Место и роль США в мировой экономике

Важнейшей особенностью с  конца 1980-х и на протяжении всех 1990-х  годов стал постепенный вынос  традиционных промышленных производств  за пределы страны. Концепция строительства  так называемого постиндустриального  общества предполагает перевод ресурсоемких и достаточно технологически освоенных  производств в страны третьего мира, ближе к источникам природных  богатств, в государства с менее  строгим природоохранным законодательством  и с относительно дешевой рабочей  силой. Именно из-за отсутствия государственной  поддержки американские производители (во всяком случае, на территории США) за последнее десятилетие прекратили форсировать выпуск автомобилей, компьютеров, бытовой техники связи и т.д. Массовое производство достаточно технически сложной продукции оказалось  более рентабельным в новых индустриальных странах Азии и Латинской Америки.

Высокая степень автоматизации  технологических процессов помогла  пересмотреть требования к квалификации трудовых ресурсов, что позволило, в  конце концов, выпускать вне США  продукцию, ничуть не уступающую американской по качеству. Законодательная отмена в стране специальных протекционистских  мер в отношении большинства  номенклатуры серийной промышленной продукции  привела к перенасыщению внутреннего  американского рынка импортными товарами, и, соответственно, сворачиванию производства национальных аналогов. В таких условиях неравноправной конкуренции смогли выжить только те американские производители, которые  выпускали либо продукцию нового, еще не освоенного мировой практикой  технического уровня, либо штучные  уникальные товары. Именно на этом и  сфокусирована государственная  технологическая политика страны. И  закономерно, что в мировом экспорте продукции традиционных массовых производств  удельный вес компаний США стал неуклонно  снижаться (табл. 1).

Таблица 1 - Удельный вес США  в объеме мирового экспорта продукции  основных отраслей обрабатывающей промышленности, % [2]

Из таблицы видно, что  это характерно почти для всех отраслей обрабатывающей промышленности страны. Становится все более очевидным, что отнюдь не развитие традиционных отраслей обрабатывающей промышленности и не экспорт готовых изделий  соответствующих отраслей является стратегической целью страны. США  почти без сопротивления, а в  некоторых традиционных сферах производства и поощрительно, уступают другим странам  мировое первенство в ставших  уже традиционными, хорошо технологически освоенных отраслях обрабатывающей промышленности.

Но не только в мировом  экспорте удельный вес страны падает, если говорить о традиционных производствах  современной обрабатывающей промышленности. Даже в структуре внешнеторгового  баланса самих США доля импортируемой  продукции традиционных промышленных отраслей заметно превосходит показатели по экспорту из страны за рубеж сходной  продукции. Превышение объемов импорта  над экспортом наблюдается с 1983 г. - до этого объем ввозимой в США продукции традиционных отраслей обрабатывающей промышленности всегда уступал объему вывозимой на зарубежные рынки и произведенной в Америке. В 2004 г. объем импорта в США продукции всей обрабатывающей промышленности превысил 827 928 млн. долл., тогда как стоимость экспорта данной продукции из страны на мировые рынки оценивалась лишь в 550 529 млн. долл. Это объясняется тем, что, как уже отмечалось, лидирующие позиции на внутреннем рынке бытовой и профессиональной аудио- и видеотехники, точных измерительных и специальных приборов, часовых механизмов, в значительной степени легковой автомобильной и домашней техники в США занимают товары, ввезенные в страну иностранными производителями. Если специально говорить об автомобилестроении (на него приходится до 7% ВВП, произведенного в обрабатывающей промышленности страны), то торговый баланс США уже давно неблагоприятен - из страны на мировые рынки экспортируются в основном сравнительно недорогие автомобили, ибо дорогостоящие марки не находят достаточного платежеспособного спроса в других странах. В то же время США импортируют все больше дорогих (прежде всего престижных и спортивных) автомобилей из Германии, Италии, Японии, Великобритании. Приблизительно такое же положение складывается и в станочном парке, на рынке персональных компьютеров и т.д. Однако положение в указанных производствах скорее является особенностью данных отраслей, нежели закономерностью. Закономерность заключается в преимущественном количественном и, уже как следствие, в стоимостном превышении импорта над экспортом.

2.2 Формирующаяся  промышленная специализация США  в мировом производстве

Традиционные, сравнительно старые, хорошо технологически освоенные  производства обработки перестают  иметь для Америки первостепенное значение не только в мировом разделении труда, но даже и в формировании структуры  внутреннего рынка, естественно, возникает  вопрос, с какими же производствами одна из наиболее развитых индустриальных стран выходит на мировой рынок. За исключением лишь нескольких импортеров (прежде всего России) американское продовольствие, т.е. продукция переработки  аграрного сектора, сейчас с трудом находит рынки оплаченного сбыта, и в основном поступает за рубеж  в виде безвозмездной гуманитарной помощи. Иными словами, данное производство не может рассматриваться как  значительный сегмент американского  экспорта за пределы страны. К тому же и во внешней торговле продовольствием  баланс США не в их пользу, т.е. страна ввозит больше продуктов питания  и сельхозсырья (преимущественно  из экваториальных стран), чем сама вывозит.

Изучая статистику обрабатывающей промышленности США, видно, что в  целом этот сектор экономики находится  на подъеме непрерывно вот уже  на протяжении минимум 10 лет. Только за последнее пятилетие реальный ВВП  в национальной обрабатывающей промышленности вырос почти до 1,4 трлн. долл. Прирост в среднем за год составляет 2,8%. Среднестатистическая зарплата производственных рабочих в рассматриваемом секторе экономики (с ростом приблизительно на 3% в год), достигла к 2005 г. 13,2 долл. в час (см. табл. 2).

Таблица 2 - Динамика ВВП в  обрабатывающей промышленности США, млн. долл. В текущих ценах [3]

При незначительном росте  производства в традиционных отраслях и сокращении экспорта соответствующей  продукции из США на мировой рынок  должны существовать иные подразделения  обрабатывающей промышленности страны, которые развиваются опережающими темпами, для обеспечения в целом  повышательной тенденции в данном секторе национальной экономики  и сохранения американской гегемонии  на мировом рынке промышленной продукции, для сохранения профицита государственного бюджета, обозначившегося с 2004 г. И такие отрасли существуют.

Прежде всего, к отраслям промышленности, развитие которых идет опережающими темпами и которые  уже сегодня доминируют в общем  экспорте американской промышленной продукции, относятся передовые наукоемкие и сверхнаукоемкие производства. Именно степень технологической  сложности и обусловливает целесообразность дальнейшего их развития в самих  США. Эти производства американские компании не могут размещать в  странах третьего мира - и по техническим  соображениям, и по требованиям защиты производственных секретов, и только они остаются рентабельными при  использовании высококвалифицированной  и высокооплачиваемой американской рабочей силы. Именно в данных производствах  США значительными усилиями пытаются сохранить и сохраняют мировое  лидерство. Именно они становятся, если уже не стали, нишей специализации  страны в мировом товарообмене. Если выше говорилось о том, что Америка  более не выступает в качестве «мировой кузницы», то следовало бы обозначить ее роль на рубеже веков  и тысячелетий как «мировой научно-исследовательской  лаборатории и испытательного промышленного  полигона».

Замечено, что по мере освоения мировой промышленностью тех  или иных производств, пусть даже сравнительно новых и высокодоходных, американские изготовители как бы теряют к ним интерес и не ведут  обескровливающую конкурентную борьбу с производителями из менее развитых стран за доминирование в соответствующих  секторах мирового рынка. Так, компании США почти полностью отдали преимущественно  странам Юго-Восточной Азии производство бытовой домашней техники, Латинской  Америке - текстильное и швейное  производство, европейцам - свой внутренний рынок дорогих представительских  автомобилей и парфюмерии (хотя и  то и другое способно высококачественно  производиться в самих Соединенных  Штатах).

В то же время США отвечают в мире почти за 42% рынка высокотехнологических  видов современного вооружения, за создание уникальных приборов разнообразного назначения, за выпуск все новых  модифицируемых программ для компьютеров, почти за 30% рынка летательных  аппаратов, за большинство номенклатуры используемых в мировой промышленности композиционных материалов и иных материалов с заданными свойствами. Список этот можно продолжать, но совершенно очевидна закономерность: США нацелены на то, чтобы находиться на острие научно-технического прогресса и сохранять, во что бы то ни стало инициативу в НИОКР (научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах), а также в выпуске новых, не существовавших ранее промышленных изделий, являющихся результатом данных НИОКР.

Для обеспечения устойчивого  роста производства сверхнаукоемкой  продукции в США создана и  функционирует крупнейшая в мире, а порой и самая передовая  научно-исследовательская и конструкторская  база. Практически на американскую фундаментальную науку и прикладные промышленные исследования работает большая  часть всего мирового потенциала, поскольку в США удалось создать  наиболее благоприятные условия  для изыскательской деятельности ученых, добиться наибольшего по сравнению  с другими странами финансирования их деятельности, оплаты труда и  его фондовооруженности. Государственная  поддержка научных исследований стала в США приоритетом номер  один всех послевоенных администраций. В целом по удельному весу затрат на НИОКР в ВВП Соединенные  Штаты безусловно лидируют в мире, прежде всего благодаря гигантским средствам, расходуемым на научные  исследования в оборонном секторе (см. табл. 3). И лишь в необоронных  отраслях им серьезную конкуренцию  составляют Япония и Германия. Однако фактические объемы затрат на НИОКР  даже по гражданской тематике в США  и других странах просто несопоставимы. По разным оценкам, на НИОКР гражданского профиля США расходуют столько  же средств, сколько все остальные  страны «большой семерки» вместе взятые (в данном случае Россия в экономическом  отношении к «семерке» присоединена быть не может).

Таблица 3

В отличие от подавляющего большинства промышленных отраслей национальной экономики, которым никогда  не выделяется бюджетное финансирование из государственных источников (это  сфера исключительно частных  инвестиций), в производство высоконаукоемких и сверхпередовых производств государство  вкладывает значительные средства: непосредственно  или опосредованно - через финансирование научных исследований, предоставление налоговых льгот, введение эмбарго  на соответствующую продукцию иностранного производства и другие протекционистские  меры.

2.3 США как центр  глобализации

Процесс глобализации в мировой  экономике представляет собой закономерный результат интернационализации  производства и капитала. Глобализация в значительной степени предстает  как количественный процесс возрастания  масштабов, расширения рамок мирохозяйственных  связей.

Одним из наиболее крупных  и фундаментальных вопросов на рубеже XX в. являются взаимоотношения между США и окружающими странами, под которыми понимаются не только и не столько американский внешнеполитический курс, а вся совокупность взаимосвязей, включающая и роль окружающего мира в становлении США, как государства и мировой державы, и продолжение его воздействия на американское общество и государство на современном этапе, и обратную связь - от США к окружающему миру.

Учитывая мощь США, их роль в международных отношениях в  конце нынешнего столетия, понятно, что в данном случае речь идет о  таком сильном влиянии на окружающий мир, которое вряд ли сопоставимо  с чем-либо еще. Во-первых, это воздействие  последней, оставшейся от эпохи холодной войны сверхдержавы, которая и  сейчас ощущает себя таковой и - главное - хочет вести себя как сверхдержава. Во-вторых, это страна, которая давно, фактически со времен своего образования, привыкла ощущать себя «избранной», «особой», «наиболее любимой богом». В-третьих, США обладают крупнейшей военной силой современности, осуществляя  контроль (самостоятельно или через  систему союзов) практически над  всеми ключевыми регионами мира. Наконец, США задали темп и вектор движения всему современному миру своей  этикой, политическим мышлением, технологическими прорывами, а главное - гласным, публичным  и обстоятельным разбором собственных  достижений и провалов, на чем учатся остальные члены международного сообщества.