - на 6,9%, пластмассы и изделий из нее - на 51,4%.

Среди продукции машиностроительной промышленности в январе 2008 года по сравнению с январем 2007 года наблюдался рост экспорта (физические объемы) средств  наземного транспорта: автомобилей  легковых - в 12,2 раза, автомобилей грузовых - в 2,6 раза.

В январе 2008 года по сравнению  с январем 2007 года наблюдается рост физических объемов экспорта товаров  лесопромышленного комплекса практически  по всем основным товарным позициям. Так  экспорт необработанных лесоматериалов возрос на 5,1%, пиломатериалов - на 7,1%, фанеры - на 2,4%, целлюлозы древесной - на 17,3%, бумаги газетной - на 32,1%.

В экспорте продовольствия и с/х сырья в январе 2008 года по сравнению с январем 2007 года наблюдался рост поставок пшеницы на 69,9%, молока и сливок - в 3,7 раза; в то же время произошло снижение поставок ячменя - на 92,4%, ржи на 68,1%.

В товарной структуре экспорта в страны СНГ в январе 2008 года доля продукции топливно-энергетического  комплекса составила 45,8% от всего  объема экспорта в эти страны (в  январе прошлого года - 52,6%), машин и  оборудования - 18,9% (14,5%), металлов и изделий  из них - 12,2% (12,1%), продукции химической промышленности - 9,2% (7,5%), продовольствия и сельскохозяйственного сырья - 6,0% (5,4%), древесины и целлюлозно-бумажных изделий - 4,5% (4,1%).

В январе 2008 года по сравнению  с январем 2007 года физические объемы поставок нефти сырой снизились  на 25,8%, при росте средней контрактной  цены на 56,4%. По сравнению с январем 2007 года возрос экспорт (физические объемы):

угля каменного - на 1,8%,

нефтепродуктов - на 11,6%, в  том числе бензина автомобильного - на 20,1%, дизельного топлива - в 2,0 раза,

электроэнергии - на 42,1%.

В то же время снизились  физические объемы экспорта:

керосина, топлива реактивного - на 53,0%,

мазута - на 76,1%,

газа природного - на 44,7%,

кокса и полукокса - на 42,1%.

По сравнению с январем 2007 года стоимостные объемы экспорта машин и оборудования выросли  на 61,7%, а их удельный вес в общих  объемах экспорта в страны СНГ  увеличился на 4,4 процентных пункта.

Среди товаров металлургической промышленности в январе 2008 года наблюдается  рост экспорта в страны СНГ практически  по всем основным товарным позициям. Так  экспорт (физические объемы) чугуна возрос на 41,4%, полуфабрикатов из железа и нелегированной стали - на 52,0%, проката плоского - на 78,3%, меди - на 16,3%.

Стоимостной объем экспорта продукции химической промышленности по сравнению с январем 2007 возрос на 52,5%. Экспорт удобрений возрос в физическом выражении в 2 раза, в стоимостном в 3,9 раз.

В экспорте продовольствия и с/х сырья в январе 2008 года по сравнению с январем 2007 года наблюдается  рост поставок (физические объемы) масла  подсолнечного, сафлорового или  хлопкового на 79,2%, мяса птицы - в 4,7 раза, молока и сливок сгущенного - на 58,5%, сыров и творога - на 24,5%.

Стоимостной объем экспорта древесины и целлюлозно-бумажных изделий по сравнению с январем 2007 года возрос на 36,6%. Экспорт (физические объемы) необработанных лесоматериалов возрос на 65,9%, пиломатериалов - на 8,3%, целлюлозы  древесной - на 13,8%, бумаги газетной - на 7,6%. (Приложение №2)

Импорт России в январе 2008 года составил 13,7 млрд. долларов США  и по сравнению с январем 2007 года вырос на 39,5%, в том числе из стран дальнего зарубежья - 11,6 млрд. долларов США (рост на 44,5%), из стран  СНГ - 2,1 млрд. долларов США (рост на 17,6%).

В товарной структуре импорта  из стран дальнего зарубежья доля машин и оборудования составила 52,9% (в январе 2007 года - 49,6%), продовольственных  товаров и сырья для их производства - 14,7% (18,3%), продукции химической промышленности - 13,8% (14,1%), металлов и изделий из них - 5,2% (5,9%), текстиля и обуви - 5,2% (4,3%).

Рост импорта из стран  дальнего зарубежья наблюдается  по всем основным укрупненным позициям товарной номенклатуры. Так, импорт машиностроительной продукции увеличился по сравнению  с январем 2007 года на 54,1%. Доля механического  оборудования в импорте продукции  машиностроения в январе 2008 года составила 33,6%, электрического оборудования - 23,7%, средств наземного транспорта - 35,5%. Физический объем импортных поставок легковых автомобилей по сравнению  с январем 2007 года увеличился на 50,5%, грузовых автомобилей - на 10,5%.