Макроэкономика

 

Cодержание

 

 

Введение                              -3.

ГЛАВА 1

Внешние эффекты в рыночнойэкономике              -6.

1.1Сущность внешних эффектов                  -6.

1.2 Положительные и отрицательные внешние эффекты             -7.

ГЛАВА 2

роль государства в регулировании внешних эффектов        -12.

ГЛАВА 3

МЕТОДЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ВНЕШНИХ  ЭФФЕКТОВ НА ПРИМЕРЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ                          -19.

Заключение                             -23.

Список использованных источников                      -25.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

 

 

Республике Беларусь на современном этапе присуща  социально-направленная рыночная экономика. Выбрав тему «Внешние эффекты в рыночной экономике и государственное  регулирование» для курсовой работы, мне бы хотелось подчеркнуть её актуальность в настоящее время. В современных условиях возникла необходимость белее детального рассмотрения вопроса внешних эффектов и затрат, а так же методов и возможностей их регулирования со стороны государства. Так как внешние эффекты оказывают неоспоримое влияние на ситуацию рыночного равновесия и аллокацию общественных ресурсов – есть острая необходимость в анализе эффективности и последствий проведения альтернативных вариантов политики корректировки внешних эффектов.

Целью данной работы является общее рассмотрение внешних положительных и отрицательных эффектов, государственных субсидий и налогов, связанных с регулированием этих эффектов, их цель и назначение. А так же анализ возможных путей решения проблем связанных с внешними эффектами.

В данной работе мной было выделено несколько основных задач. Прежде всего необходимо было рассмотреть  сущность внешних эффектов и выявить  особенности положительных и  отрицательных эффектов, а так  же проанализировав проблемы, связанные  с внешними эффектами – определить методы решения и предложить путь решения проблемы.

При большом количестве преимуществ, рынок не является идеальным  механизмом распределения и использования  ограниченных ресурсов, лишённый каких-либо недостатков и противоречий. Одним  из таких является – тенденция к установлению равновесия, заложенная в рыночном механизме прокладывает себе дорогу через постоянное нарушение равновесия – это неустойчивые темпы экономического роста, циклический характер развития экономики, недоиспользование ресурсов и неполная занятость, нестабильность уровня цен и инфляция. Другое противоречие заключается в том, что одним из обязательных элементов рыночного механизма, его движущей силой является конкуренция, однако внутри самой рыночной системы происходят процессы, которые могут существенно ослабить силы конкуренции.  Так же рыночный механизм в целом эффективно распределяет ограниченные ресурсы. Однако рынок – это механизм базирующий свою деятельность на ценностных показателях, выраженных в деньгах. Следовательно эффективность распределения денег достигается лишь в том случае, если все эффекты (выгоды и издержки), порождаемые производством или потреблением того или иного блага, могут быть учтены рынком, т.е. получают своё отражение в ценах. Таким образом существование внешних эффектов затрудняет функционирование рыночной системы.

Если в результате существования внешних эффектов рынок даёт не точную денежную оценку издержек и выгод, и распределяет ресурсы не эффективно, то так называемые общественные блага рыночная система вообще не намерена производить, так как не может дать им денежной оценки.

Из истории развития экономической мысли видно, что  уже первобытные люди владели  зачатками экономических знаний. Между членами первобытной общины складывались определённые отношения, основанные на производстве, потреблении, обмене и распределении жизненных благ. На древнем Востоке с возникновением первых классовых обществ в центре внимания экономической мысли оказались проблемы организации и управления государственным хозяйством. В античном обществе экономика возникла, как наука о домоводстве, ведении домашнего хозяйства, и основной её целью было воспитание достойных граждан. Аристотель различал экономию – хозяйство ради самообеспечения и хрематистику – хозяйство с целью обогащения, как два вида хозяйственной деятельности.

Позднее “равенство”  и “справедливость” в отношения  между людьми трансформировалось в  идею эквивалентности обмена товаров. То есть в этот период проблема общественного  благосостояния сводилась к активной роли торговли.

Классическая политическая экономия сложилась как философия  рыночного хозяйства. Классики политической экономии (Ф.Кене, А.Смит, Д.Рикардо, и  др.) в центр внимания брали не сам общественный процесс производства, а в основном лишь его внешний  результат – капиталистическое богатство.

Во второй половине XIX века разработка общих принципов  политической экономии сменяется исследованием  различных проблем экономической  практики.

Джон Менрайд Кейнс  отказывается от постулатов неоклассиков (А.Маршалл, Й.Шумпетер), в частности от рассмотрения рынка, как идеального саморегулирующегося механизма и считал необходимым государственное стимулирование. Так и посткейнсианцы (Дж.Робинсон, П. Сраффа, Н.Калдор и др.) выступали за более уравнительное распределение доходов, ограничение рыночной конкуренции, проведение системы мер для эффективной борьбы с инфляцией. Монетаристы (М.Фридмен) рассматривали рынок как саморегулирующуюся систему и выступали против чрезмерного вмешательства государства в экономику. Сторонники новой классической экономии (А.Лаффер, Дж.Гилдер, М.Эванс, М.Фелдстайн и др.) считали необходимым снижение налогов  предоставление льгот корпорациям, государство должно осуществлять функцию оздоровления экономики. Приверженцы теории общественного выбора (Дж.Бьюкенен, Г.Таллок, М.Олсон и др.) ставили под сомнение эффективность государственного вмешательства в экономику, считая, что люди действуют лишь в своих интересах. Учёные этой школы последовательно разоблачают миф о государстве, у которого нет никаких иных целей, кроме заботы об общественных интересах.

С появлением институционализма  появляется идея о том, что реальная действительность намного сложнее. Объектом исследований должен быть не  “экономический человек”, а всесторонне  развитая личность.

Основной целью данной работы является освещение сути внешних эффектов, а так же сущности государственного регулирования в области внешних эффектов и общественных благ. Мною была предпринята попытка раскрыть понятие общественных товаров, исходя из классификации общественных благ, и рассмотреть проблему внешних эффектов и их государственного регулирования.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. ВНЕШНИЕ ЭФФЕКТЫ В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ

 

1. Сущность внешних эффектов

 

 

 

Экстерналия (внешний эффект) в  экономике - воздействие рыночной трансакции на третьих лиц, не опосредованное рынком. Этот термин был введён в 1920 году Артуром Пигу в книге «Теория благосостояния». Если объяснять простыми словами, то внешний эффект в экономике это воздействие одного субъекта на другой объект посредством своей деятельности, это воздействие может быть как отрицательное так и положительное. Очень часто экстерналии возникают между производством – потребителем, производством – производством и потребителем – потребителем.

Внешними эффектами (англ, externalities) называют прямые, неопосредованные рынком воздействия одного экономического агента на результаты деятельности другого. Эти воздействия могут быть благоприятными, в этом случае их называют положительными внешними эффектами, или внешними выгодами, и неблагоприятными, тогда их называют отрицательными внешними эффектами, или внешними затратами. Причиной существования внешних эффектов является то обстоятельство, что все люди живут в одном мире и используют одни и те же ресурсы. Каждый человек может преследовать свои цели, при этом его действия могут иметь побочный результат (не входящий в его цели), который оказывает воздействие на состояние других лиц. Внешние эффекты могут возникать между потребителями, между производителями, а также между теми и другими. Примером отрицательного внешнего эффекта может быть сброс отходов производства в реку, используемую для водозабора и/или для рыбной ловли и купания. Примером положительного внешнего эффекта может служить отделка здания, благоприятно сказывающаяся на полезности, извлекаемой из окружающей среды окрестными жителями и прохожими.

Внешние эффекты делятся на отрицательные  и положительные.

Таким образом, внешние эффекты  показывают разность между социальными  издержками (выгодами) и частными издержками (выгодами):

 

MSC = МРС + МЕС, 

 

где MSC - предельные общественные издержки (marginal social cost); МРС -предельные частные издержки (marginal private cost); МЕС - предельные внешние издержки (marginal external cost).

 

Иногда рыночный механизм не позволяет достичь парето-эффективного размещения ресурсов. В силу ряда причин могут возникать ситуации, называемые провалами (или несостоятельностями) рынка, в которых рынок не справляется со своими функциями и либо вообще не может обеспечить производство блага, либо не может обеспечить его производство в эффективном объеме. Именно подобная неспособность рынка обеспечить эффективность обычно рассматривается в качестве основания для государственного вмешательства в экономику. Потребление или производство какого-то блага может оказывать побочное воздействие на потребление или производство другого блага. Замечу, что под внешними эффектами мы подразумеваем непосредственное (физическое) воздействие одного процесса на другой. Внешними эффектами не является воздействие одного процесса на другой через систему цен (например, увеличение производства кирпича через ценовую систему "бьет" по производству бетона).

 

 

2. Положительные и отрицательные внешние эффекты

 

 

Положительные внешние  эффекты. Социальные издержки производства превышают частные издержки на многих рынках, однако встречаются и такие рынки, на которых внешние эффекты приносят выгоду другим людям. То есть в этом случае социальные издержки производства меньше, чем частные издержки. Один из примеров - рынок промышленных роботов.

Роботы находятся в  авангарде быстро развивающейся технологии. Когда бы компания ни создала модель робота, существует вероятность того, что вскоре она разработает новый, более эффективный образец, который принесет выгоду не только своим создателям, но и обществу в целом, так как он станет частью технологических знаний. Данный тип положительных внешних эффектов называется технологическим переливом.

Анализ положительных  внешних эффектов аналогичен анализу  отрицательных экстерналии. На рис. 3 представлен рынок роботов. Из-за технологического перелива социальные издержки производства роботов меньше, чем частные издержки. Следовательно, плановик-социолог примет решение о производстве большего количества роботов, чем частный рынок.

 

Рис. 1.1 – Технологический  перелив и социальный оптимум

 

В условиях положительных  внешних эффектов социальные издержки производства меньше, чем частные  издержки. Оптимальное количество роботов, Qoptimum, следовательно, больше, чем равновесное  количество, Qmarket.

В этом случае правительство  может интернализировать внешние эффекты с помощью субсидирования производства роботов. Если правительство платило бы фирмам за каждого произведенного робота, кривая предложения сдвинулась бы вниз на сумму субсидии, что привело бы к увеличению равновесного количества роботов. Чтобы гарантировать, что рыночное равновесие равно социальному оптимуму, субсидия должна быть равна ценности технологического перелива.

Воздействие может быть положительным, если оно выражается в увеличении полезности стороннего потребителя или выпуска фирмы. В этом случае говорят о положительном внешнем эффекте, а прирост полезности или выпуска считают внешними выгодами данного вида деятельности.

По направлению действия внешние эффекты могут быть разделены  на следующие четыре группы.

1) "Производство - производство". Отрицательный внешний эффект: химзавод спускает в реку свои отходы, которые мешают производству расположенного ниже по течению реки пивоваренного завода. Положительный внешний эффект: расположенные рядом пасека пчеловода и яблоневый сад производителя фруктов оказывают друг на друга благоприятное воздействие (сбор меда зависит от числа яблонь, и наоборот).

2) "Производство - потребление". Отрицательное воздействие: жители  прилегающих районов страдают  от вредных выбросов в атмосферу  промышленных предприятий. Положительное воздействие: завод в маленьком поселке ремонтирует дорогу, по которой "заодно" ездят и местные жители.

3) "Потребление - производство". Отрицательный эффект: в результате  семейных пикников возникают  лесные пожары, которые вредят лесному

хозяйству. Положительный  эффект: забор предприятия не нужно  охранять, если рядом проходит людная улица и ни один воришка не может  перелезть незамеченным.

4) "Потребление - потребление". Отрицательный эффект: полезность  индивида уменьшается, если его сосед ночью включает на полную громкость музыку. Положительный эффект: если вы разбили цветник перед домом, то полезность ваших соседей от созерцания красивых цветов будет расти.

Таким образом, одни субъекты хозяйства (фирмы или потребители),

преследуя свои цели, могут одновременно наносить ущерб или приносить выгоду другим субъектам.

Отрицательные внешние  эффекты. Воздействие может быть отрицательным, если оно выражается в снижении полезности какого-либо потребителя или выпуска какой-либо фирмы. В этом случае говорят об отрицательном внешнем эффекте, а уменьшение полезности или выпуска считают внешними затратами данного вида деятельности.

Предположим, что алюминиевые  заводы загрязняют окружающую среду: при  каждой произведенной единице алюминия в атмосферу попадает определенное количество вредных отходов. Поскольку ядовитые выбросы повышают вероятность заболевания людей, которым приходится дышать загрязненным воздухом, мы имеем дело с отрицательным внешним эффектом.