Механизм возникновения прав собственности, с точки зрения институциональной теории

Чрезвычайно велики стимулы к оппортунистическому  поведению

Повторяющаяся трансакция. 2.Совершенно конкурентный рынок. Например, каждый день мы покупаем хлеб, следовательно, в этом случае деньги как актив не специфичны. 3. Фундаментальная трансформация. В этом случае в виду специфичности актива, если сделка не повторяется, то одна сторона терпит издержки. Необходимость в поддерживающих механизмах (юридических или экономических). Интеграция (соединение нескольких этапов производства или нескольких фирм), покупка взаимных акций. Возникает фундаментальная трансформация – трансформация независимых конкурентных отношений экономических агентов в долгосрочные партнерские отношения в связи с повторяемостью сделки и инвестиций в специфические активы.  5. Иерархия. Вертикальная интеграция. В этом случае возникают стимулы к возникновению иерархии, что приводит к возникновению фирмы. Перестают работать механизмы цен в виду крайней специфичности актива, а значит здесь перестает работать рынок.

3. пример. Государство решило построить  мост.  Для этого проводят тендер  для отбора одной фирмы. Затем  государство заключает контракт  с фирмой. После чего фирма  закупает специальное оборудование.  Если в дальнейшем контракт на постройку моста не будет заключен вновь, то тогда фирма понесет большие издержки. Однако если тренд вновь будет проводиться, то фирма предложит цены ниже, чем у конкурентов, так как у нее уже имеется оборудование, и в этом случае контракт с большей вероятностью заключат именно с этой фирмой. Отсутствие стимулов к оппортунистическому поведению приведет к тому, что государство вновь выберет фирму, следовательно, это и есть фундаментальная трансформация.

Сам по себе наш участок владельцу-соседу не нужен, но он нужен ему, как входящий в некий объект. Это простейший кластер, ибо в него входят совершенно однородные объекты. Они комплементарны именно потому, что представляют собой как бы четыре кубика, из которых три уже имеются у владельца-соседа, и он хочет получить к ним недостающий четвертый.     

Пример  №2.  В определенный момент кузовное бюро Фишера объединилось с компанией  «Дженерал Моторс»  ради снижения издержек. Сейчас это кажется естественным, но примерно до 1920 года автомобили собирали так: ставили раму, двигатель, а то, что мы называем кузовом, все уважающие себя клиенты заказывали каретнику. Впервые автомобиль стали целиком изготавливать на заводе Форда, а потом на заводе «Дженерал Моторс». Это пример чистого производственного кластера9.

Все имеет  свою цену, как положительную, так  и отрицательную, и свои ограничения. Ни о каком типе построения кластера собственности нельзя  сказать, что он – абсолютно хорош или абсолютно плох. В каких-то случаях надо выбрать один тип его построения, в каких-то другой, в зависимости от преследуемых целей. И все же основополагающие черты, которые влекут за собой тип контракта остаются неизменными. 

6. Основания прекращения права собственности

Право собственности является не только наиболее широким, но и наиболее устойчивым вещным правом. Поэтому закон специально регулирует не только основания приобретения права собственности, но и основания его прекращения.

Гражданско-правовая регламентация оснований прекращения права собственности в основном направлена на обеспечение неприкосновенности частной собственности граждан и юридических лиц (принцип неприкосновенности). И это оправдано, так как многие основания прекращения права собственности устанавливают преимущественно возможности перехода имущества из частной в публичную собственность. И, прежде всего, это относится к возможностям прекращения права собственности помимо воли собственника (принудительно).

Универсальный характер, касающийся всех собственников, имеют основания прекращения права собственности по воле самого собственника (в добровольном порядке), или же в связи с гибелью или уничтожением вещи, а также прекращение этого права при обращении кредиторами взыскания на имущество собственника по его обязательствам.

В любом случае прекращение права собственности происходит лишь в случаях, прямо предусмотренных законом.

Говоря о прекращения данного права по воле собственника, следует выделить группы ситуаций: отчуждение собственником своего имущества другим лицам и добровольный отказ собственника от своего права. В первой ситуации речь идет о различных сделках по отчуждению своего имущества, совершаемых его собственником (купля-продажа во всех его разновидностях, мена, дарение, аренда с выкупом и т.д.). Порядок прекращения права собственности в подобного рода ситуациях регулируется главным образом нормами о сделках и договорах.

Под отказом от права собственности понимается добровольный отказ собственника от принадлежащего ему права путем либо публичного объявления об этом, либо совершения реальных действий, бесспорно свидетельствующих об этом его намерении (например, выброс или утилизация имущества). Объявление об отказе совершается в отношении недвижимых вещей и должно производиться перед тем органом, который осуществляет государственную регистрацию соответствующих объектов. Другие действия могут носить фактический характер. Статья 236 Гражданского кодекса требует, чтобы они свидетельствовали об устранении гражданина или юридического лица от владения, пользования и распоряжения. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом (статья 236 Гражданского кодекса РФ). Та же статья ограничивает круг субъектов, имеющих возможность отказаться от права собственности, гражданами и юридическими лицами. Это право не признается за Российской Федерацией, субъектами Федерации и муниципальными образованиями.

Вместе с тем стоит упомянуть ещё об одном основании прекращения права собственности - использовании собственником имущества по прямому назначению и в связи с этим уничтожения его. В качестве примера можно привести использование продуктов питания (сюда же относится и забой скота с последующим употреблением в пищу), топлива, смазочных материалов и т.д. (потребляемые вещи), которые предназначены для определенных хозяйственных целей ³.

Право собственности на вещь прекращается также с ее гибелью или уничтожением (по обстоятельствам от собственника не зависящим), поскольку при этом исчезает сам объект данного права. В случае гибели вещи подразумевается, что это произошло при отсутствии чьей- либо вины, в силу случайных причин или действия непреодолимой силы, за результаты которых никто, как правило, не отвечает. Тогда риск утраты имущества по общему правилу лежит на самом собственнике (статья 211 Гражданского кодекса). Однако (согласно статье 1064), если вещь всё-таки погибла по вине конкретных лиц, то собственник имеет право на возмещение причиненного вреда.

Стоит также отметить, что в ряде случаев гибели или уничтожения вещи остаются материальные объекты, продолжающие принадлежать собственнику вещи. Например, после разбившейся ценной вазы остаются ее части (они могут быть склеены). Более того, в процессе производства отдельные его этапы также могут квалифицироваться как уничтожение имущества. Однако это не может являться основанием для радикального вывода о прекращении права собственности.

Истечение срока исковой давности также относится к основаниям прекращения права собственности помимо воли собственника, по обстоятельствам от него не зависящим.

Статья 235 Гражданского кодекса говорит о недопустимости принудительного изъятия у собственника имущества, но вместе с тем строго указывает основания прекращения права собственности помимо воли собственника. Перечень таких случаев сформулирован исчерпывающим образом, не допускающим его расширения даже иным законом. В этом состоит одна из важных гарантий прав собственника. Принудительное изъятие собственности производится в следующих случаях:

1) Обращение  взыскания на имущество по  обязательствам собственника (статья 237). Производится на основании  решения суда, если иной порядок  обращения взыскания не предусмотрен  законом или договором. Право  собственности на имущество прекращается  у собственника с момента возникновения  права собственности на изъятое  имущество у лица, к которому  оно переходит.

2) Отчуждение  имущества, которое в силу закона  не может принадлежать данному  лицу в силу запрета, имеющегося  в законе (статья 238).

Прекращение права собственности на имущество, которое не может принадлежать данному лицу в силу закона, имеет в виду, прежде всего, защиту публично-правовых интересов. Речь идет о тех видах имущества, которые по прямому указанию закона либо изъяты из оборота, т. е. могут находиться исключительно в государственной собственности, либо ограничены в обороте, в частности подлежат приобретению лишь по специальному разрешению государственных органов.

Если такого рода имущество (например, оружие, сильнодействующие яды и наркотики, валютные ценности и т. д.) оказалось у владельца незаконно, то никаких вещно-правовых последствий ( в том числе права собственности) не наступает.

Но если данные вещи оказались у частного собственника на законном основании (например, оружие или валютные ценности перешли от одного гражданина к другому в порядке наследования по закону либо от одного юридического лица к другому при реорганизации), однако само это лицо по закону лишено возможности обладать ими на праве собственности, эти вещи подлежат принудительному отчуждению. Владелец такого имущества вправе сам произвести его отчуждение любым законным способом (но только управомоченному на приобретение в собственность лицу) в течение года, если только специальным законом не предусмотрен иной, как правило более короткий, срок. Если этого не произошло, суд может принять решение либо о принудительной продаже такого имущества, либо о его передаче в государственную или муниципальную собственность.

Содержание такого решения определяется характером и назначением соответствующей вещи. Однако в обоих случаях бывший собственник вправе требовать компенсации за утраченное имущество (либо в виде вырученной от продажи суммы за вычетом необходимых расходов по реализации вещи, либо в виде определенной судом компенсации).

3) Отчуждение  недвижимого имущества в связи  с изъятием участка (статья 239). Это  касается ситуаций, когда земельный  участок (либо участок недр, акватории и тому подобных природных объектов) изымается у частного собственника в публично-правовых интересах - для прокладки магистрали, строительства каких-либо объектов и т.п.

Собственник находящихся на участке зданий, сооружений или иного недвижимого имущества вправе получить компенсацию (при этом собственник может быть не тот же, что является собственником земельного участка).

Законом предусмотрены гарантии для таких собственников, а именно определение возможности выкупа или продажи с торгов имущества только судом (не в административном порядке), доказанность в суде невозможности использования изымаемого участка без прекращения прав собственника находящейся на участке недвижимости, возможность существования альтернативы в виде переноса зданий или сооружений на новый участок за счет средств того, в чьих интересах производится изъятие, либо строительства за его счет новых аналогичных сооружений.

4) Выкуп  бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных (статьи 240 и 241).

Принудительный выкуп у частного собственника бесхозяйственно содержимых культурных ценностей касается не любых, а только особо охраняемых государством культурных ценностей. При этом, в судебном порядке требуется установить не только факт бесхозяйственного их содержания, но и реальную угрозу утраты ими своего значения в результате соответствующего бездействия или действий их собственника. Это касается только частных собственников, ибо бесхозяйственное содержание особо охраняемых государством культурных ценностей не может стать основанием для их изъятия у публичного собственника и передачи собственнику частному (например, какой-либо общественной организации), поскольку речь тогда шла бы об их приватизации, не предусмотренной законом.

При наличии указанных выше обстоятельств, подтвержденных в судебном порядке, собственник изымаемых культурных ценностей все равно получает за них компенсацию – либо в виде вырученной от их продажи суммы, либо в виде иной компенсации, установленной по соглашению с выкупающим их органом государства или решением суда.

5) Реквизиция (статья 242). Реквизиция - предусмотренное  законом принудительное изъятие  у частного собственника его  имущества по решению государственных  органов в неотложных общественных  интересах и с обязательной  компенсацией.

Реквизиция допустима только в обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер (стихийные бедствия, аварии, эпидемии, эпизоотии и т.п.), и может производиться исключительно в интересах общества.

Такое изъятие производится только по решению государственных органов и не требует, следовательно, обязательного судебного решения. В качестве гарантий защиты интересов собственника реквизированного имущества статья 242 Гражданского кодекса предусматривает возможность судебного оспаривания размера компенсации, выплаченной за реквизированное имущество, а также возможность истребования по суду сохранившегося реквизированного имущества при отпадении обстоятельств, послуживших основанием для его реквизиции.

6) Конфискация (статья 243). Представляет собой безвозмездное  изъятие имущества у собственника  по решению суда в виде санкции  за совершение преступления или  иного правонарушения. Возможно  проведение конфискации в административном  порядке, однако такое решение  может быть оспорено в суде.

7) Отчуждение  имущества в случаях, предусмотренных  пунктом 4 статьи 252, пунктом 2 статьи 272, статьями 282, 285, 293 настоящего Кодекса, пунктами 4 и 5 статьи 1252 настоящего  Кодекса (в ред. Федерального закона  от 18.12.2006 N 231-ФЗ).